สั้นๆ
- คณะกรรมการกำกับดูแลด้านการเงินของสหราชอาณาจักร (FCA) กำลังปรึกษาเกี่ยวกับกฎใหม่ที่ครอบคลุมหน้าที่ความรับผิดชอบของผู้บริโภค, พฤติกรรมและการกำกับดูแลสำหรับบริษัทคริปโต รวมถึงผู้ดำเนินการระหว่างประเทศ
- ข้อเสนอเหล่านี้เป็นส่วนหนึ่งของความพยายามในวงกว้างของสหราชอาณาจักรในการนำคริปโตสินทรัพย์เข้าสู่การกำกับดูแลทางการเงินอย่างเต็มรูปแบบ
- ยังคงอนุมัติให้บริษัทดำเนินงานในสหราชอาณาจักร รวมถึง Ripple เมื่อเร็วๆ นี้ในเดือนนี้
คณะกรรมการกำกับดูแลด้านการเงินของสหราชอาณาจักร (FCA) เปิดการปรึกษาหารือใหม่เมื่อสัปดาห์ที่แล้วเพื่อขอความคิดเห็นเกี่ยวกับข้อเสนอในการกำกับดูแลวิธีที่บริษัทคริปโตดำเนินธุรกิจในประเทศ
การปรึกษาหารือเน้นไปที่วิธีที่บริษัทที่ให้บริการคริปโตสินทรัพย์ควรปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านการคุ้มครองผู้บริโภค, มาตรฐานพฤติกรรมและการกำกับดูแล ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของแผนงานคริปโตของ FCA ที่มุ่งหวังให้การปฏิบัติต่อคริปโตสินทรัพย์สอดคล้องกับบริการทางการเงินแบบดั้งเดิมมากขึ้น
“ข้อเสนอเหล่านี้เป็นการดำเนินความก้าวหน้าของเราไปสู่ตลาดคริปโตที่เปิดกว้าง, ยั่งยืนและมีการแข่งขัน ซึ่งประชาชนสามารถไว้วางใจได้” หน่วยงานกำกับดูแลกล่าว “หน้าที่ความรับผิดชอบของผู้บริโภคกำหนดมาตรฐานที่เหมาะสมสำหรับบริษัทคริปโตโดยการรับประกันว่าพวกเขาส่งมอบผลลัพธ์ที่ดีให้กับลูกค้า ในขณะเดียวกันก็สนับสนุนให้พวกเขานำทางชีวิตทางการเงินของตนเอง”
FCA เสริมว่าขณะที่กฎระเบียบควรสนับสนุนการนวัตกรรม แต่ก็ไม่สามารถกำจัดความเสี่ยงทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนในคริปโตได้ “เราต้องการตลาดที่นวัตกรรมสามารถเจริญเติบโตได้ แต่ผู้คนก็ต้องเข้าใจความเสี่ยงด้วย” หน่วยงานกล่าว
การปรึกษาหารือครอบคลุมหลายด้านนโยบาย รวมถึงหน้าที่ความรับผิดชอบของผู้บริโภค, การชดเชยและการระงับข้อพิพาท, มาตรฐานการดำเนินธุรกิจ, การใช้เครดิตเพื่อซื้อคริปโตสินทรัพย์, การฝึกอบรมและความสามารถของพนักงาน และการบังคับใช้กฎระเบียบของ Senior Managers and Certification Regime นอกจากนี้ยังกล่าวถึงรายงานกฎระเบียบ, การคุ้มครองคริปโตสินทรัพย์, การปฏิบัติต่อหลักทรัพย์ค้าปลีกในการกู้ยืมคริปโต, และความคาดหวังเกี่ยวกับตำแหน่งที่บริษัทคริปโตควรตั้งอยู่เพื่อการกำกับดูแลที่มีประสิทธิภาพ
ระเบียบการกำกับดูแลของสหราชอาณาจักร
ข้อเสนอเหล่านี้อยู่ภายในความพยายามที่กว้างขึ้นของเจ้าหน้าที่ในสหราชอาณาจักรในการนำคริปโตสินทรัพย์เข้าสู่ขอบเขตการกำกับดูแลอย่างเต็มที่ เมื่อเดือนที่แล้ว กระทรวงการคลังเสนอร่างกฎหมายที่จะวางกิจกรรมคริปโตไว้ภายใต้การดูแลของ FCA อย่างเต็มรูปแบบ โดยขยายอำนาจของหน่วยงานนอกเหนือจากการเน้นเรื่องการลงทะเบียนต่อต้านการฟอกเงิน (AML) ปัจจุบัน
ในปัจจุบัน บริษัทคริปโตจำเป็นต้องลงทะเบียนกับ FCA เพื่อวัตถุประสงค์ด้าน AML รวมถึงการตรวจสอบลูกค้าและการติดตามธุรกรรม
รัฐมนตรีคลังของสหราชอาณาจักร Rachel Reeves กล่าวว่าการเคลื่อนไหวนี้จะเสริมสร้างตำแหน่งระดับโลกของประเทศ การนำคริปโตเข้าสู่ขอบเขตการกำกับดูแลเป็น “ก้าวสำคัญในการรักษาตำแหน่งของสหราชอาณาจักรในฐานะศูนย์กลางการเงินชั้นนำของโลกในยุคดิจิทัล” เธอกล่าว
แต่สหราชอาณาจักรยังเผชิญกับคำวิจารณ์ว่าช้ากว่ารัฐบาลในเขตอำนาจศาลหลักอื่นๆ ในการสร้างกรอบนโยบายคริปโตที่ครอบคลุม
ตัวเลขในอุตสาหกรรมเตือนว่าการกำหนดเวลาอาจเป็นปัญหาได้แล้ว ทิม เมกส์ ผู้ร่วมก่อตั้งและประธานเจ้าหน้าที่บริหารของบริษัทสภาพคล่องสินทรัพย์ดิจิทัลและข้อมูลตลาด LO:TECH ซึ่งตั้งอยู่ในลอนดอน กล่าวว่า สหราชอาณาจักรใช้เวลาหลายปีในการปรึกษาหารือ ในขณะที่คู่แข่งดำเนินการอย่างเด็ดขาดมากกว่า
“สหราชอาณาจักรใช้เวลาหกถึงแปดปีในการปรึกษาหารือ ในขณะที่เขตอำนาจศาลอื่นๆ ได้ดำเนินการสร้างกรอบและดึงดูดความสามารถ” เมกส์บอก Decrypt “คำถามตอนนี้คือกฎจะมาถึงในเวลาที่สำคัญหรือไม่”
เขายังเตือนให้ระวังการกำหนดนโยบายแบบแตกแยก “ที่สำคัญที่สุดคือ เราต้องการกฎระเบียบที่ครอบคลุม ไม่ใช่กฎเล็กๆ น้อยๆ” ซึ่ง EU ได้เคลื่อนไหวอย่างเด็ดขาดในนโยบายคริปโต ขณะที่สหราชอาณาจักรเสียเวลาในการพิจารณา เขากล่าว “คุณภาพสำคัญ แต่เวลาก็สำคัญเช่นกัน เมื่อกฎระเบียบที่ครอบคลุมของสหราชอาณาจักรมาถึง โครงการจำนวนมากอาจจะไปที่อื่นแล้ว” เขากล่าว
เมกส์ชี้ให้เห็นถึงระเบียบการตลาดในคริปโตของสหภาพยุโรป (MiCA) เป็นจุดอ้างอิง รวมถึงเขตอำนาจศาลเช่น สิงคโปร์และโปรตุเกส ซึ่ง EU ได้ให้ความชัดเจนด้านกฎระเบียบ ขณะที่สิงคโปร์ผสมผสานกฎระเบียบกับสิ่งจูงใจด้านภาษีและการสนับสนุนจากรัฐบาลสำหรับผู้สร้าง เขาเสริมว่าประเทศอย่างโปรตุเกสดึงดูดโครงการผ่านการปฏิบัติภาษีที่เป็นมิตร แทนที่จะเป็นกฎระเบียบที่เบาลง
FCA ยังมองหาความคิดเห็นเกี่ยวกับแนวทางนโยบายด้านตำแหน่งที่ตั้ง ในการเงินแบบดั้งเดิม บริษัทมักจะต้องมีสำนักงานจริง, การบริหารระดับสูงและการควบคุมการดำเนินงานภายในเขตอำนาจศาล
การนำแบบเดียวกันไปใช้กับคริปโต เมกส์กล่าว เสี่ยงที่จะย้อนกลับมา “โปรโตคอล DeFi ยากที่จะระบุที่ตั้ง ใครเป็นผู้ดูแลโค้ดบนเครือข่ายแบบกระจาย?” เขากล่าว เตือนว่าข้อกำหนดการมีอยู่จริงทางกายภาพอย่างเข้มงวดอาจผลักดันทั้งนิติบุคคลและทีมพัฒนานอกประเทศ
แนวทางที่มีประสิทธิภาพมากขึ้น เขาแย้ง ควรเน้นความโปร่งใสและการตรวจสอบมากกว่าข้อกำหนดด้านสถานที่จริง หน่วยงานกำกับดูแลอาจบังคับให้เข้าถึงข้อมูลธุรกรรมและตลาดไม่ว่าจะตั้งบริษัทในประเทศใด หรือแนะนำสิ่งจูงใจ—โดยเฉพาะด้านภาษี—to กระตุ้นให้บริษัทรักษาการมีอยู่ในสหราชอาณาจักรโดยสมัครใจ
ผลกระทบของ Ripple
ความคืบหน้าด้านกฎระเบียบล่าสุดได้เริ่มส่งผลต่อผู้เล่นในอุตสาหกรรมแล้ว เมื่อเดือนนี้ บริษัทชำระเงินคริปโต Ripple กล่าวว่าได้รับการอนุมัติจาก FCA ให้ขยายแพลตฟอร์มการชำระเงินในสหราชอาณาจักร
หน่วยงานกำกับดูแลให้การอนุมัติทั้ง Cryptoasset Registration และ Electronic Money Institution แก่บริษัท ซึ่งอนุญาตให้บริษัทในสหราชอาณาจักรใช้บริการของ Ripple สำหรับการชำระเงินข้ามพรมแดนที่เกี่ยวข้องกับสินทรัพย์ดิจิทัล
“ปัญหาที่แท้จริงไม่ใช่ความชัดเจนด้านกฎระเบียบอีกต่อไป แต่เป็นนโยบายภาษีของสหราชอาณาจักรในมุมมองส่วนตัว, บริษัท และคริปโต” เมกส์กล่าว
เขาแย้งว่าโครงการคริปโตจะให้ความสำคัญกับการเปิดตัวในเขตอำนาจศาลที่มี “การปฏิบัติภาษีที่ดีกว่า” รวมถึงโปรตุเกส สิงคโปร์ และตะวันออกกลาง “นโยบายตำแหน่งที่ตั้งสามารถบังคับให้มีการอยู่จริง” เขาเสริม “แต่ไม่สามารถบังคับให้สหราชอาณาจักรมีความสามารถในการแข่งขันได้จริง”
