Что дальше по Закону CLARITY? Grayscale отмечает ключевые препятствия

Grayscale заявляет, что у Закона CLARITY остаётся несколько препятствий после того, как голос комитета Сената составил 15-9 и придал законопроекту о крипторынке двусторонний импульс. Теперь этот законопроект нужно объединить с другим законопроектом Сената и согласовать с версией Палаты представителей.

Ключевые выводы:

• • CLARITY сталкивается с несколькими оставшимися препятствиями после того, как получила поддержку в комитете Сената в голосовании 15-9, говорится в заявлении Grayscale.
• • Законодателям предстоит объединить его с другим законопроектом Сената о криптовалютах, прежде чем урегулировать разногласия с версией Палаты представителей.
• • Принятие в Сенате может потребовать как минимум семи голосов демократов, если республиканцы сохранят единство.

Следующий этап Закона CLARITY зависит от консолидации

Крипто-управляющая компания Grayscale Investments 15 мая рассказала, что будет дальше с Законом CLARITY после того, как Комитет Сената по банковским вопросам продвинул законопроект о рынке цифровых активов, одобрив его голосованием 15-9. Два демократа присоединились к республиканцам, обеспечив законопроекту двустороннюю поддержку накануне более сложной процедуры в полном составе Сената. Зак Пандл, руководитель исследований Grayscale, отметил:

«Закон CLARITY преодолел ключевое препятствие в Комитете Сената по банковским вопросам благодаря двустороннему голосованию».

Этот следующий этап начинается с консолидации. Закон CLARITY нужно объединить с Законом об цифровых товарных посредниках (Digital Commodity Intermediaries Act, DCIA), который 29 января в голосовании 12-11 по партийным линиям прошёл Комитет Сената по сельскому хозяйству. Этот объединённый пакет Сената также должен быть согласован с версией CLARITY в Палате представителей, которая прошла прошлым июлем.

Два законопроекта Сената пересекаются, но по-разному подходят к структуре рынка. CLARITY — более широкая рамка. Он охватывает классификацию токенов, раскрытие информации инвесторами, регистрацию посредников, интеграцию с банковской системой, правила против отмывания денег (AML), а также разделение полномочий между Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC). В него также входит трёхуровневая таксономия цифровых активов, Crypto Regulation, и правила Закона о банковской тайне для крипто-посредников.

DCIA — более узкий. Он сосредоточен на цифровых товарах, правилах CFTC для брокеров, кастодианов, бирж, спотовых рынков, обособлении средств клиентов, раскрытиях, конфликтах интересов и координации с SEC.

Сенату нужно объединить два законопроекта о крипторынке

Два законопроекта также различаются тем, как они разделяют надзор между регуляторами. CLARITY сохраняет вовлечённость SEC в вопросах цифровых активов как ценных бумаг и некоторых смежных предложений активов, тогда как DCIA переносит большую часть надзора за спотовыми рынками цифровых товаров в сторону CFTC. CLARITY также включает более широкие правила, связанные с интеграцией банковской системы, кастоди, платежами, защитой от отмывания денег и полномочиями Казначейства над высокорисковыми зарубежными переводами криптовалюты.

Grayscale привёл примеры контрактов Polymarket и Kalshi, которые оценивали шансы на прохождение примерно в 70%. Эти шансы по-прежнему зависят от того, сумеют ли законодатели объединить законопроекты по банковскому делу и сельскому хозяйству, согласовать пакет Сената с версией Палаты представителей и получить достаточно голосов демократов, чтобы расчистить проход в этой палате.

Пандл отметил:

«По нашим оценкам, шансы на принятие в этом году высокие, но законопроекту потребуется двусторонняя поддержка, чтобы пройти полный Сенат и стать законом».

Сейчас ключевое ограничение — арифметика в Сенате. У республиканцев 53 места, поэтому если республиканцы останутся едиными, как минимум семь демократов должны поддержать законопроект. Сенаторы Рубен Галлего от Аризоны и Анжела Алсобрукс от Мэриленда поддержали Закон CLARITY во время голосования в Комитете Сената по банковским вопросам. Одобрение GENIUS в Сенате со счётом 68-30 даёт недавний пример двустороннего законодательства о криптовалютах.