ญี่ปุ่นอนุมัติร่างกฎหมาย FIEA ด้านคริปโต ห้ามการซื้อขายโดยใช้ข้อมูลวงใน และเสริมการคุ้มครองนักลงทุน พร้อมเดินหน้าภายในปี 2027
ญี่ปุ่นก้าวเข้าใกล้การเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญในการกำกับดูแลคริปโตมากขึ้นแล้ว คณะรัฐมนตรีอนุมัติการแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติว่าด้วยตราสารทางการเงินและการแลกเปลี่ยน (Financial Instruments and Exchange Act) ในวันที่ 10 เมษายน
ตามรายงาน ร่างกฎหมายดังกล่าวจะจัดประเภทสกุลเงินดิจิทัลเป็นผลิตภัณฑ์ทางการเงินเป็นครั้งแรก ดังนั้น กฎการซื้อขายโดยใช้ข้อมูลวงในจึงจะมีผลบังคับใช้กับสินทรัพย์ดิจิทัลด้วย
หากสมาชิกรัฐสภาผ่านร่างกฎหมายในสมัยประชุมไดเอ็ท (Diet) ปัจจุบัน การเริ่มต้นการบังคับใช้อาจเกิดขึ้นในปีงบประมาณ 2027
อ่านเพิ่มเติมด้วย:
ญี่ปุ่นเสนอเกณฑ์คริปโตรูปแบบใหม่ ภายใต้กฎหมายว่าด้วยการแลกเปลี่ยนหลักทรัพย์
การกำกับดูแลคริปโตของญี่ปุ่นขยับเข้าภายใต้ FIEA
การเคลื่อนไหวล่าสุดนี้ถือเป็นการเปลี่ยนแปลงที่ชัดเจนต่อโมเดลการกำกับดูแลคริปโตของญี่ปุ่น
จนถึงตอนนี้ หน่วยงานบริการการเงิน (Financial Services Agency) กำกับดูแลสินทรัพย์ดิจิทัลภายใต้กฎหมายว่าด้วยบริการการชำระเงิน (Payment Services Act) กรอบดังกล่าวเน้นเป็นหลักที่การใช้คริปโตเป็นเครื่องมือชำระเงิน
อย่างไรก็ตาม รายงานระบุว่าการใช้งานเพื่อการลงทุนที่เพิ่มมากขึ้นผลักดันให้หน่วยงานกำกับมุ่งไปสู่กฎระเบียบลักษณะเดียวกับหลักทรัพย์ ด้วยเหตุนี้ รัฐบาลจึงตัดสินใจย้ายการกำกับดูแลคริปโตภายใต้ FIEA ซึ่งทำให้สินทรัพย์ดิจิทัลถูกจัดให้อยู่ใกล้กับหุ้นและผลิตภัณฑ์เพื่อการลงทุนอื่น ๆ
ร่างกฎหมายยังเปลี่ยนวิธีการเรียกชื่อภาคส่วนอีกด้วย
บริษัทที่จดทะเบียนจะเปลี่ยนจาก “ธุรกิจแลกเปลี่ยนสินทรัพย์คริปโต (crypto asset exchange business)” เป็น “ธุรกิจซื้อขายสินทรัพย์คริปโต (crypto asset trading business)” การอัปเดตชื่อใหม่นี้สะท้อนถึงการเน้นด้านการลงทุนที่เข้มข้นขึ้น
ขณะเดียวกัน โซเชียลมีเดียได้ตอบสนองต่อพัฒนาการอย่างรวดเร็ว นักวิเคราะห์คริปโต Ash Crypto ระบุในโพสต์หลังการอนุมัติของคณะรัฐมนตรีว่าร่างกฎหมายนี้เป็นการพัฒนาครั้งสำคัญต่อตลาด โพสต์ดังกล่าวสะท้อนให้เห็นถึงความสนใจในวงกว้างของตลาดเกี่ยวกับทิศทางนโยบายของญี่ปุ่น
BREAKING: 🇯🇵 ญี่ปุ่นได้อนุมัติร่างกฎหมายเพื่อจัดประเภทคริปโตให้เป็นสินทรัพย์ทางการเงินอย่างเป็นทางการแล้ว
นี่แหละ “จิกะ บุลลิช” สำหรับตลาด pic.twitter.com/qs0SWpQZbq
— Ash Crypto (@AshCrypto) 10 เมษายน 2026
การห้ามซื้อขายโดยใช้ข้อมูลวงในและกฎการเปิดเผยข้อมูล
ส่วนสำคัญของการแก้ไขมุ่งเน้นด้านความปลอดภัยของนักลงทุน
ภายใต้ร่างกฎหมาย การซื้อขายโดยอาศัยข้อมูลที่ยังไม่เปิดเผยซึ่งเกี่ยวข้องกับสินทรัพย์คริปโตจะกลายเป็นสิ่งผิดกฎหมาย ซึ่งสอดคล้องกับกฎการซื้อขายโดยใช้ข้อมูลวงในที่ใช้อยู่แล้วในตลาดการเงินแบบดั้งเดิม
นอกจากนี้ ผู้ที่ออกหลักทรัพย์ (issuers) ต้องให้การเปิดเผยข้อมูลปีละครั้ง รายงานระบุว่าข้อกำหนดการรายงานประจำปีมีเป้าหมายเพื่อเพิ่มความโปร่งใสและความเชื่อมั่นของตลาด
ดังนั้น นักลงทุนอาจได้รับการเข้าถึงข้อมูลในระดับโครงการได้ดีขึ้น
กฎที่เข้มงวดขึ้นยังมุ่งเป้าเพื่อความเป็นธรรม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง Satsuki Katayama กล่าวหลังการประชุมคณะรัฐมนตรีว่า รัฐบาลต้องการความโปร่งใสที่มากขึ้นและการคุ้มครองนักลงทุนที่เข้มแข็งขึ้น ขณะที่ตลาดมีการพัฒนาไป
นอกจากกฎด้านการเปิดเผยข้อมูลแล้ว การแก้ไขยังพยายามสนับสนุนการไหลเวียนของเงินทุนที่ดีต่อสุขภาพ เจ้าหน้าที่ต้องการให้ตลาดการเงินปรับตัวตามที่คริปโตกำลังกลายเป็นการขับเคลื่อนด้วยการลงทุนมากขึ้น
อ่านเพิ่มเติม:
ZachXBT เปิดโปงโครงการซื้อขายโดยใช้ข้อมูลวงในภายในการแลกเปลี่ยนคริปโตรายใหญ่ Axiom
ญี่ปุ่นเพิ่มบทลงโทษคริปโตก่อนการเริ่มใช้ในปี 2027
ร่างกฎหมายยังเพิ่มบทลงโทษอย่างมีนัยสำคัญ โทษจำคุกสำหรับผู้ขายคริปโตที่ไม่ได้ลงทะเบียนจะเพิ่มจากสามปีเป็นสิบปี ขณะเดียวกัน ค่าปรับจะเพิ่มจาก 3 ล้านเยน เป็น 10 ล้านเยน
การลงโทษที่เข้มงวดขึ้นเหล่านี้ตอกย้ำถึงแรงผลักดันด้านการบังคับใช้ของรัฐบาล ตามรายงานจากแหล่งข่าว ท่าทีที่เข้มงวดขึ้นมีเป้าหมายเพื่อปกป้องนักลงทุนจากกิจกรรมทางการตลาดที่ผิดกฎหมาย
ยิ่งกว่านั้น ช่วงเวลานี้ถือว่าน่าสังเกต ญี่ปุ่นยังคงปรับปรุงกฎคริปโตต่อไป ขณะที่หน่วยงานกำกับดูแลทั่วโลกถกเถียงกันเรื่องการจัดประเภทสินทรัพย์ ดังนั้น การแก้ไขภายใต้ FIEA อาจส่งผลต่อแนวทางที่ตลาดสำคัญอื่น ๆ ใช้กับกฎหมายสินทรัพย์ดิจิทัล
หากรัฐสภาพิจารณาอนุมัติมาตรการในสมัยนี้ ญี่ปุ่นอาจเริ่มบังคับใช้กรอบใหม่ได้ในปีงบประมาณ 2027 ไทม์ไลน์ดังกล่าวทำให้การแลกเปลี่ยน (exchanges) ผู้ที่ออกหลักทรัพย์ และเทรดเดอร์มีเวลาปรับตัวให้เข้ากับมาตรฐานใหม่
