Підрозділ OCC США встановлює проєктну рамкову базу для емітентів стейблкоїнів у рамках закону GENIUS Act Framework

• Проєкт OCC встановлює федеральні правила для емітентів стейблкоїнів і послуг кастоді, зосереджуючись на безпеці та дотриманні регуляторних вимог.

• Пропозиція виключає правила щодо ПВК/AML і санкцій, залишаючи ці сфери для окремої координації з відомствами Казначейства.

• Рамки є початковим кроком у багатовідомчому нагляді, при цьому очікується поява додаткових правил у міру продовження впровадження GENIUS Act.

Офіс контролера грошового обігу (Office of the Comptroller of the Currency) опублікував запропоноване правило для впровадження GENIUS Act, окресливши, як емітенти платіжних стейблкоїнів працюватимуть під федеральним наглядом. Пропозиція визначає вимоги для емітентів, кастодійну діяльність і нагляд, прагнучи підтримати використання стейблкоїнів у межах регульованої банківської системи, зберігаючи операційну безпеку.

Рамки орієнтовані на емітентів і операції кастоді

У пропозиції встановлюються правила для дозволених емітентів платіжних стейблкоїнів та для іноземних емітентів у межах юрисдикції OCC. Вона також охоплює кастодійні послуги, що надаються установами, які перебувають під наглядом OCC.

Зокрема, у рамці описано, як ці суб’єкти мають керувати операціями, пов’язаними зі стейблкоїнами. Вона зосереджується на підтриманні безпеки та комплаєнсу в межах регульованих фінансових систем.

За словами контролера Джонатана V. Гулда (Jonathan V. Gould), OCC розробило пропозицію після детального розгляду. Він сказав, що агентство прагне отримати відгуки громадськості перед тим, як завершити ухвалення правила.

Правило виключає положення щодо AML і санкцій

Однак у пропозиції не передбачено вимог, пов’язаних із дотриманням правил протидії відмиванню грошей (anti-money laundering) або санкцій. Ці сфери виходять за межі поточного предмета нормотворення.

OCC заявив, що ці положення будуть врегульовані окремо разом із U.S. Treasury. Це включає вимоги Bank Secrecy Act і Office of Foreign Assets Control.

Такий підхід дозволяє поточному правилу сфокусуватися на регулюванні емітентів і нагляді за кастоді. Він відокремлює операційні правила від заходів комплаєнсу щодо фінансових злочинів.

Координація триває між відомствами

Тим часом OCC підтвердив, що продовжить співпрацю з іншими відомствами, які впроваджують GENIUS Act. Це відображає скоординований федеральний підхід до нагляду за стейблкоїнами.

Агентство зазначило, що кілька регуляторів відповідатимуть за різні аспекти закону. Кожен процес нормотворення розглядатиме конкретні відповідальні зони.

У результаті пропозиція запроваджує початкові стандарти для емітентів стейблкоїнів. Додаткові правила очікуються в міру того, як агентства завершуватимуть виконання своїх відповідних мандатів.