นโยบายคริปโตของทรัมป์ในปี 2025 จุดชนวนการปฏิวัติ ขณะที่ครอบครัวของเขาได้รับเงิน 800 ล้านดอลลาร์สหรัฐ เดโมแครตมองว่าเป็นการทุจริต พรรครีพับลิกันมองว่าเป็นนวัตกรรม ความจริงคืออะไร?
การดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีของโดนัลด์ ทรัมป์ในปี 2025 ทำให้แนวทางของสหรัฐต่อสกุลเงินดิจิทัลเปลี่ยนโฉม แต่เขาได้ทำให้ครอบครัวของเขาร่ำรวยขึ้นด้วยค่าใช้จ่ายของผู้เสียภาษีหรือไม่?
แกรี เจนส์เลอร์ลาออกจากตำแหน่งประธาน ก.ล.ต. (SEC) เวลาเที่ยงวันในวันที่ 20 มกราคม 2025 การเวลานั้นไม่ได้เป็นเรื่องบังเอิญ ทรัมป์สาบานตนในช่วงเวลานั้นพอดี ตามรายงานของ Benzinga สามวันต่อมา ทรัมป์ลงนามในคำสั่งฝ่ายบริหารที่สั่งห้ามสกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลาง (central bank digital currencies) และจัดตั้งคณะทำงานระดับประธานาธิบดีเกี่ยวกับตลาดสินทรัพย์ดิจิทัล
อุตสาหกรรมคริปโตเฉลิมฉลอง เดโมแครตยกธงแดงขึ้นมาทันที
คำถาม 11.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐที่ไม่มีใครตอบได้
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เจมี ราสกิ้น เผยแพร่ผลการค้นพบที่สะเทือนวงการในเดือนพฤศจิกายน 2025 รายงานความยาว 56 หน้า ของเขาเปิดเผยว่าการถือครองคริปโตของครอบครัวทรัมป์มีมูลค่ารวมสูงถึง 11.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ รายได้จากการขายคริปโตสูงกว่า 800 ล้านดอลลาร์สหรัฐภายในเวลาเพียงหกเดือน
“เรายังไม่รู้ว่าทั้งหมดเงินมาจากไหน” ราสกิ้นกล่าวกับ CoinDesk “อเมริกายังไม่เคยเห็นการทุจริตในระดับนี้ภายในทำเนียบขาว”
ครอบครัวทรัมป์เปิดตัวกิจการคริปโตหลายแห่งตลอดปี 2025 เหรียญมีม $TRUMP ปรากฏในเดือนมกราคม ก่อนวันพิธีสาบานตนไม่นาน ตามที่พรรคเดโมแครตในสภาผู้แทนราษฎรระบุ เหรียญดังกล่าวทำให้ความมั่งคั่งของทรัมป์พองขึ้น 350 ล้านดอลลาร์สหรัฐ หลังจากนั้น โทเค็นก็ร่วงลง 75 เปอร์เซ็นต์
ไม่กี่วันถัดมา โทเค็น $MELANIA ก็เปิดตัวเช่นกัน ผู้สืบสวนภายในพบว่ากำไรจากความลับใกล้แตะ 100 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ขณะที่ผู้ตรวจสอบของสภาได้พบเช่นนั้น ฝ่ายที่วิจารณ์ตั้งคำถามถึงความสอดคล้องของเวลาและจริยธรรม
เมื่อข้อกำหนดมาพบกับกำไรส่วนตัว
ทรัมป์ลงนามในคำสั่งฝ่ายบริหารเมื่อวันที่ 6 มีนาคม เพื่อจัดตั้ง Strategic Bitcoin Reserve กระทรวงการคลังจะนำบิตคอยน์ที่ยึดได้จากการริบทรัพย์จากคดีอาชญากรรมไปใช้ รัฐบาลถือบิตคอยน์มากกว่า 207,000 บิตคอยน์ มูลค่าประมาณ 17 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ CNBC รายงาน
ทรัมป์ประกาศว่า Ether, XRP, Solana และ Cardano จะเข้าร่วมในกองสำรอง ตลาดพุ่งขึ้น การถือครองของครอบครัวทรัมป์ก็ดีดตามไปพร้อมกัน
วุฒิสมาชิก เอลิซาเบธ วอร์เรน ไม่ได้พูดอ้อมค้อม เธอเรียกว่า “การโกงเงิน 800 ล้านดอลลาร์สหรัฐ” และเป็น “ทางด่วนของการทุจริต” ตามรายงานของ Benzinga วอร์เรนเตือนว่าทรัมป์กลายเป็น “ผู้กำกับดูแลผลิตภัณฑ์ทางการเงินของตัวเอง” เป็นครั้งแรกในประวัติศาสตร์อเมริกา
ช่วงเวลาที่เกิดขึ้นทำให้ผู้ตรวจสอบกังวล บุตรชายของทรัมป์เปิดตัวบริษัทบิตคอยน์ของตนเองไม่กี่วันก่อนคำสั่งฝ่ายบริหาร ตามที่เดโมแครตในสภาผู้แทนราษฎรบันทึกไว้ ลำดับเหตุการณ์ดังกล่าวดูเหมือนจะประสานกันเพื่อเพิ่มผลกำไรให้กับครอบครัวให้ได้มากที่สุด
ผู้กำกับดูแลที่เปลี่ยนทุกอย่าง
พอล แอ็ตกินส์ กลายเป็นประธาน ก.ล.ต. (SEC) ในวันที่ 22 เมษายน 2025 วุฒิสภาให้การรับรองด้วยคะแนน 52-44 โดยได้รับการสนับสนุนจากพรรครีพับลิกันทั้งหมด แอ็ตกินส์เป็นการหันกลับเชิงแนวคิดจากแนวทางของเจนส์เลอร์ที่เน้นการบังคับใช้กฎหมาย
คดีที่เกี่ยวกับ Ripple, Coinbase และ Binance ปิดเงียบ ๆ หรือหายไป กรรมาธิการ เปียร์ซ์ วิจารณ์ ก.ล.ต. ชุดก่อนที่ปฏิเสธที่จะใช้เครื่องมือกำกับดูแลอย่างถูกต้อง แนวทางใหม่ให้ความสำคัญกับการเติบโตของอุตสาหกรรมมากกว่าการคุ้มครองนักลงทุน
เดโมแครตเห็นว่ามีการยึดครองการกำกับดูแล (regulatory capture) พรรครีพับลิกันเห็นว่าเป็นสามัญสำนึก ความจริงน่าจะอยู่ตรงกลางระหว่างสองมุมมองนั้น
ในเดือนพฤษภาคม 2025 สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร สตีเฟน ลินช์ และสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แม็กซีน วอเทอร์ส เสนอ “Stop TRUMP in Crypto Act” เดโมแครตในสภา 16 คนร่วมสนับสนุนร่างกฎหมายนี้ ร่างกฎหมายจะห้ามประธานาธิบดีรองประธานาธิบดี และสมาชิกสภาคองเกรสจากการถือครองสินทรัพย์ดิจิทัลบางประเภท หรือจากการทำหน้าที่เป็นเจ้าหน้าที่ (officers) ของบริษัทคริปโต
สภาคองเกรสที่พรรครีพับลิกันควบคุม ฝังร่างกฎหมายนี้ทันที
กฎหมายสเตเบิลคอยน์ที่ทำให้วอชิงตันแตกแยก
ทรัมป์ลงนามในกฎหมาย GENIUS Act เมื่อวันที่ 18 กรกฎาคม 2025 กรอบสเตเบิลคอยน์ของรัฐบาลกลางชุดแรกกำหนดให้มีการสนับสนุนด้วยทุนสำรอง 100 เปอร์เซ็นต์ด้วยสินทรัพย์ที่มีสภาพคล่อง ผู้ออกจะต้องเปิดเผยองค์ประกอบทุนสำรองต่อสาธารณะรายเดือน ตามรายงานของ Pillsbury Winthrop Shaw Pittman
ร่างกฎหมายเริ่มต้นด้วยการสนับสนุนจากทั้งสองพรรค วุฒิสมาชิกเดโมแครต 9 คนถอนการสนับสนุนก่อนการผ่าน CNBC รายงานว่าพวกเขาอ้างถึงมาตรการคุ้มครองการฟอกเงิน (anti-money laundering) ที่อ่อนลง และความกังวลว่าจะทำให้แวดวงใกล้ชิดของทรัมป์ได้รับประโยชน์ทางการเงิน
World Liberty Financial เปิดตัวสเตเบิลคอยน์ USD1 ระหว่างการถกเถียงเรื่อง GENIUS Act ทรัมป์สนับสนุนแพลตฟอร์ม DeFi ด้วยตนเอง ช่วงเวลานี้ไม่พลาดไปจากสายตาของวอร์เรน
เธอเผยแพร่บันทึกที่ชี้ให้เห็นข้อกังวลด้านความมั่นคงแห่งชาติ ร่างกฎหมายนี้จะ “ทำให้เรื่องการขโมยและการนำเงินผิดกฎหมายไปแปลงเป็นเงินสดง่ายขึ้นสำหรับผู้ก่อการร้ายและผู้กระทำการทางรัฐที่เป็นอันตราย” ตามรายงานของ Time การแลกเปลี่ยนแบบกระจายอำนาจ เช่น PancakeSwap ทำให้ผู้กระทำการที่ผิดกฎหมายสามารถเคลื่อนย้ายเงินได้โดยไม่ต้องมีข้อกำหนด KYC ตามที่ Yahoo Finance ระบุ
ผู้ตรวจสอบของสภาค้นพบว่า World Liberty Financial ขายโทเค็นด้านการกำกับดูแล (governance tokens) ให้กับผู้ซื้อที่เชื่อมโยงกับเกาหลีเหนือและรัสเซีย คณะกรรมาธิการการธนาคารของวุฒิสภาสหรัฐบันทึกความเชื่อมโยงไว้ มีเจ้าหน้าที่ความมั่นคงแห่งชาติแสดงความตื่นตระหนกเป็นการส่วนตัว
ใบอนุญาตด้านการธนาคาร: โดมิโนขั้นสุดท้ายที่ล้ม
สำนักงานผู้ควบคุมสกุลเงิน (Office of the Comptroller of the Currency) อนุมัติใบอนุญาตธนาคารคริปโตเมื่อวันที่ 12 ธันวาคม 2025 บริษัทคริปโต 5 แห่งได้รับการอนุมัติแบบมีเงื่อนไข รวมถึง Circle และ Ripple ตามรายงานของ NatLawReview
ธนาคารแบบดั้งเดิมคัดค้านอย่างหนัก พวกเขาโต้แย้งว่าใบอนุญาตดังกล่าวเป็น “ช่องทางลัดเข้าสู่ระบบธนาคาร” ด้วยมาตรฐานกำกับดูแลที่ผ่อนปรน ใบอนุญาตธนาคารที่เน้นความน่าเชื่อถือไม่อนุญาตให้รับฝากหรือประกัน FDIC แต่ให้ความชอบธรรมในระดับรัฐบาลกลาง
แบรด การ์ลิงเฮาส์ ประธานเจ้าหน้าที่บริหารของ Ripple เรียกการอนุมัติว่า “ก้าวสำคัญครั้งใหญ่” บนโซเชียลมีเดีย ตามรายงานของ ChainCatcher เขาถล่ม “กลยุทธ์ต่อต้านการแข่งขัน” ของธนาคารแบบดั้งเดิม
ฝ่ายวิจารณ์ชี้ว่า ก.ล.ต. (SEC) ยุติคดีของ Ripple ภายใต้แอ็ตกินส์ จากนั้น Ripple ก็ได้รับใบอนุญาตของรัฐบาลกลางทันที ลำดับเหตุการณ์ดังกล่าวทำให้ผู้เฝ้าระวังด้านจริยธรรมไม่สบายใจ
ข้อตกลงกับสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (UAE) ที่ทำให้เกิดเสียงเตือนภัย
การลงทุน 2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐที่หนุนหลังโดย UAE ใน Binance โดยใช้สเตเบิลคอยน์ USD1 ของทรัมป์ ทำให้เกิดการตรวจสอบอย่างเข้มข้น วอร์เรนและวุฒิสมาชิก เอลลิซา สล็อตคิน เรียกมันว่า “ผลประโยชน์ทับซ้อนที่ร้ายแรง” ซึ่งอาจละเมิดรัฐธรรมนูญ ตามรายงานของคณะกรรมาธิการการธนาคารของวุฒิสภาสหรัฐ
พวกเขาเรียกร้องให้มีการสืบสวนเกี่ยวกับ เดวิด แซคส์ ผู้ดูแล AI และ Crypto Czar ของทำเนียบขาว และ สตีฟ วิทคอฟฟ์ เอกอัครราชทูตประจำตะวันออกกลาง วอร์เรนระบุว่าเจ้าหน้าที่เหล่านี้มีผลประโยชน์ทับซ้อนที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนสำหรับตำแหน่งด้านความมั่นคงแห่งชาติระดับสูง
การลงทุนครั้งนี้ใช้สเตเบิลคอยน์ของทรัมป์เท่านั้น กองทุน MGX ซึ่งหนุนหลังโดย UAE ได้จัดโครงสร้างข้อตกลงโดยยึดตาม USD1 เป็นพิเศษ นักวิเคราะห์การเงินเรียกว่ามันเป็นเรื่องที่ “ผิดปกติมาก”
รูปแบบที่เดโมแครตเห็นได้ทุกที่
เดโมแครตรับรู้ลำดับเหตุการณ์ที่ชัดเจน ทรัมป์เข้ารับตำแหน่งในเดือนมกราคม และเจนส์เลอร์ลาออกทันที การดำเนินคดีเพื่อการบังคับใช้กฎหมายหยุดลง ทรัมป์เปิดตัว $TRUMP memecoin และทำรายได้เกิน 350 ล้านดอลลาร์สหรัฐ
ในเดือนมีนาคม ทรัมป์ประกาศ Bitcoin Reserve เพียงไม่กี่วันหลังจากที่บุตรชายของเขาเปิดตัวบริษัทบิตคอยน์ เดือนเมษายนทำให้แอ็ตกินส์ที่เป็นมิตรกับคริปโตเข้ามาอยู่ที่ ก.ล.ต. (SEC) คดีต่าง ๆ ตกลงไปทั่วทั้งกระดาน
GENIUS Act ของเดือนกรกฎาคมส่งผลโดยตรงต่อสเตเบิลคอยน์ USD1 ของทรัมป์ เดือนธันวาคมมีการที่บริษัทคริปโตได้รับใบอนุญาตธนาคาร รวมถึงอดีตจำเลยของ ก.ล.ต.
“นี่คือการทุจริตอย่างเป็นระบบ” สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ราสกิ้นบอกกับผู้สื่อข่าว เดโมแครตเชื่อว่าคำบรรยายที่ประสานกันจะสะท้อนกับผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่กำลังรู้สึกไม่ดีกับนโยบายเศรษฐกิจของทรัมป์ ตามรายงานของ CNBC
วุฒิสมาชิก เจฟฟ์ เมอร์คลีย์ เสนอ End Crypto Corruption Act ร่างกฎหมายนี้จะห้ามประธานาธิบดี รองประธานาธิบดี และเจ้าหน้าที่ระดับสูงจากการได้รับผลประโยชน์ทางการเงินจากสินทรัพย์คริปโต พรรครีพับลิกันปิดกั้นร่างกฎหมายดังกล่าว
ทำเนียบขาวโต้กลับ
ฝ่ายบริหารปฏิเสธข้อกล่าวหาทั้งหมด โฆษกกล่าวว่า สินทรัพย์ของทรัมป์อยู่ในทรัสต์ที่บริหารโดยบุตรของเขา “ไม่มีผลประโยชน์ทับซ้อน” พวกเขาบอกกับ CNBC
ผู้สนับสนุนทรัมป์โต้แย้งว่านโยบายต่าง ๆ จุดชนวนให้เกิดนวัตกรรมที่จำเป็น อเมริกากำลังเสียการแข่งขันด้านคริปโตให้กับจีนและประเทศอื่น ๆ จำเป็นต้องลงมืออย่างกล้าหาญ
อุตสาหกรรมคริปโตเห็นด้วย ความชัดเจนด้านกฎระเบียดึงดูดเงินลงทุนหลายพันล้าน บริษัทอเมริกันสามารถแข่งขันในระดับโลกได้ในที่สุด มีการสร้างงาน นวัตกรรมเฟื่องฟู
แบรด การ์ลิงเฮาส์ทวีตสนับสนุนแนวทางของฝ่ายบริหาร ผู้บริหารคริปโตคนอื่น ๆ สะท้อนความรู้สึกคล้ายกันบน X พวกเขาชื่นชมทรัมป์ที่เข้าใจศักยภาพของอุตสาหกรรม
สิ่งที่ตัวเลขจริง ๆ แสดง
เดโมแครตในสภาได้บันทึกรายการธุรกรรมเฉพาะเจาะจง การขายโทเค็น $TRUMP สร้างกำไรระยะเริ่มต้นจำนวนมหาศาล ก่อนจะร่วงลง โทเค็น $MELANIA ตามมาในรูปแบบที่คล้ายกัน ข้อกล่าวหาเรื่องการซื้อขายโดยใช้ข้อมูลวงในเกิดขึ้นซ้ำแล้วซ้ำเล่า
การขายโทเค็นด้านการกำกับดูแลของ World Liberty Financial ทำให้เกิดธงแดงเพิ่มเติม ผู้ซื้อรวมถึงหน่วยงานที่มีความเชื่อมโยงกับเกาหลีเหนือและรัสเซีย คณะกรรมาธิการการธนาคารของวุฒิสภาสหรัฐยืนยันความเชื่อมโยงไว้ด้วยการวิเคราะห์บล็อกเชน
สถาบันการเงินแบบดั้งเดิมยังคงไม่เชื่อมั่น เจพีมอร์แกน เชส และแบงก์ออฟอเมริกาไปล็อบบี้ต่อต้านใบอนุญาตธนาคารคริปโตแบบส่วนตัว พวกเขาโต้แย้งว่าการแสวงหาช่องว่างด้านกฎระเบียบ (regulatory arbitrage) สร้างข้อได้เปรียบที่ไม่เป็นธรรม
Circle และ Ripple ปกป้องการยื่นคำขอใบอนุญาตของตน พวกเขาผ่านข้อกำหนดทางเทคนิคทั้งหมด การอนุมัติแบบมีเงื่อนไขของ OCC เกิดขึ้นหลังการทบทวนอย่างละเอียด NatLawReview ระบุ ภาระผูกพันด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียดยังคงมีขนาดใหญ่มาก
ภาพรวมที่ใหญ่กว่าการเมือง
การปฏิวัติคริปโตในปี 2025 เปลี่ยนแปลงนโยบายการเงินของสหรัฐโดยไม่คำนึงถึงแรงจูงใจ กองสำรองบิตคอยน์ทำให้สหรัฐอยู่ในตำแหน่งเชิงยุทธศาสตร์ต่อสินทรัพย์ดิจิทัล กฎหมาย GENIUS ได้สร้างกรอบสเตเบิลคอยน์แบบครอบคลุมชุดแรกของโลก
ใบอนุญาตธนาคารคริปโตทำให้วงการมีความชอบธรรมในเชิงสถาบัน บริษัทการเงินรายใหญ่เริ่มบูรณาการคริปโตอย่างจริงจัง นักลงทุนรายย่อยได้รับการคุ้มครองด้านกฎระเบียบที่ชัดเจนขึ้น
แต่การที่ครอบครัวทรัมป์ร่ำรวยขึ้นพร้อมกันก็ทำให้เรื่องเล่ายากขึ้น แม้แต่ผู้สนับสนุนก็ยังยอมรับว่าภาพลักษณ์นั้นเป็นปัญหา รายได้ 800 ล้านดอลลาร์สหรัฐในช่วงหกเดือนท่ามกลางการเปลี่ยนแปลงนโยบายจำนวนมาก ทำให้เกิดคำถามที่สมเหตุสมผล
วอร์เรนยังคงผลักดันให้มีการสืบสวนบน X และในการพิจารณาของคณะกรรมการ เธอเรียกร้องให้เปิดเผยข้อมูลการเงินอย่างครบถ้วนจาก World Liberty Financial เธอตั้งข้อสงสัยถึงผลกระทบด้านความมั่นคงแห่งชาติของการลงทุนใน UAE
พรรครีพับลิกันกล่าวหาว่าเดโมแครตทำละครการเมือง พวกเขาชี้ไปที่นวัตกรรมคริปโตและความสามารถในการแข่งขันของอเมริกา การถกเถียงยิ่งทวีความเป็นการแบ่งข้างฝ่ายมากขึ้น
คำถามที่ยังไม่มีคำตอบซึ่งคงอยู่
เงินทั้งหมดมาจากไหน? รายงานของราสกิ้นไม่สามารถไล่ตามธุรกรรมทั้งหมดได้ ธรรมชาติแบบไม่เปิดเผยตัวตน (pseudonymous) ของคริปโตทำให้การสืบสวนยากขึ้น ผู้ซื้อจากต่างประเทศสามารถปิดบังตัวตนได้ง่าย
การตัดสินใจด้านนโยบายได้ส่งผลประโยชน์โดยตรงต่อธุรกิจของครอบครัวหรือไม่ ช่วงเวลาที่เกิดขึ้นบ่งชี้ถึงความเป็นไปได้ในการประสานกัน การพิสูจน์เจตนาที่ยังคงยาก โครงสร้างทรัสต์สร้างอุปสรรคทางกฎหมาย
ความเสี่ยงด้านความมั่นคงแห่งชาติได้รับการประเมินอย่างเหมาะสมหรือไม่ ผู้ซื้อโทเค็นจากเกาหลีเหนือและรัสเซียทำให้เกิดข้อกังวลร้ายแรง การลงทุนใน UAE มีขอบเขตที่ยังถูกจัดชั้นบางส่วน
ผู้มีสิทธิเลือกตั้งจะสนใจในปี 2026 หรือไม่ เดโมแครตเดิมพันว่าข้อกล่าวหาเรื่องการทุจริตจะไปสะท้อนกับผู้มีสิทธิเลือกตั้ง พรรครีพับลิกันพนันกับผลลัพธ์ทางเศรษฐกิจและนวัตกรรม ผลสำรวจสะท้อนความเห็นของสาธารณะที่หลากหลาย
ความจริงน่าจะมีองค์ประกอบของทั้งสองเรื่องเล่า ทรัมป์ปฏิวัตินโยบายคริปโต ครอบครัวของเขาได้รับผลกำไรมหาศาล ข้อเท็จจริงเหล่านั้นจะเป็นการทุจริตหรือแค่เหตุบังเอิญนั้นขึ้นอยู่กับมุมมองทางการเมืองของแต่ละคนเป็นอย่างมาก
อุตสาหกรรมคริปโตได้รับความชัดเจนด้านกฎระเบียบที่จำเป็นอย่างยิ่ง นวัตกรรมของอเมริกาเร่งตัวขึ้น มีการสร้างงาน เงินลงทุนไหลเข้าไป.47
ครอบครัวทรัมป์ทำเงินได้มากกว่า 800 ล้านดอลลาร์สหรัฐ การสืบสวนยังคงดำเนินต่อไป สภาคองเกรสยังแตกแยกกัน ผลกระทบเต็มรูปแบบของการปฏิวัติคริปโตในปี 2025 จะไม่ชัดเจนในอีกหลายปี
ประวัติศาสตร์จะตัดสินว่านโยบายของทรัมป์สะท้อนถึงภาวะผู้นำที่มีวิสัยทัศน์หรือเป็นการเพิ่มพูนประโยชน์ให้ตัวเองอย่างเป็นระบบ สำหรับตอนนี้ ชาวอเมริกันยังต้องชั่งน้ำหนักข้อกล่าวอ้างที่แข่งขันกันและหลักฐานที่ยังไม่ครบถ้วน
ความแน่นอนเพียงอย่างเดียวคือเรื่องนี้: ปี 2025 เปลี่ยนวงการคริปโตของอเมริกาไปตลอดกาล และในกระบวนการนี้ ครอบครัวทรัมป์ก็ร่ำรวยมาก มาก และมากทีเดียว
