สั้นๆ
* ประธาน SEC พอล แอทกินส์ กล่าวกับวุฒิสมาชิกว่าหน่วยงานอาจอ้างอำนาจในการควบคุมตลาดทำนายผลที่กำลังเติบโตอย่างรวดเร็ว
* แอทกินส์กล่าวว่าบางตลาดทำนายผลอาจถือเป็นหลักทรัพย์ขึ้นอยู่กับโครงสร้างและคำศัพท์ที่ใช้
* จนถึงตอนนี้ CFTC ซึ่งมีแนวทางการกำกับดูแลที่ไม่เข้มงวดมากนัก เป็นหน่วยงานหลักของรัฐบาลกลางในการดูแลแพลตฟอร์มตลาดทำนายผล
ประธาน SEC พอล แอทกินส์ กล่าวเมื่อวันพฤหัสบดีว่าหน่วยงานกำกับดูแลตลาดหุ้นวอลสตรีทอาจเข้ามามีส่วนร่วมในการควบคุมตลาดทำนายผลในเร็วๆ นี้ ซึ่งอาจส่งผลกระทบอย่างมากต่อภาคส่วนที่กำลังเติบโตอย่างรวดเร็วนี้
ระหว่างการให้ปากคำต่อคณะกรรมการธนาคารวุฒิสภา แอทกินส์ระบุว่าตลาดทำนายผลเป็นอุตสาหกรรมที่ควรได้รับการดูแลโดยทั้ง SEC และหน่วยงานคู่หูที่เน้นด้านสินค้าโภคภัณฑ์มากกว่าอย่าง CFTC ซึ่งจนถึงปัจจุบัน CFTC ถือเป็นหน่วยงานกำกับดูแลหลักของตลาดทำนายผล
“ตลาดทำนายผลเป็นสิ่งที่อาจมีเขตอำนาจซ้อนทับกันอย่างแน่นอน” แอทกินส์กล่าว ตอบคำถามจากวุฒิสมาชิกเดฟ แมคคอร์มิค (พรรครีพับลิกัน-เพนซิลเวเนีย) “นี่คือประเด็นใหญ่ที่เรากำลังให้ความสนใจ”
“โดยส่วนใหญ่ ณ ตอนนี้ ก็อยู่ในความดูแลของ CFTC” ประธาน SEC กล่าวเสริม “แต่เราต้องประสานงานกันในวิธีการจัดการตลาดเหล่านี้”
เมื่อแมคคอร์มิคถามว่าหน่วยงาน SEC จะต้องผ่านกฎหมายที่สภาคองเกรสอนุมัติเพื่อเข้าไปควบคุมตลาดทำนายผลหรือไม่ ผู้บริหารหน่วยงานก็แสดงท่าทีว่าหน่วยงานพร้อมที่จะดำเนินการได้ทันที
“ผมคิดว่าเรามีอำนาจเพียงพอแล้ว” แอทกินส์ตอบ “หลักทรัพย์เป็นหลักทรัพย์ไม่ว่าจะเป็นอย่างไร และรายละเอียดบางอย่างของตลาดทำนายผลและผลิตภัณฑ์ขึ้นอยู่กับคำศัพท์และสิ่งที่กำลังดำเนินการอยู่”
ยังไม่ชัดเจนว่า แอทกินส์หมายถึงอะไรแน่ชัดจากคำพูดนี้ Decrypt ได้ติดต่อ SEC เพื่อขอคำชี้แจง แต่ยังไม่ได้รับคำตอบในทันที
ตัวอย่างเช่น SEC อาจเข้าไปมีส่วนร่วมในตลาดทำนายผลที่ติดตามสินทรัพย์ที่อยู่ภายใต้การควบคุมดูแลเป็นหลักทรัพย์ เช่น หุ้น สัญญาซื้อขายล่วงหน้าหลักทรัพย์—ซึ่งเป็นอนุพันธ์ที่ติดตามราคาหุ้นแต่ละตัวและดัชนีหลักทรัพย์ที่เน้นกลุ่มเล็กกลุ่มน้อย—อยู่ในความดูแลร่วมกันของ CFTC และ SEC แล้ว
ตลาดทำนายผลช่วยให้ผู้ใช้งานสามารถเดิมพันผลลัพธ์ของสิ่งต่างๆ ได้เกือบทุกอย่าง—from การเลือกตั้ง กีฬา และกิจกรรมทางวัฒนธรรม ไปจนถึงราคาสกุลเงินดิจิทัลและตลาดหุ้น อุตสาหกรรมนี้เติบโตขึ้นมากกว่าสี่เท่าในปีที่ผ่านมา กลายเป็นตลาดมูลค่า 63.5 พันล้านดอลลาร์ เพียงสองปีหลังจากเริ่มดำเนินการในสหรัฐอเมริกา ผู้เล่นหลักสองรายในภาคส่วนนี้คือ Kalshi และ Polymarket ซึ่งในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมาได้มูลค่ามหาศาลถึง 11 พันล้านดอลลาร์และ 9 พันล้านดอลลาร์ตามลำดับ
ตั้งแต่ปีที่แล้วเป็นต้นมา บริษัทในตลาดทำนายผลได้รับการควบคุมดูแลอย่างไม่เข้มงวดจาก CFTC ซึ่งพึ่งพาแพลตฟอร์มที่ลงทะเบียนแล้วให้ทำหน้าที่ควบคุมตนเอง
หน่วยงานกำกับดูแลของรัฐในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมาได้ท้าทายการควบคุมดูแลแบบผ่อนปรนนี้ โดยอ้างในคดีความหลายคดีว่าข้อตกลงเกี่ยวกับกิจกรรมกีฬา—ซึ่งเป็นธุรกิจหลักของตลาดทำนายผล—เป็นการดำเนินการรับพนันกีฬาโดยไม่ได้รับอนุญาตภายใต้เขตอำนาจของรัฐ
