Crypto-радник Білого дому: Законопроєкт CLARITY, імовірно, буде ухвалено до 4 липня

Пора́дник із питань криптовалюти в Білому домі Патрік Вітт заявив, що Закон про ЦИФРОВУ ЯСНІСТЬ у сфері криптовалют очікують ухвалити до 4 липня, що свідчить про зростання впевненості в адміністрації в тому, що Конгрес погодиться на довгоочікуване законодавство щодо структури ринків цифрових активів, ідеться в недавніх заявах Вітта.

Огляд і межі законопроєкту

Запропоноване законодавство, офіційно відоме як Digital Asset Market Clarity Act, покликане встановити федеральні правила для бірж цифрових активів, класифікації токенів, послуг зберігання (custody), протоколів децентралізованих фінансів і відповідальності за нагляд за ринком між Комісією з цінних паперів та бірж (SEC) і Комісією з торгівлі товарними ф’ючерсами (CFTC).

Палата представників раніше ухвалила свою версію CLARITY Act у липні 2025 року за підтримки представників обох партій. Законопроєкт встановить чіткіші межі юрисдикції між SEC і CFTC, одночасно створюючи стандарти того, коли блокчейн-мережі та токени вважатимуться достатньо децентралізованими, аби уникати класифікації як цінні папери. CLARITY Act також запровадить федеральні вимоги до реєстрації посередників цифрових товарів і посилить обов’язки щодо протидії відмиванню грошей у всій індустрії.

Імпульс до політики адміністрації

Адміністрація Трампа зробила криптозаконодавство центральною частиною ширшої програми з фінансових технологій. Під час нещодавніх публічних виступів Вітт назвав цифрові активи «майбутнім фінансової інфраструктури» та заявив, що Сполучені Штати ризикують втратити лідерство в фінансових інноваціях, якщо регуляторна визначеність і надалі відставатиме від конкуруючих юрисдикцій, зокрема Сінгапуру та Об’єднаних Арабських Еміратів.

На конференції Bitcoin 2026 у Лас-Вегасі Вітт сказав, що індустрія «злетить, як ракета», щойно CLARITY Act стане законом, представляючи цей законопроєкт як каталізатор для глибшої інтеграції між крипторинками та традиційними фінансами.

Міністр фінансів Скотт Бессент також публічно підтримав законодавство, попередивши, що регуляторна невизначеність відштовхнула розвиток крипто та інвестиційну активність за кордон. У квітневій авторській статті Бессент зазначив, що відсутність чітких правил дозволила іноземним юрисдикціям отримати перевагу, приваблюючи компанії з цифрових активів та постачальників інфраструктури.

Поточний статус переговорів

Коментарі Вітта звучать на тлі того, як Білий дім і сенатські переговорники намагаються врегулювати остаточні суперечки навколо положень, пов’язаних зі стейблкоїнами, та занепокоєнь банківського сектору щодо ризиків «відтоку депозитів». Згідно з нещодавніми повідомленнями, адміністрація активніше виступає посередником у переговорах, поки законодавці намагаються просунути законопроєкт до того, як дедлайни в Конгресі затягнуться перед циклом виборів у 2026 році.

Сенатські переговори вже кілька місяців фактично заблоковані через розбіжності щодо формулювань про дохідність зі стейблкоїнів (stablecoin yield), захисту в децентралізованих фінансах і положень про регуляторні повноваження. За оцінками політаналітиків і спостерігачів у Конгресі, переговори в Сенатському банківському комітеті залишаються активними: сенатори намагаються узгодити компромісні формулювання до засідання комітету (markup), яке очікують пізніше цієї весни.

Суперечки щодо стейблкоїнів лишаються останньою перепоною

Найгостріша дискусія точиться навколо винагород за стейблкоїни та продуктів із дохідністю, де банки й криптокомпанії залишаються розділеними в питанні, чи слід дозволяти емітентам стейблкоїнів і платформам пропонувати користувачам стимули, схожі на відсотки.

Банківські групи стверджували, що необмежена дохідність зі стейблкоїнів може створити системні ризики відтоку депозитів, стимулюючи споживачів переносити кошти з традиційних банківських установ у продукти на основі блокчейну. Криптокомпанії, зокрема керівники Coinbase, розкритикували ці аргументи як антикопетитивні спроби обмежити інновації в секторі цифрових активів.

Кілька учасників індустрії заявили, що дедлайн 4 липня залишається амбітним, але все більш здійсненним, якщо переговори й надалі просуватимуться впродовж найближчих тижнів.