Законопроєкт CLARITY навряд чи отримає остаточне голосування в Сенаті до того, як законодавці покинуть Вашингтон на серпневі канікули, заявив лідер більшості в Сенаті Джон Т’юн. Т’юн сказав журналістам, що хоче розпочати роботу в залі, але не підтвердив достатньо часу чи голосів для ухвалення, оскільки законопроєкт досі стикається зі спорами щодо етичних правил, винагород за стейблкоїни, захистів споживачів і контролю за незаконними фінансами. Сенат залишається на засіданні до 7 серпня, а прихильники мають дуже вузьке вікно в календарі перед виборами до проміжного складу в листопаді й повинні набрати 60 голосів, щоб просунути законодавчу ініціативу.
Сенат залишається на засіданні до 7 серпня
Лідер більшості в Сенаті Джон Т’юн сказав журналістам, що хотів би розпочати роботу над Законом CLARITY до того, як Сенат піде на літню перерву. Його коментарі вказують, що палата може відкрити дебати або розпочати процедурні кроки без завершення остаточного голосування. Заплановано, що Сенат залишатиметься на засіданні до 7 серпня.
Процес у Сенаті може тривати кілька днів, особливо коли законопроєкт потребує голосувань щодо припинення дебатів (cloture) та поправок. Законопроєкту потрібно 60 голосів для просування, тож республіканцям необхідно заручитися підтримкою демократів. Також за підлогу змагаються санкції, державне фінансування та інші законодавчі пріоритети.
Крипторадник Білого дому Патрік Вітт дав більш оптимістичну оцінку. Він сказав, що перший тиждень серпня все ще дає час для дій у Сенаті, хоча визнав, що остаточне голосування в липні виглядає малоймовірним. Якщо розпочати процедуру до перерви, законопроєкт може залишитися доступним для подальших дебатів, коли сенатори повернуться у вересні.
Демократи посилаються на недоліки щодо етики та захисту споживачів
Республіканці оприлюднили оновлений текст Закону CLARITY 22 липня після того, як об’єднали напрацювання сенатських комітетів із питань банківської справи та сільського господарства. Сенатор Сінді Ламміс сказала, що перемовники й надалі обговорюватимуть етичний розділ та інші положення, які залишилися невирішеними. Проєкт також зберігає захист для певних неконтролюючих розробників програмного забезпечення згідно із Законом про регуляторну визначеність блокчейну (Blockchain Regulatory Certainty Act).
Група сенаторів-демократів заявила, що текст не дотягує за питаннями етики, захисту споживачів, незаконних фінансів, конфлікту інтересів і ринкової доброчесності. Їхні голоси є ключовими для траєкторії законопроєкту, адже республіканці не мають 60 місць, необхідних для просування без міжпартійної підтримки.
Етичний розділ є основною перешкодою. Проєкт покладає повноваження щодо забезпечення виконання на Міністерство юстиції та містить тимчасові обмеження, що стосуються високопосадовців і діяльності з цифровими активами.
Згідно з даними Polymarket, Закон CLARITY має 37% імовірності бути підписаним як закон у 2026 році. Ймовірність знизилася на 28% через строки розгляду в Сенаті та суперечки, пов’язані з виборчим роком, які затуманюють його шлях.
Банки та криптокомпанії залишаються розділеними щодо винагород за стейблкоїни
Банки та криптокомпанії залишаються розділеними щодо винагород за стейблкоїни. У проєкті обмежуються виплати, схожі на відсотки, для пасивних володінь стейблкоїнами, але допускаються винагороди, прив’язані до транзакцій або активності клієнтів. Банківські групи стверджують, що широкі програми винагород можуть відтягнути депозити від регульованих кредиторів.
Криптосфера каже, що посилені обмеження можуть обмежити конкуренцію та зменшити використання токенів, забезпечених доларом. Республіканські сенатори також висловлювали занепокоєння щодо формулювань. Будь-який процес у залі може вимагати нових поправок, перш ніж лідери Сенату зможуть перевірити підтримку для повного законопроєкту.
Після перерви графік стає складнішим. Конгрес повертається приблизно на три тижні у вересні, коли законопроєкти з фінансування, оборонне законодавство та кампанії до виборів конкуруватимуть за увагу. Навіть якщо Сенат ухвалить захід, Палата представників має схвалити версію Сенату або врегулювати відмінності між палатами.
Національний братерський орден поліції підтримав чинну версію Закону CLARITY
Національний братерський орден поліції підтримав чинну версію Закону CLARITY. У листі від 24 липня група заявила, що формулювання, пов’язані із Законом про регуляторну визначеність блокчейну (Blockchain Regulatory Certainty Act), усувають її попередні зауваження та зберігають повноваження правоохоронних органів для розслідування злочинів, пов’язаних із криптовалютою.
Група також послалася на положення, що охоплюють шахрайство, обов’язки щодо протидії відмиванню грошей, тимчасові блокування транзакцій, простеження активів, криптовалютні кіоски та гранти на навчання. Вона сказала, що законопроєкт дає слідчим чіткіші інструменти, водночас зберігаючи відповідальність для людей, які свідомо переказують кошти, пов’язані з кримінальною діяльністю.
Елеонор Террет повідомила про підтримку, але зазначила, що положення BRCA у проєкті, оприлюдненому в середу, виглядало незмінним. Тому незрозуміло, яка саме зміна вирішила попередні заперечення групи. Підтримка усуває одне джерело спротиву, але не вирішує суперечки щодо етики, стейблкоїнів і підрахунку голосів, які затримують дії в Сенаті.
Поширені запитання
Що сказав лідер більшості в Сенаті Джон Т’юн про голосування щодо Закону CLARITY?
Лідер більшості в Сенаті Джон Т’юн сказав журналістам, що хотів би розпочати роботу над Законом CLARITY до того, як Сенат піде на літню перерву, але не підтвердив достатньо часу чи голосів для ухвалення. Заплановано, що Сенат залишатиметься на засіданні до 7 серпня.
Чому Закон CLARITY зазнає затримок у Сенаті?
Законопроєкт досі стикається зі спорами щодо етичних правил, винагород за стейблкоїни, захистів споживачів і контролю за незаконними фінансами. Група сенаторів-демократів заявила, що текст не дотягує за питаннями етики, захисту споживачів, незаконних фінансів, конфлікту інтересів і ринкової доброчесності. Законодавству потрібно 60 голосів для просування, тож республіканцям необхідно заручитися підтримкою демократів.
