สั้นๆ
- ออสเตรเลียกำลังดำเนินกฎหมายใบอนุญาตสินทรัพย์ดิจิทัล ซึ่งจะกำหนดให้แพลตฟอร์มการเก็บรักษาและการซื้อขายคริปโตต้องถือใบอนุญาตบริการทางการเงินของออสเตรเลีย
- ASIC กล่าวว่าบริษัทบางแห่งตั้งใจที่จะอยู่นอกเหนือกฎระเบียบที่มีอยู่ ซึ่งเพิ่มความไม่แน่นอนด้านกฎระเบียบและทำให้การบังคับใช้กฎหมายซับซ้อนขึ้น
- ผู้เชี่ยวชาญในอุตสาหกรรมกล่าวว่าขอบเขตใบอนุญาตที่ชัดเจนขึ้นและการขยายพื้นที่ทดลองกฎระเบียบสามารถสนับสนุนการนวัตกรรมในขณะที่ปรับปรุงการคุ้มครองผู้บริโภค
หน่วยงานกำกับดูแลหลักด้านบริษัทและบริการทางการเงินของออสเตรเลียได้ระบุช่องว่างด้านกฎระเบียบเกี่ยวกับบริษัทคริปโตเป็นความเสี่ยงสำคัญสำหรับปีนี้
ในรายงานแนวโน้มประเด็นสำคัญที่เผยแพร่เมื่อวันจันทร์ คณะกรรมการหลักทรัพย์และการลงทุนของออสเตรเลีย (ASIC) กล่าวว่าผู้เล่นคริปโต การชำระเงิน และ AI ที่เติบโตอย่างรวดเร็วซึ่งดำเนินการอยู่บนขอบของกฎระเบียบกำลังเปิดเผยผู้บริโภคให้เสี่ยงต่อคำแนะนำที่ไม่ได้รับอนุญาตและพฤติกรรมที่เป็นเท็จ
ประธาน ASIC Joe Longo กล่าวว่าหน่วยงานกำลังติดตาม “การเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญในระบบการเงินของออสเตรเลีย เนื่องจากแรงกดดันต่อผู้บริโภค ตลาด และธุรกิจเพิ่มขึ้น” ในขณะที่การตั้งค่ากฎระเบียบทั่วโลกแตกต่างกัน “สร้างความแตกแยกที่เพิ่มขึ้นซึ่งทำให้การปฏิบัติตามกฎระเบียบซับซ้อนขึ้นและเพิ่มความเสี่ยงของการคุ้มครองผู้บริโภคที่ไม่เท่าเทียมกัน”
คำเตือนนี้เกิดขึ้นในขณะที่ออสเตรเลียพยายามแก้ไขช่องว่างด้านกฎระเบียบผ่านกฎหมายใบอนุญาตที่ครอบคลุมซึ่งเสนอโดยรัฐบาลในเดือนพฤศจิกายน
พระราชบัญญัติแก้ไขบริษัท (กรอบงานสินทรัพย์ดิจิทัล) ปี 2025 ซึ่งรัฐบาลกล่าวว่าสามารถปลดล็อกผลผลิตต่อปีได้ 24 พันล้านดอลลาร์ มีเป้าหมายเพื่อสร้างกรอบกฎระเบียบแรกของประเทศสำหรับธุรกิจที่ถือครองสินทรัพย์ดิจิทัลในนามของลูกค้า โดยกำหนดให้แพลตฟอร์มต้องได้รับใบอนุญาตบริการทางการเงินของออสเตรเลีย
ASIC ชี้ให้เห็นว่าในขณะที่บางธุรกิจดำเนินการอย่างถูกต้องตามกฎหมายภายนอกกฎระเบียบในปัจจุบัน “บางหน่วยงานจะพยายามที่จะอยู่นอกเหนือกฎระเบียบอย่างตั้งใจ ซึ่งส่งผลต่อความไม่แน่นอนด้านกฎระเบียบที่รับรู้ได้” ทำให้ความชัดเจนในข้อกำหนดใบอนุญาตและการกำกับดูแลขอบเขตเป็นความสำคัญเร่งด่วนสำหรับปี 2026
ความชัดเจนยังคงเป็นปริศนา
“สิ่งที่มีประสิทธิภาพที่สุดที่รัฐบาลออสเตรเลียสามารถทำได้ในตอนนี้คือการกำหนดขอบเขตของกฎระเบียบอย่างชัดเจนโดยการผ่านกฎหมายใบอนุญาตที่ล่าช้ามานาน” ดาร์ซี อัลเลน รองศาสตราจารย์จาก RMIT University และผู้อำนวยการของ Digital Economy Council of Australia กล่าวกับ Decrypt.
“ในเวลาเดียวกัน ออสเตรเลียจำเป็นต้องคิดอย่างจริงจังเกี่ยวกับวิธีการสนับสนุนนวัตกรรมเชิงทดลอง” อัลเลนกล่าว
“กฎระเบียบด้านใบอนุญาตได้พัฒนาขึ้นอย่างมากในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา และผมเชื่อว่าจะยังคงพัฒนาอย่างรวดเร็วโดยอาศัยการปรึกษาหารือและการตรวจสอบ/เรียนรู้จากการดำเนินงานในปัจจุบัน” เจมส์ โวลเป ผู้อำนวยการก่อตั้งบริษัทการศึกษา Web3 ในเมลเบิร์น uCubed กล่าวกับ Decrypt.
“ผมเชื่อว่าเราอยู่ในเส้นทางที่ถูกต้องและกรอบงานกำลังชัดเจนขึ้น” โวลเปกล่าว พร้อมเตือนว่าช่องว่างในความตระหนักรู้และความเข้าใจยังคงอยู่ในอุตสาหกรรม
"นี่ไม่ใช่เทคโนโลยีพื้นฐาน และจะต้องใช้เวลาและความมุ่งมั่นในการศึกษาเพื่อให้แน่ใจว่าผู้บริโภคปลอดภัยในภูมิทัศน์ใหม่นี้” เขาเสริม
ในขณะเดียวกัน อัลเลนชี้ให้เห็นว่าการทบทวนอิสระของ ASIC’s Enhanced Regulatory Sandbox เป็นโอกาสในการเคลื่อนไปสู่โมเดล “safe-harbour” ที่เปิดกว้างมากขึ้น ซึ่งนักนวัตกรรมจะ “ถูกสมมุติว่ามีอิสระในการทดลองเว้นแต่หน่วยงานกำกับดูแลจะเข้าแทรกแซง”
Enhanced Regulatory Sandbox ของ ASIC เป็นสภาพแวดล้อมการทดสอบที่อนุญาตให้ธุรกิจที่มีคุณสมบัติทดสอบบริการและผลิตภัณฑ์ทางการเงินบางอย่างเป็นเวลาไม่เกิน 24 เดือนโดยไม่ต้องถือใบอนุญาตบริการทางการเงินของออสเตรเลีย ภายใต้เงื่อนไขและการคุ้มครองผู้บริโภคเฉพาะ
“ปี 2026 จะเป็นปีที่สำคัญสำหรับนโยบายเทคโนโลยีของออสเตรเลีย” เขากล่าว พร้อมเสริมว่าการปฏิรูปครั้งใหญ่ด้านการแข่งขันแพลตฟอร์มดิจิทัลและกฎระเบียบ AI จะดำเนินไปอย่างต่อเนื่อง และ “วิธีที่หน่วยงานกำกับดูแลปฏิบัติต่อบริษัทเทคโนโลยีจะกำหนดเส้นทางการเติบโตของออสเตรเลียในอีกหลายทศวรรษข้างหน้า”
