รัฐมนตรีคลังสหรัฐ Scott Bessent เผชิญกับการตรวจสอบอย่างเข้มงวดจากพรรคเดโมแครตในการประชุมสภาผู้แทนราษฎร โดยยืนกรานว่าเขาไม่มีอำนาจที่จะ “ช่วยเหลือ Bitcoin” หรือสั่งให้ธนาคารซื้อคริปโต
การประชุมกลายเป็นการแลกเปลี่ยนอย่างรุนแรงเกี่ยวกับ World Liberty Financial ซึ่งเป็นกิจการคริปโตที่เชื่อมโยงกับครอบครัวทรัมป์ ซึ่งได้รับการลงทุนครั้งสำคัญจากสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ ซึ่งสร้างความกังวลเรื่องผลประโยชน์ทับซ้อนและความมั่นคงแห่งชาติ การประชุมที่เต็มไปด้วยความขัดแย้งนี้เน้นให้เห็นความแตกแยกทางการเมืองที่ลึกซึ้งขึ้นเกี่ยวกับการกำกับดูแลคริปโตเคอร์เรนซีและความท้าทายในการนำเสนอนโยบายสินทรัพย์ดิจิทัลท่ามกลางความสัมพันธ์ส่วนตัวใกล้ชิดกับทำเนียบขาว
การประชุมคณะกรรมการบริการทางการเงินของสภาผู้แทนราษฎรเมื่อวันที่ 5 กุมภาพันธ์ 2026 ซึ่งมุ่งเน้นไปที่คณะกรรมการกำกับดูแลเสถียรภาพทางการเงิน (FSOC) กลับกลายเป็นหนึ่งในการอภิปรายสาธารณะที่ร้อนแรงที่สุดเกี่ยวกับคริปโตและจริยธรรมทางการเมืองในรอบหลายปี Scott Bessent รัฐมนตรีคลังซึ่งเป็นหัวหน้าของ FSOC พบว่าตัวเองอยู่ในเป้าหมายของนักกฎหมายเดโมแครต คำถามเป็นไปอย่างตรงประเด็น การแลกเปลี่ยนเสียงดัง และความตึงเครียดที่ชัดเจนเผยให้เห็นความแตกแยกทางการเมืองอย่างลึกซึ้งเกี่ยวกับบทบาทของสินทรัพย์ดิจิทัลในระบบการเงินของอเมริกาและระยะห่างที่เหมาะสมระหว่างนโยบายของประธานาธิบดีและกิจการของครอบครัว
แก่นของความขัดแย้งคือความเห็นที่แตกต่างกันอย่างรุนแรงเกี่ยวกับปรัชญาการกำกับดูแล ในคำกล่าวเปิดของเขา Bessent วิจารณ์แนวทางของรัฐบาลก่อนหน้านี้ว่าเป็น “การกำกับดูแลโดยสะท้อนอัตโนมัติ” โดยอ้างว่าการกำกับดูแลที่มากเกินไปอาจนำไปสู่ “ระบบการเงินที่ไม่มีความเสี่ยง” ที่มี “เสถียรภาพของสุสาน” เขาเสนอกรอบแนวคิดที่ FSOC ควรระบุจุดอ่อนของระบบและสนับสนุนภาคเอกชนในการลดความเสี่ยงก่อนที่จะบังคับใช้กฎใหม่ อย่างไรก็ตาม พรรคเดโมแครตมองว่านี่เป็นการอนุญาตให้กิจการคริปโตเสี่ยงๆ ได้อย่างเสรี โดยเฉพาะกิจการที่เชื่อมโยงกับประธานาธิบดีทรัมป์ ความขัดแย้งทางปรัชญานี้เป็นจุดเริ่มต้นของคำถามส่วนตัวและตรงประเด็นที่ตามมา ซึ่งเปลี่ยนการอภิปรายด้านการกำกับดูแลการเงินให้กลายเป็นการสอบสวนทางการเมือง
ความดราม่าไม่ได้จำกัดอยู่แค่คริปโตเท่านั้น นักกฎหมายยังถาม Bessent เกี่ยวกับอัตราเงินเฟ้อ ความสามารถในการซื้อบ้าน และความเป็นอิสระของธนาคารกลางสหรัฐ (Federal Reserve) คำตอบที่ตอบโต้กันอย่างรุนแรงของ Bessent ซึ่งบางครั้งพูดข้ามตัวแทนเช่น Maxine Waters (D-Calif.) ยิ่งเพิ่มความตึงเครียดในบรรยากาศการประชุม เมื่อถูกถามให้เป็น “เสียงของเหตุผล” เกี่ยวกับความสามารถในการซื้อบ้าน Bessent ก็หลีกเลี่ยงโดยอ้างอิงการศึกษาที่เชื่อมโยงการเข้าเมืองกับการเพิ่มขึ้นของค่าที่อยู่อาศัย ซึ่งเป็นคำตอบที่ยิ่งทำให้ความขัดแย้งรุนแรงขึ้น บริบทนี้สำคัญอย่างยิ่ง เพราะแสดงให้เห็นว่าคริปโตได้กลายเป็นส่วนหนึ่งของการต่อสู้ทางการเมืองและเศรษฐกิจในวอชิงตัน
หนึ่งในช่วงเวลาที่เปิดเผยที่สุด—and ค่อนข้างเหนือจริง—ของการประชุมคือเมื่อ ส.ส. Brad Sherman (D-Calif.) ซึ่งเป็นนักวิจารณ์คริปโตมานาน ถามตรงๆ กับรัฐมนตรี Bessent ว่าเขามีอำนาจที่จะจัดการ “ช่วยเหลือ” Bitcoin ของรัฐบาลหรือไม่ คำถามของ Sherman ซึ่งตั้งคำถามในเชิงท้าทายอย่างตั้งใจนั้น พยายามทดสอบขอบเขตอำนาจของกระทรวงการคลังและเน้นความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นจากท่าทีสนับสนุนคริปโตของรัฐบาล “คุณสามารถสั่งให้ธนาคารในประเทศนี้… ช่วยเหลือ Bitcoin ได้ไหม?” Sherman ถาม แล้วเสริมว่า “เงินภาษีจะถูกนำไปใช้ในสินทรัพย์คริปโตหรือไม่?”
คำตอบของ Bessent ชัดเจนและแน่นอน “ผมเป็นรัฐมนตรีคลัง ผมไม่มีอำนาจที่จะทำเช่นนั้น และในฐานะประธาน FSOC ผมก็ไม่มีอำนาจนั้น” คำตอบนี้ช่วยคลายความกังวลเกี่ยวกับข่าวลือในตลาดที่ว่ารัฐบาลอาจสนับสนุนราคาสินทรัพย์คริปโตโดยตรง ยิ่งไปกว่านั้น ยังเป็นการกำหนดขอบเขตของภารกิจของกระทรวงการคลังอย่างชัดเจน โดยเน้นว่าหน้าที่ของมันคือการกำกับดูแลและบังคับใช้กฎหมาย ไม่ใช่การเข้าไปเป็นผู้เล่นในตลาดหรือใช้งงบประมาณภาษีของประชาชนในสินทรัพย์เสี่ยง
การสนทนาก็เปลี่ยนไปสู่การพูดถึงสำรอง Bitcoin เชิงกลยุทธ์ของสหรัฐฯ ซึ่งก่อตั้งขึ้นโดยคำสั่งของประธานาธิบดีทรัมป์ในเดือนมีนาคม 2025 Bessent ชี้แจงว่าสำรองนี้เป็นเงินที่ได้จากการยึดทรัพย์สินทางอาญาและทางแพ่ง ไม่ใช่จากการซื้อในตลาด เขาให้ข้อมูลที่น่าทึ่งว่า จาก Bitcoin ที่ยึดได้ประมาณ 1 พันล้านดอลลาร์ มีการเก็บรักษาไว้ 500 ล้านดอลลาร์ และมูลค่าของมันก็เพิ่มขึ้นเป็นกว่า 15 พันล้านดอลลาร์ การเปิดเผยนี้แสดงให้เห็นกลยุทธ์การถือครองของรัฐบาลที่เป็นแบบ passive แต่ทำกำไรได้มหาศาล ซึ่งแตกต่างจากการ “ช่วยเหลือ” หรือแทรกแซงตลาดอย่างจริงจัง Bessent ยังปฏิเสธแนวคิดการพัฒนาสกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลางสหรัฐ (CBDC) อย่างแน่วแน่ เมื่อถูกถามเกี่ยวกับความพยายามของ Fed หรือรัฐบาลในการสร้าง CBDC เขาตอบว่า “แน่นอนว่าไม่”
บทสรุปสำคัญจากการแลกเปลี่ยนเกี่ยวกับ Bitcoin
แม้คำพูดเกี่ยวกับ “ช่วยเหลือ Bitcoin” จะเป็นข่าวใหญ่ แต่ส่วนที่สำคัญและระเบิดเถิดเทิงที่สุดของการประชุมกลับเป็นเรื่องของ World Liberty Financial (WLF) ซึ่งเป็นกิจการ DeFi และคริปโตที่มีความเกี่ยวข้องกับการเงินแบบกระจายศูนย์ (DeFi) ตัวแทนของพรรคเดโมแครต Gregory Meeks (D-N.Y.) ได้วิจารณ์อย่างรุนแรง โดยเน้นไปที่รายงานของ Wall Street Journal ที่ระบุว่า กลุ่มลงทุนที่สนับสนุนโดยเชค Tahnoon bin Zayed Al Nahyan แห่งอาหรับเอมิเรตส์ ได้เข้าซื้อหุ้นใน WLF เป็นจำนวน 49% ด้วยมูลค่า 500 ล้านดอลลาร์ เพียงไม่กี่วันก่อนการเข้ารับตำแหน่งของทรัมป์ ซึ่งเป็นการสร้างความขัดแย้งด้านผลประโยชน์และความมั่นคงแห่งชาติอย่างชัดเจน โดยเน้นว่าครอบครัวของประธานาธิบดีมีส่วนร่วมในบริษัทนี้ในขณะที่เขาทำงานด้านนโยบายต่างประเทศกับ UAE
Meeks เรียกร้องให้ Bessent ทำการสอบสวนอย่างเต็มที่เกี่ยวกับ “ความขัดแย้งของผลประโยชน์และอิทธิพลจากต่างประเทศ” และหยุดการสมัครขอใบอนุญาตธนาคารจากสำนักงานผู้ควบคุมดูแลธนาคาร (OCC) คำตอบของ Bessent ซึ่งบอกว่า “OCC เป็นหน่วยงานอิสระ” ถูกมองว่าเป็นการหลบเลี่ยงโดย Meeks การแลกเปลี่ยนกลายเป็นการทะเลาะกันเสียงดัง จนในที่สุด Meeks บอกให้ Bessent “หยุดปกป้องประธานาธิบดี” และ “หยุดเป็นลูกสมุนของเขา” ช่วงเวลานี้เป็นการสรุปข้อโต้แย้งของเดโมแครตว่า รัฐบาลทรัมป์ไม่เต็มใจที่จะนำกฎจริยธรรมและการกำกับดูแลตามปกติมาใช้กับกิจการที่เชื่อมโยงส่วนตัวกับครอบครัวแรก
World Liberty Financial คืออะไร?
World Liberty Financial เป็นโครงการคริปโตและ DeFi ที่ร่วมก่อตั้งโดยประธานาธิบดีทรัมป์ (ในฐานะผู้ร่วมก่อตั้งอีกราย) และผู้ส่งสารพิเศษของเขา Steve Witkoff ปัจจุบันบริษัทนี้กำลังมองหาการขอใบอนุญาตธนาคารของรัฐบาลกลางจาก OCC ซึ่งจะให้สิทธิพิเศษด้านกฎระเบียบและความน่าเชื่อถือ ความขัดแย้งเกิดจากการลงทุนต่างประเทศที่ไม่โปร่งใสและมูลค่าสูง รวมถึงความกังวลว่าการตัดสินใจนโยบายที่เป็นประโยชน์ต่อ UAE อาจเชื่อมโยงกับดีลธุรกิจส่วนตัวนี้ เมื่อถามเกี่ยวกับการลงทุนนี้ ทรัมป์อ้างว่าไม่รู้เรื่องและบอกว่าครอบครัวของเขาจัดการเรื่องเหล่านั้นเอง
การประชุมที่เต็มไปด้วยความร้อนแรงนี้ไม่ใช่แค่ละครการเมืองเท่านั้น แต่เป็นสัญญาณสำคัญของจุดเปลี่ยนสำหรับคริปโตในอเมริกา เหตุการณ์นี้เน้นให้เห็นว่านโยบายสินทรัพย์ดิจิทัลตอนนี้เชื่อมโยงอย่างแนบแน่นกับการเมืองฝ่ายต่างๆ นักกฎหมายเดโมแครตมองว่าการตรวจสอบเป็นการต่อสู้กับการทุจริตและความเสี่ยงทางการเงิน ขณะที่ฝ่ายทรัมป์และพันธมิตรมองว่าการดำเนินการของพวกเขาเป็นการส่งเสริมนวัตกรรมและปฏิเสธการล่วงล้ำ ความแตกแยกทางการเมืองลึกซึ้งนี้ทำให้กฎหมายคริปโตที่ชัดเจนและเสถียรยังคงเป็นเรื่องยากที่จะบรรลุผล จนกลายเป็นสภาพของการต่อสู้ทางการเมืองอย่างต่อเนื่อง
สำหรับตลาดคริปโต ข้อสรุปในทันทีคือความไม่แน่นอนด้านกฎระเบียบพร้อมกับความเสี่ยงทางการเมือง ในขณะที่คำแถลงของ Bessent ลบความกลัวเรื่อง “การช่วยเหลือ” ออกไป แต่ก็ไม่ได้ชี้แจงเส้นทางกฎระเบียบในอนาคตสำหรับอุตสาหกรรมโดยรวม การเน้นหนักไปที่ World Liberty Financial อาจนำไปสู่การตรวจสอบอย่างเข้มงวดมากขึ้นสำหรับโครงการคริปโตที่ต้องการความร่วมมือด้านธนาคารหรือใบอนุญาต เนื่องจากหน่วยงานกำกับดูแลอาจต้องการหลีกเลี่ยงภาพลักษณ์ของการเลือกปฏิบัติ นอกจากนี้ ความเกี่ยวข้องของกิจการคริปโตระดับสูงกับความขัดแย้งทางการเมืองอาจทำให้การยอมรับในระดับสถาบันลดลง เนื่องจากการเงินแบบดั้งเดิมมักระมัดระวังความเสี่ยงจากข่าวฉาวทางการเมือง
ในอนาคต ความขัดแย้งนี้รับประกันว่าคริปโตจะยังคงเป็นประเด็นร้อนในช่วงกลางเทอมปี 2026 และต่อไป การประชุมเช่นนี้น่าจะกลายเป็นเรื่องปกติ โดยทุกการเคลื่อนไหวของตลาดหรือความล้มเหลวของกิจการอาจกระตุ้นการสอบสวนของสภาคองเกรส สำหรับนักลงทุนและผู้สร้างในวงการ การนำทางในสภาพแวดล้อมนี้ต้องอาศัยไม่เพียงแค่ความเชี่ยวชาญด้านเทคนิคและธุรกิจเท่านั้น แต่ยังต้องใส่ใจอย่างรอบคอบต่อแนวโน้มทางการเมืองในวอชิงตัน ยุคของคริปโตที่ดำเนินการในพื้นที่สีเทาทางกฎระเบียบกำลังเปลี่ยนไปสู่ยุคที่คริปโตดำเนินในแสงสปอตไลท์ทางการเมือง