Центробанк Росії відмовився розширювати список дозволених для криптовалюти ліцензій, а для некваліфікованих інвесторів дозволено лише BTC, ETH та USDT

Як повідомляє Crypto Briefing 8 червня, заступник голови Банку Росії Володимир Чистюхін у розмові з RBC Radio підтвердив, що після набрання чинності новими правилами некваліфікованим інвесторам (роздрібним) дозволять торгувати лише трьома найбільш поширеними цифровими активами: біткоїном (BTC), ефіром (ETH) та USDT. ЦБ відхилив пропозиції щодо негайного розширення кола допущених до криптовалют.

Підтверджені умови обмежень і вимоги до комплаєнсу

Згідно з інформацією Банку Росії та відповідними законодавчими ініціативами, підтверджені умови запропонованих нових правил включають: некваліфікованим інвесторам дозволяється лише торгувати BTC, ETH і USDT, а ліміт інвестицій становитиме 300 тис. рублів; перед купівлею будь-яких цифрових активів як кваліфіковані, так і некваліфіковані інвестори мають пройти обов’язкове тестування знань; починаючи з 2027 року, без дозволу заборонять криптовалютні позики.

Законодавчий процес: поточний статус погодження

Державна дума завершила перше читання в квітні 2026 року, ухваливши законопроєкт із переконливою більшістю. За російською процедурою законодавчі акти мають бути ухвалені в другому і третьому читанні, схвалені Радою Федерації (верхньою палатою) та підписані президентом, перш ніж законопроєкт набуде статусу закону. Чистюхін зазначив, що нові правила, як очікується, набудуть чинності наступного місяця (липень), однак повний законодавчий процес ще не завершено.

Питання та відповіді

Чому Банк Росії особливо виділив стейблкоїни як такі, що можуть бути заморожені, як підставу для підтримання жорстких обмежень?

Під час інтерв’ю RBC Radio Чистюхін навів причини, серед яких — висока волатильність криптовалют, ринкові ризики, а також імовірність обмеження або замороження стейблкоїнів для підтримання суворих лімітів. «Ризик “замороження стейблкоїнів”» означає, що емітент може заморозити певні адреси токенів через регуляторні вимоги або санкції, і для російських користувачів, що перебувають під західними санкціями, це має особливе значення. Водночас USDT усе одно включили до переліку дозволених до торгівлі.

Що означає ліміт інвестицій у 300 тис. рублів у фінансовому контексті Росії?

За поясненням Чистюхіна, цей ліміт перевищує середній залишок на російських брокерських рахунках, тож у ЦБ вважають, що для більшості роздрібних інвесторів цього достатньо. Підтримання такого ліміту регулятором відображає його обережну позицію щодо ризиків, пов’язаних із криптоактивами.

На яку сферу поширюється вимога обов’язкового тестування знань?

Згідно із запропонованими правилами, як кваліфіковані, так і некваліфіковані інвестори мають пройти обов’язкове тестування знань перед купівлею будь-яких цифрових активів. Тестування застосовується не лише до роздрібних інвесторів, а й до кваліфікованих (інституційних або з високим рівнем капіталу). Наразі немає додаткових публічних пояснень щодо конкретного змісту та формату тесту, а також того, який саме орган відповідатиме за його проведення.