ตัวแทน ไบรอัน สตีล (R-WI) ส่งสัญญาณเมื่อวันพฤหัสบดีว่า สมาชิกสภานิติบัญญัติวางแผนจะเพิ่มถ้อยคำครอบคลุม “ตลาดทำนาย” ในร่างกฎหมายห้ามซื้อขายหุ้นของสภาผู้แทนราษฎรสหรัฐฯ หรือ H.R. 7008 ซึ่งถูกรายงานเข้าสู่สภาเมื่อเดือนกุมภาพันธ์ การขยายเนื้อหานี้มีเป้าหมายเพื่อรับมือกับความกังวลที่ว่า สมาชิกสภาคองเกรสไม่ควรทำการเทรดเกี่ยวกับการเลือกตั้งหรือประเด็นนโยบายสาธารณะผ่านแพลตฟอร์มอย่าง Polymarket และ Kalshi การเคลื่อนไหวดังกล่าวเกิดขึ้นหลังจากแรงผลักดันด้านกฎระเบียบของรัฐบาลกลางที่กว้างขึ้นต่อบรรดาตลาดทำนาย รวมถึงมติในวุฒิสภาที่ห้ามการเดิมพันของสมาชิกผ่านไปในเดือนเมษายน และการสอบสวนของคณะกรรมการกำกับดูแลกิจการสภาผู้แทนราษฎรที่เริ่มต้นในช่วงปลายเดือนที่แล้วเกี่ยวกับกิจกรรมซื้อขายโดยใช้ข้อมูลวงในที่อาจเกิดขึ้นบนแพลตฟอร์มเหล่านี้
รายละเอียดบทบัญญัติปัจจุบันของ H.R. 7008 ครอบคลุมการห้ามซื้อหุ้นและบทลงโทษ
ร่างกฎหมายที่รู้จักกันในชื่อ H.R. 7008 นี้ จะห้ามสมาชิกรัฐสภา คู่สมรส และผู้ที่อยู่ในความอุปการะโดยสิ้นเชิงจากการซื้อหุ้นที่มีการซื้อขายต่อสาธารณะ กฎหมายกำหนดให้สมาชิกยื่น “หนังสือแจ้งเจตนาจะขาย” ที่เปิดเผยต่อสาธารณะอย่างน้อย 7 วันก่อนที่จะมีการขาย ผู้ฝ่าฝืนจะถูกเรียกค่าธรรมเนียมเท่ากับ $2,000 หรือ 10% ของมูลค่าการลงทุน—แล้วแต่จำนวนที่มากกว่า—รวมถึงการริบผลกำไรที่ได้รับจริง ร่างกฎหมายฉบับล่าสุดไม่ได้ระบุครอบคลุมสินทรัพย์ดิจิทัลอย่างชัดเจน
ร่างกฎหมายนี้อยู่นิ่งตั้งแต่ผ่านขั้นตอนอุปสรรคในคณะกรรมการเมื่อเดือนกุมภาพันธ์ และถูกเพิ่มลงในปฏิทินของสภา ทำให้สามารถเข้าสู่การถกเถียงและลงคะแนนได้ก่อนที่วุฒิสภาจะมีโอกาสพิจารณา สตีลรายงานว่าแสดงความหวังว่า สภาผู้แทนราษฎรจะสามารถลงคะแนนให้ร่างกฎหมายนี้ได้ในช่วงฤดูร้อน
สตีลส่งสัญญาณจะเพิ่มตลาดทำนายเข้าในร่างห้ามซื้อหุ้น
สตีล ซึ่งเป็นประธานคณะกรรมการบริหารกิจการสภาผู้แทนราษฎร บอกกับผู้สื่อข่าวระหว่างการประชุมโต๊ะกลมว่า สมาชิกสภานิติบัญญัติวางแผนจะเพิ่มถ้อยคำในร่างกฎหมายห้ามซื้อหุ้นเพื่อครอบคลุมแพลตฟอร์มอย่าง Polymarket และ Kalshi ตามรายงานของ Bloomberg Government “จากการพูดคุยของผมกับสมาชิกและคนทั่วไปในวงกว้าง ผมไม่คิดว่ามีใครเชื่อว่าสมาชิกรัฐสภาควรจะทำการเทรดเกี่ยวกับการเลือกตั้ง หรือทำการเทรดเกี่ยวกับนโยบายสาธารณะ” เขากล่าว
ความคิดเห็นของสตีลมีขึ้นท่ามกลางกระแสต่อต้านที่เพิ่มขึ้นจากบรรดาสมาชิกสภานิติบัญญัติที่โต้แย้งว่า แพลตฟอร์มเหล่านี้มีศักยภาพในการบั่นทอนความน่าเชื่อถือของตลาด หรือคุกคามความมั่นคงของชาติ โดยมักชี้ไปที่กรณีที่ถูกกล่าวหาเกี่ยวกับการเทรดของทหารสหรัฐฯ เกี่ยวกับกิจกรรมทางทหารในเวเนซุเอลา
คณะกรรมการกำกับดูแลสภาผู้แทนราษฎรเริ่มการสอบสวน Polymarket และ Kalshi
ในช่วงปลายเดือนที่แล้ว ผู้นำคณะกรรมการกำกับดูแลสภาผู้แทนราษฎร เจมส์ โคเมอร์ (R-KY) ได้เปิดการสอบสวนเกี่ยวกับ Polymarket และ Kalshi โดยระบุว่า “รูปแบบที่เพิ่มขึ้นของกิจกรรมการซื้อขายโดยใช้ข้อมูลวงในบนแพลตฟอร์มตลาดทำนายบ่งชี้ว่า อาจจำเป็นต้องมีการดำเนินการของสภาคองเกรส”
วุฒิสภาและทำเนียบขาวเดินหน้ากำหนดข้อจำกัดตลาดทำนาย
ความพยายามในการเข้มงวดการใช้ตลาดทำนายของสมาชิกรัฐสภา มีที่มาจากการที่วุฒิสภาพานมติในเดือนเมษายนซึ่งห้ามสมาชิกจากการใช้แพลตฟอร์มดังกล่าว การตัดสินใจนี้ถือเป็นการดำเนินการด้านกฎระเบียบครั้งสำคัญครั้งแรกที่ห้ามเจ้าหน้าที่ของรัฐบาลจากการทำการเดิมพันลักษณะนี้
ผู้ช่วยของทำเนียบขาวได้รับคำสั่งในเดือนมีนาคมไม่ให้วางเดิมพันบนตลาดทำนาย ตามรายงานของ The Wall Street Journal โดยคำสั่งดังกล่าวรายงานว่าออกในวันถัดจากที่ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์เปิดตัวการ “หยุดชั่วคราว” การสู้รบในตะวันออกกลางผ่านโซเชียลมีเดีย
FAQ
ตัวแทน สตีล เสนออะไรเมื่อวันพฤหัสบดีเกี่ยวกับร่างกฎหมายห้ามซื้อหุ้นของสภาคองเกรส?
ตัวแทน ไบรอัน สตีล (R-WI) ส่งสัญญาณเมื่อวันพฤหัสบดีว่า สมาชิกสภานิติบัญญัติวางแผนจะเพิ่มถ้อยคำใน H.R. 7008 เพื่อครอบคลุมแพลตฟอร์มตลาดทำนายอย่าง Polymarket และ Kalshi โดยขยายขอบเขตร่างกฎหมายออกไปจากโฟกัสปัจจุบันที่เป็นหุ้นซึ่งซื้อขายต่อสาธารณะ
H.R. 7008 กำหนดบทลงโทษอย่างไรกับผู้ฝ่าฝืน?
ร่างกฎหมายกำหนดค่าธรรมเนียมเท่ากับ $2,000 หรือ 10% ของมูลค่าการลงทุน—แล้วแต่จำนวนที่มากกว่า—รวมถึงการริบผลกำไรที่ได้รับจริง สำหรับสมาชิกรัฐสภา คู่สมรส หรือผู้ที่อยู่ในความอุปการะที่ฝ่าฝืนข้อห้ามการซื้อหุ้น
หน่วยงานระดับรัฐบาลกลางมีการดำเนินการอะไรบ้างต่อบรรดาตลาดทำนาย?
วุฒิสภาผ่านมติในเดือนเมษายนที่ห้ามสมาชิกจากแพลตฟอร์มตลาดทำนาย คณะกรรมการกำกับดูแลของสภาผู้แทนราษฎรเปิดการสอบสวน Polymarket และ Kalshi ในช่วงปลายเดือนที่แล้ว และผู้ช่วยทำเนียบขาวได้รับคำสั่งในเดือนมีนาคมซึ่งห้ามการวางเดิมพันบนตลาดทำนาย
