นโยบายคริปโตของทรัมป์ในปี 2025 จุดชนวนการปฏิวัติ ขณะที่ครอบครัวของเขาเก็บรายได้ 800 ล้านดอลลาร์ พรรคเดโมแครตมองว่าเป็นการทุจริต พรรครีพับลิกันมองว่าเป็นนวัตกรรม ความจริงคืออะไร?
การดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีของโดนัลด์ ทรัมป์ในปี 2025 ได้เปลี่ยนนโยบายสกุลเงินดิจิทัลของสหรัฐอเมริกา แต่การเปลี่ยนแปลงนั้นทำให้ครอบครัวของเขาร่ำรวยขึ้นด้วยค่าใช้จ่ายของผู้เสียภาษีจริงหรือไม่?
แกรี่ เจนส์เลอร์ลาออกจากตำแหน่งประธาน ก.ล.ต. (SEC) ในเวลาเที่ยงของวันที่ 20 มกราคม 2025 การจับเวลาไม่ใช่เรื่องบังเอิญ ทรัมป์สาบานตนใน “ช่วงเวลานั้นพอดี” ตามรายงานของ Benzinga สามวันต่อมา ทรัมป์ได้ลงนามในคำสั่งฝ่ายบริหารที่ห้ามสกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลาง (central bank digital currencies) และจัดตั้งคณะทำงานระดับประธานาธิบดีด้านตลาดสินทรัพย์ดิจิทัล (Presidential Working Group on Digital Asset Markets)
อุตสาหกรรมคริปโตเฉลิมฉลอง พรรคเดโมแครตรายงานธงแดงทันที
คำถาม 11.6 พันล้านดอลลาร์ที่ไม่มีใครตอบได้
สมาชิกสภา เจมี่ ราสกิน เปิดเผยผลการค้นพบที่ร้อนแรงในเดือนพฤศจิกายน 2025 รายงานความยาว 56 หน้าของเขาระบุว่าการถือครองคริปโตของครอบครัวทรัมป์มีมูลค่ารวมสูงถึง 11.6 พันล้านดอลลาร์ รายได้จากการขายคริปโตเกิน 800 ล้านดอลลาร์ในเวลาเพียงหกเดือน
“เรายังไม่รู้ว่าทั้งหมดของเงินมาจากไหน” ราสกินกล่าวกับ CoinDesk “อเมริกาไม่เคยเห็นการทุจริตในระดับนี้ภายในทำเนียบขาวมาก่อน”
ครอบครัวทรัมป์ได้เปิดตัวกิจการคริปโตหลายรายตลอดปี 2025 เหรียญมีม $TRUMP ปรากฏในเดือนมกราคม ก่อนวันเข้ารับตำแหน่งไม่นาน ตามที่พรรคเดโมแครตในสภาผู้แทนราษฎรระบุ เหรียญดังกล่าวทำให้ความมั่งคั่งของทรัมป์พุ่งขึ้น 350 ล้านดอลลาร์ จากนั้นโทเค็นก็ร่วงลง 75 เปอร์เซ็นต์
ไม่กี่วันต่อมา โทเค็น $MELANIA ก็เปิดตัว พบว่าได้กำไรจากคนวงในใกล้แตะ 100 ล้านดอลลาร์ ตามที่ผู้สอบสวนของสภาได้ค้นพบ ฝ่ายวิจารณ์ตั้งคำถามทั้งเรื่องจังหวะและจริยธรรม
เมื่อ “นโยบาย” มาพบ “กำไรส่วนตัว”
ทรัมป์ลงนามในคำสั่งฝ่ายบริหารเมื่อวันที่ 6 มีนาคม เพื่อจัดตั้ง Strategic Bitcoin Reserve (คลังสำรองบิตคอยน์เชิงยุทธศาสตร์) กระทรวงการคลังจะนำบิตคอยน์ที่ยึดได้จากการริบทรัพย์จากคดีอาญามาใช้ รัฐบาลถือบิตคอยน์มากกว่า 207,000 เหรียญ มูลค่าประมาณ 17 พันล้านดอลลาร์ CNBC รายงาน
ทรัมป์ประกาศว่า Ether, XRP, Solana และ Cardano จะเข้าร่วมในคลังสำรอง ตลาดพุ่งขึ้น การถือครองของครอบครัวทรัมป์ก็พุ่งขึ้นไปพร้อมกัน
วุฒิสมาชิก เอลิซาเบธ วอร์เรน ไม่ได้อ้อมค้อม เธอเรียกมันว่า “เงินก้อนมูลค่า 800 ล้านดอลลาร์ที่เอื้อประโยชน์แบบหากิน” และ “ทางด่วนของการทุจริต” ตามรายงานของ Benzinga วอร์เรนเตือนว่าทรัมป์กลายเป็น “ผู้กำกับดูแลของผลิตภัณฑ์ทางการเงินของตัวเอง” เป็นครั้งแรกในประวัติศาสตร์อเมริกา
จังหวะดังกล่าวสร้างความกังวลให้ผู้สอบสวน ลูกชายของทรัมป์ได้เปิดตัวบริษัทบิตคอยน์ของตนเองไม่กี่วันก่อนคำสั่งฝ่ายบริหาร ตามที่พรรคเดโมแครตในสภาได้บันทึกไว้ ลำดับเหตุการณ์นี้ดูเหมือนจะประสานกันเพื่อเพิ่มกำไรให้ครอบครัวให้มากที่สุด
ผู้กำกับดูแลที่เปลี่ยนทุกอย่าง
พอล แอ็ตกินส์ เข้ารับตำแหน่งประธาน ก.ล.ต. (SEC) เมื่อวันที่ 22 เมษายน 2025 วุฒิสภายืนยันแต่งตั้งเขา 52-44 โดยการสนับสนุนจากพรรครีพับลิกันล้วนๆ แอ็ตกินส์ถือเป็นการ “พลิกกลับเชิงปรัชญา” จากแนวทางที่เน้นการบังคับใช้กฎหมายอย่างเข้มข้นของเจนส์เลอร์
คดีต่อต้าน Ripple, Coinbase และ Binance ได้มีการยุติโดยปริยายหรือหายไปอย่างเงียบๆ คณะกรรมาธิการ เพียร์ซ เรียก ก.ล.ต. ชุดก่อนหน้าว่าปฏิเสธที่จะใช้เครื่องมือกำกับดูแลอย่างเหมาะสม แนวทางใหม่ให้ความสำคัญกับการเติบโตของอุตสาหกรรมมากกว่าการคุ้มครองนักลงทุน
พรรคเดโมแครตมองว่าเป็น “การครอบงำโดยผู้ถูกควบคุม” พรรครีพับลิกันมองว่าเป็น “สามัญสำนึก” ความจริงน่าจะอยู่ตรงกลางระหว่างสองมุมมองนั้น
ในเดือนพฤษภาคม 2025 สมาชิกสภา สตีเฟน ลินช์ และสมาชิกสภา แม็กซีน วอเทอร์ส ได้เสนอร่าง “Stop TRUMP in Crypto Act” สมาชิกเดโมแครตในสภา 16 คนร่วมเป็นผู้สนับสนุนร่างกฎหมายนี้ ร่างดังกล่าวจะห้ามประธานาธิบดี รองประธานาธิบดี และสมาชิกสภาคองเกรส จากการเป็นเจ้าของสินทรัพย์ดิจิทัลบางประเภท หรือการทำหน้าที่เป็นเจ้าหน้าที่ในบริษัทคริปโต
สภาคองเกรสที่ถูกควบคุมโดยพรรครีพับลิกันฝังร่างกฎหมายนี้ทันที
กฎหมายสเตเบิลคอยน์ที่แยกวอชิงตัน
ทรัมป์ลงนามใน GENIUS Act เมื่อวันที่ 18 กรกฎาคม 2025 กรอบกฎหมายสเตเบิลคอยน์ระดับรัฐบาลกลางฉบับแรกกำหนดให้สำรองต้องมี 100 เปอร์เซ็นต์ด้วยสินทรัพย์ที่เป็นสภาพคล่อง ผู้ออกต้องเปิดเผยองค์ประกอบของสำรองสู่สาธารณะรายเดือน ตามรายงานของ Pillsbury Winthrop Shaw Pittman
ร่างกฎหมายเริ่มต้นด้วยการสนับสนุนจากทั้งสองพรรค สมาชิกเดโมแครตในวุฒิสภา 9 คนถอนการสนับสนุนก่อนการผ่าน CNBC รายงานว่าพวกเขาอ้างถึงมาตรการป้องกันการฟอกเงินที่อ่อนลง และความกังวลว่า “วงใน” ของทรัมป์จะได้รับประโยชน์ทางการเงิน
World Liberty Financial เปิดตัว USD1 stablecoin ระหว่างการถกเถียงของ GENIUS Act ทรัมป์สนับสนุนแพลตฟอร์ม DeFi ด้วยตัวเอง จังหวะดังกล่าวไม่พ้นสายตาของวอร์เรน
เธอเผยแพร่บันทึกที่ชี้ให้เห็นความกังวลด้านความมั่นคงของชาติ ร่างกฎหมายจะ “ทำให้ก่อการร้ายและผู้กระทำจากรัฐที่เป็นภัยสามารถขโมยเงินและถอนเงินผลประโยชน์ที่ผิดกฎหมายได้ง่ายขึ้น” Time รายงาน การแลกเปลี่ยนคริปโตแบบกระจายศูนย์เช่น PancakeSwap ทำให้ผู้ที่อยู่เบื้องหลังการกระทำผิดสามารถเคลื่อนย้ายเงินได้โดยไม่ต้องมีข้อกำหนด KYC Yahoo Finance ระบุ
ผู้สอบสวนของสภาค้นพบว่า World Liberty Financial ขายโทเค็นด้านธรรมาภิบาล (governance tokens) ให้กับผู้ซื้อที่เชื่อมโยงกับเกาหลีเหนือและรัสเซีย คณะกรรมาธิการการธนาคารของวุฒิสภาสหรัฐฯ บันทึกความเชื่อมโยงไว้ ผู้เกี่ยวข้องด้านความมั่นคงของชาติแสดงความกังวลอย่างเป็นส่วนตัว
ใบอนุญาตด้านการธนาคาร: โดมิโนตัวสุดท้ายที่ล้มลง
สำนักงานผู้ควบคุมเงินตรา (Office of the Comptroller of the Currency) อนุมัติใบอนุญาตธนาคารคริปโตเมื่อวันที่ 12 ธันวาคม 2025 บริษัทคริปโต 5 แห่งได้รับการอนุมัติแบบมีเงื่อนไข รวมถึง Circle และ Ripple ตามรายงานของ NatLawReview
ธนาคารแบบดั้งเดิมคัดค้านอย่างรุนแรง พวกเขาโต้แย้งว่าใบอนุญาตดังกล่าวคือ “ช่องทางลัดสู่ระบบการธนาคาร” ด้วยมาตรฐานการกำกับดูแลที่ผ่อนคลายลง ใบอนุญาตธนาคารความน่าเชื่อถือในสหรัฐไม่อนุญาตให้รับเงินฝากหรือทำประกัน FDIC แต่ให้ความชอบธรรมระดับรัฐบาลกลาง
ตามรายงานของ ChainCatcher ซีอีโอของ Ripple อย่าง แบรด การ์ลิงเฮาส์ เรียกการอนุมัติว่า “ก้าวกระโดดครั้งใหญ่ไปข้างหน้า” บนโซเชียลมีเดีย เขาตบหน้าธนาคารแบบดั้งเดิมด้วยการกล่าวหาว่ามี “ยุทธวิธีที่ต่อต้านการแข่งขัน”
ฝ่ายวิจารณ์ตั้งข้อสังเกตว่า ก.ล.ต. ได้ยกคดีของ Ripple ลงหลังจากการแต่งตั้งของแอตกินส์ จากนั้น Ripple ก็ได้รับใบอนุญาตระดับรัฐบาลกลางทันที ลำดับดังกล่าวทำให้ผู้เฝ้าระวังด้านจริยธรรมไม่สบายใจ
ข้อตกลงกับสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (UAE) ที่ทำให้เกิดเสียงเตือน
การลงทุนที่หนุนโดย UAE มูลค่า 2 พันล้านดอลลาร์ใน Binance โดยใช้สเตเบิลคอยน์ USD1 ของทรัมป์ ถูกจับตาอย่างเข้มข้น วอร์เรนและวุฒิสมาชิก เอลลิซา สล็อตกิน เรียกมันว่า “ผลประโยชน์ทับซ้อนที่น่าตกตะลึง” ซึ่งอาจละเมิดรัฐธรรมนูญ คณะกรรมาธิการการธนาคารของวุฒิสภาสหรัฐฯ รายงาน
พวกเขาเรียกร้องให้มีการสืบสวนเกี่ยวกับ เดวิด แซคส์ “AI และ Crypto Czar” ของทำเนียบขาว และ สตีฟ วิทคอฟฟ์ เอกอัครราชทูตประจำตะวันออกกลาง วอร์เรนกล่าวว่าเจ้าหน้าที่เหล่านี้มี “ความขัดแย้งทางผลประโยชน์ที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน” สำหรับตำแหน่งระดับสูงด้านความมั่นคงของชาติ
การลงทุนครั้งนี้ใช้สเตเบิลคอยน์ของทรัมป์อย่างเดียว MGX กองทุนที่หนุนโดย UAE จัดโครงสร้างดีลโดยเฉพาะรอบ USD1 นักวิเคราะห์การเงินเรียกว่ามัน “ผิดปกติอย่างยิ่ง”
รูปแบบที่พรรคเดโมแครตเห็นได้ทุกที่
พรรคเดโมแครตชี้ให้เห็นลำดับที่ชัดเจน ทรัมป์เข้ารับตำแหน่งในเดือนมกราคม และเจนส์เลอร์ลาออกทันที การดำเนินการด้านการบังคับใช้หยุดลง ทรัมป์เปิดตัว $TRUMP memecoin และทำรายได้มากกว่า 350 ล้านดอลลาร์
ในเดือนมีนาคม ทรัมป์ประกาศ Bitcoin Reserve เพียงไม่กี่วันหลังจากที่ลูกชายของเขาเปิดตัวบริษัทบิตคอยน์ เมษายนทำให้แอตกินส์ที่เป็นมิตรกับคริปโตเข้าสู่ ก.ล.ต. คดีต่างๆ ตกหล่นไปทั่วกระดาน
GENIUS Act ของเดือนกรกฎาคมส่งผลดีต่อสเตเบิลคอยน์ USD1 ของทรัมป์โดยตรง ในเดือนธันวาคม บริษัทคริปโตได้รับใบอนุญาตธนาคาร รวมถึงอดีตจำเลยของ ก.ล.ต.
“นี่คือการทุจริตอย่างเป็นระบบ” สมาชิกสภา ราสกิน กล่าวกับผู้สื่อข่าว พรรคเดโมแครตเชื่อว่าเรื่องเล่าที่ประสานกันจะเข้ากับความรู้สึกของผู้มีสิทธิ์เลือกตั้งที่เริ่มไม่พอใจนโยบายเศรษฐกิจของทรัมป์ CNBC รายงาน
วุฒิสมาชิก เจฟฟ์ เมอร์กลีย์ เสนอ End Crypto Corruption Act ร่างกฎหมายนี้จะห้ามประธานาธิบดี รองประธานาธิบดี และเจ้าหน้าที่ระดับสูง จากการได้รับผลประโยชน์ทางการเงินจากสินทรัพย์คริปโต พรรครีพับลิกันขวางร่างกฎหมายดังกล่าว
ทำเนียบขาวโต้กลับ
ฝ่ายบริหารปฏิเสธข้อกล่าวหาเล่าทั้งหมด โฆษกกล่าวว่า “ทรัพย์สินของทรัมป์ถูกเก็บไว้ในทรัสต์ที่บริหารโดยลูกๆ ของเขา” “ไม่มีผลประโยชน์ทับซ้อน” พวกเขาบอกกับ CNBC
ผู้สนับสนุนทรัมป์โต้แย้งว่านโยบายเหล่านี้จุดชนวนนวัตกรรมที่จำเป็น อเมริกากำลังเสียการแข่งขันคริปโตให้กับจีนและประเทศอื่นๆ ต้องลงมืออย่างเด็ดขาด
อุตสาหกรรมคริปโตก็เห็นด้วย ความชัดเจนด้านกฎระเบียบดึงดูดเงินลงทุนเป็นพันล้าน บริษัทสหรัฐฯ สามารถแข่งขันได้ทั่วโลกในที่สุด เกิดงาน และนวัตกรรมก็เบ่งบาน
แบรด การ์ลิงเฮาส์ ทวีตสนับสนุนแนวทางของฝ่ายบริหาร ผู้บริหารคริปโตคนอื่นๆ ก็สะท้อนความเห็นคล้ายกันบน X พวกเขาชื่นชมทรัมป์ที่เข้าใจศักยภาพของอุตสาหกรรม
สิ่งที่ตัวเลขแสดงจริงๆ
พรรคเดโมแครตในสภาได้บันทึกธุรกรรมเฉพาะเจาะจง การขายโทเค็น $TRUMP สร้างกำไรช่วงแรกมหาศาลก่อนที่จะร่วงลง โทเค็น $MELANIA ทำตามรูปแบบที่คล้ายกัน ข้อกล่าวหาเกี่ยวกับการซื้อขายโดยใช้ข้อมูลวงในถูกหยิบยกขึ้นมาอย่างต่อเนื่อง
การขายโทเค็นด้านธรรมาภิบาล (governance token) ของ World Liberty Financial ยิ่งยกธงแดงเพิ่มเติม ผู้ซื้อรวมถึงหน่วยงานที่มีความเชื่อมโยงกับประเทศที่ถูกคว่ำบาตร คณะกรรมาธิการการธนาคารของวุฒิสภาสหรัฐฯ ยืนยันความเชื่อมโยงผ่านการวิเคราะห์บนบล็อกเชน
สถาบันการเงินแบบดั้งเดิมยังคงไม่มั่นใจ JPMorgan Chase และ Bank of America เคยล็อบบี้อย่างเป็นการส่วนตัวเพื่อต่อต้านใบอนุญาตธนาคารคริปโต พวกเขาโต้แย้งว่าการทำ “กฎเกณฑ์ที่ต่างกันระหว่างเขตอำนาจ” สร้างความได้เปรียบที่ไม่เป็นธรรม
Circle และ Ripple ปกป้องการยื่นขอใบอนุญาตของตน พวกเขาผ่านข้อกำหนดทางเทคนิคทั้งหมด NatLawReview ระบุว่าการอนุมัติแบบมีเงื่อนไขของ OCC เกิดขึ้นหลังการทบทวนอย่างละเอียด ภาระผูกพันด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบยังคงมีนัยสำคัญ
ภาพรวมที่ใหญ่กว่าการเมือง
การปฏิวัติคริปโตในปี 2025 ได้เปลี่ยนนโยบายการเงินของสหรัฐฯ ในทุกกรณี ไม่ว่ามีแรงจูงใจแบบใดก็ตาม การถือครองบิตคอยน์ทำให้สหรัฐฯ มีสถานะเชิงยุทธศาสตร์ในสินทรัพย์ดิจิทัล GENIUS Act สร้างกรอบกฎหมายสเตเบิลคอยน์แบบครอบคลุมฉบับแรกของโลก
ใบอนุญาตธนาคารคริปโตกทำให้วงการมีความชอบธรรมในเชิงสถาบัน บริษัทการเงินรายใหญ่เริ่มบูรณาการคริปโตอย่างจริงจัง นักลงทุนรายย่อยได้รับความคุ้มครองด้านกฎระเบียบที่ชัดเจนขึ้น
แต่การที่ครอบครัวทรัมป์ได้รับประโยชน์อย่างพร้อมกัน ทำให้เรื่องเล่ายุ่งยาก ผู้สนับสนุนเองก็ยอมรับว่าภาพรวม (optics) เป็นเรื่องที่น่ากังวล รายได้ 800 ล้านดอลลาร์ในช่วงหกเดือนจากการเปลี่ยนแปลงนโยบายก่อให้เกิดคำถามที่มีเหตุผล
วอร์เรนยังคงเดินหน้าเรียกร้องให้มีการสืบสวนทั้งบน X และในการพิจารณาของคณะกรรมการ เธอต้องการให้ World Liberty Financial เปิดเผยข้อมูลการเงินอย่างครบถ้วน เธอตั้งคำถามถึงนัยด้านความมั่นคงของชาติของการลงทุนจาก UAE
พรรครีพับลิกันกล่าวหาพรรคเดโมแครตว่าเป็นการแสดงละครทางการเมือง พวกเขาชี้ไปที่นวัตกรรมคริปโตและความสามารถในการแข่งขันของอเมริกา การถกเถียงยิ่งแบ่งฝักฝ่ายมากขึ้น
คำถามที่ยังหาคำตอบไม่ได้
เงินทั้งหมดมาจากไหน? รายงานของราสกินไม่สามารถระบุร่องรอยธุรกรรมทั้งหมดได้ ลักษณะกึ่งนิรนามของคริปโตกทำให้การสืบสวนซับซ้อน ผู้ซื้อจากต่างประเทศสามารถปิดบังตัวตนได้ง่าย
การตัดสินใจด้านนโยบายส่งผลโดยตรงต่อธุรกิจของครอบครัวหรือไม่? จังหวะดังกล่าวชี้ไปที่ความเป็นไปได้ของการประสานงาน การพิสูจน์เจตนายังทำได้ยาก โครงสร้างทรัสต์สร้างอุปสรรคทางกฎหมาย
ความเสี่ยงด้านความมั่นคงของชาติเสี่ยงเหล่านั้นได้รับการประเมินอย่างเหมาะสมหรือไม่? ผู้ซื้อโทเค็นจากเกาหลีเหนือและรัสเซียทำให้เกิดความกังวลอย่างร้ายแรง ขอบเขตเต็มรูปแบบของการลงทุนจาก UAE ยังคงถูกจัดชั้นความลับบางส่วน
ผู้มีสิทธิ์เลือกตั้งจะใส่ใจในปี 2026 หรือไม่? พรรคเดโมแครตคาดหวังว่าข้อกล่าวหาเรื่องการทุจริตจะเข้าถึงผู้คน พรรครีพับลิกันวางเดิมพันกับผลลัพธ์ทางเศรษฐกิจและนวัตกรรม ผลสำรวจชี้ว่าการตอบรับของสาธารณชนมีทั้งสองด้าน
ความจริงน่าจะมีองค์ประกอบของทั้งสองเรื่องเล่า ทรัมป์ปฏิวัตินโยบายคริปโต ครอบครัวของเขาได้รับผลกำไรมหาศาล ข้อเท็จจริงเหล่านั้นเป็นการทุจริตหรือแค่ความบังเอิญขึ้นอยู่กับมุมมองทางการเมืองของแต่ละคนอย่างมาก
อุตสาหกรรมคริปโตได้ความชัดเจนด้านกฎระเบียบที่ต้องการอย่างยิ่ง นวัตกรรมของอเมริกาเร่งตัวขึ้น เกิดงาน เงินทุนไหลเข้า 47
ครอบครัวทรัมป์มีรายได้มากกว่า 800 ล้านดอลลาร์ การสืบสวนยังคงดำเนินต่อไป สภาคองเกรสยังแบ่งฝักแบ่งฝ่าย การปฏิวัติคริปโตในปี 2025 จะไม่ชัดเจนว่ามีผลกระทบเต็มที่จนกว่าจะถึงอีกหลายปี
ประวัติศาสตร์จะตัดสินว่านโยบายของทรัมป์เป็นความเป็นผู้นำที่มีวิสัยทัศน์หรือเป็นการแสวงหาประโยชน์จากตนเองอย่างเป็นระบบ จนถึงตอนนี้ ชาวอเมริกันต้องชั่งน้ำหนักคำกล่าวอ้างที่แข่งขันกันและหลักฐานที่ยังไม่ครบถ้วน
ความแน่นอนเพียงอย่างเดียวคือเรื่องนี้: ปี 2025 เปลี่ยนแปลงวงการคริปโตของสหรัฐฯ ไปตลอดกาล และครอบครัวทรัมป์ก็รวยมาก มหาศาลมาก ในกระบวนการนั้น
