Washington — Một dự luật quan trọng về tiền điện tử của Thượng viện đã gặp phải trở ngại về thủ tục khi Thượng nghị sĩ Roger Marshall được cho là đã rút lui khỏi việc thúc đẩy một sửa đổi gây tranh cãi về cạnh tranh phí quét thẻ. Sửa đổi này, vốn sẽ buộc các mạng lưới thẻ phải cạnh tranh về phí quét, đã được nộp vào tuần trước nhưng, theo Politico, Marshall đã bí mật đồng ý không thúc đẩy nó trong phần thẩm định của Ủy ban Nông nghiệp vào tuần tới. Phiên thẩm định ban đầu dự kiến vào thứ Năm nhưng đã được chuyển sang thứ Ba, ngày 3 tháng 2, sau một trận bão mùa đông gây gián đoạn hoạt động trên phần lớn đất nước. Luật pháp này đề cập cách các cơ quan quản lý sẽ giám sát lĩnh vực tiền điện tử, một phần trung tâm trong nỗ lực xây dựng khung pháp lý quốc gia cân bằng giữa đổi mới sáng tạo và bảo vệ người tiêu dùng.
Vận mệnh của sửa đổi—cũng như toàn bộ dự luật—đã trở thành điểm tập trung trong một môi trường chính trị đầy biến động. Các Thượng nghị sĩ Dân chủ Dick Durbin và Peter Welch đã thể hiện sự ủng hộ cho ý tưởng này, trong khi một số đảng Cộng hòa cảnh báo rằng việc liên kết vấn đề này với chính sách phí quét có thể khiến ngành tài chính đối đầu với các nhà bán lẻ lớn. Nhà Trắng đã tham gia vào các cuộc thảo luận xung quanh phần thẩm định, nâng cao mức độ quan tâm về khả năng các nhà lập pháp có thể tiến xa đến đâu mà không gây phản ứng dữ dội từ phe đối lập. Thêm vào đó, các nhà lập pháp đang phải đối mặt với khả năng chính phủ tạm thời đóng cửa một phần khi các đảng Dân chủ cho biết họ sẽ không ủng hộ gói ngân sách mà không có nhượng bộ từ phía đảng Cộng hòa. Thời điểm rất quan trọng: khi cuộc bầu cử giữa kỳ đang đến gần, cả hai đảng đều mong muốn thể hiện tiến bộ về chính sách trong khi tránh bị mắc kẹt trong bế tắc ý thức hệ.
Cuộc tranh luận về sửa đổi nằm trong một quỹ đạo rộng hơn của dự luật cấu trúc thị trường tiền điện tử, nhằm xác định cách các cơ quan quản lý sẽ giám sát các thị trường tài sản kỹ thuật số. Song song đó, các nhà thực hành và nhà hoạch định chính sách đang cân nhắc các quy định về đạo đức và xung đột lợi ích, cùng với các hạn chế tiềm năng đối với stablecoin. Ủy ban Nông nghiệp đã phối hợp với Ủy ban Ngân hàng Thượng viện để thống nhất ngôn ngữ, phản ánh mong muốn nhận được sự ủng hộ song phương trong khi vẫn giữ vững các ưu tiên chính sách cốt lõi. Khi tính toán chính trị thay đổi theo các cuộc thăm dò dư luận cho thấy đảng Dân chủ dẫn đầu trong nhiều cuộc đua, con đường để thông qua dự luật phụ thuộc vào việc đảm bảo đủ số phiếu bầu chéo để thúc đẩy dự luật tiến lên bất chấp các động thái đối đầu.
Bên dưới màn trình diễn thủ tục là một câu hỏi lớn về sự rõ ràng trong quy định dành cho các bên tham gia tiền điện tử, từ các nhà phát triển xây dựng phần mềm mã nguồn mở đến các sàn giao dịch và các nhà cho vay đang điều chỉnh nghĩa vụ tuân thủ. Sự tham gia của Nhà Trắng nhấn mạnh mối quan tâm của chính quyền trong việc đưa ra một khung pháp lý rõ ràng, ngay cả khi điều đó đòi hỏi phải thỏa hiệp để làm dịu một số quy định nghiêm ngặt hơn. Khả năng chính phủ đóng cửa—một kết quả sẽ làm phức tạp thêm các mốc thời gian về quy định—thêm phần cấp bách để các nhà lập pháp thể hiện tiến bộ rõ ràng, ngay cả khi họ phải cân nhắc các thỏa hiệp tinh tế giữa rủi ro, bảo vệ người tiêu dùng và sự phát triển của ngành. Môi trường chính trị rộng lớn hơn—bao gồm các yếu tố của cuộc bầu cử giữa kỳ, tâm lý công chúng và bộ công cụ chính sách đang phát triển về tài sản kỹ thuật số—tiếp tục định hình cách dự luật tiến qua các giai đoạn ủy ban.
Phiên thẩm định, từng được dự đoán là một bước đơn giản trong quá trình lập pháp phức tạp, giờ đây trở thành thước đo cho khả năng các nhà hoạch định chính sách hòa giải các quan điểm trái chiều về quy định tiền điện tử. Cuộc thảo luận đang phát triển liên quan đến nhiều chủ đề—từ đạo đức và quản trị đến các thực tiễn thi hành quy tắc trong một lĩnh vực phát triển nhanh. Khi các nhà lập pháp tranh luận, các bên trong ngành và các nhà quan sát sẽ theo dõi các tín hiệu về giới hạn đỏ sẽ được vạch ra, các rào cản sẽ được thiết lập như thế nào, và các cơ quan quản lý sẽ giám sát thị trường trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số ra sao.
Tại sao điều này quan trọng
Đối với người dùng và nhà đầu tư, tiến trình của dự luật này báo hiệu tốc độ và hướng đi của sự rõ ràng về quy định cho thị trường tiền điện tử. Một khung pháp lý cân bằng giữa đổi mới sáng tạo và giám sát có thể giảm bớt sự không chắc chắn cho các dự án token, các sàn giao dịch và nhà cung cấp hạ tầng, từ đó ảnh hưởng đến vòng gọi vốn, tuyển dụng và phát triển sản phẩm. Ngược lại, bế tắc hoặc đàm phán kéo dài có thể kéo dài sự mơ hồ về quy định, ảnh hưởng đến thanh khoản và khả năng chấp nhận rủi ro trong ngắn hạn.
Đối với các nhà xây dựng và doanh nhân, cách dự luật xử lý các vấn đề đạo đức, xung đột lợi ích và stablecoin sẽ định hình các yêu cầu tuân thủ và thiết kế sản phẩm. Các rào cản rõ ràng có thể khuyến khích thử nghiệm có trách nhiệm trong khi ngăn chặn các thực hành mà các cơ quan quản lý cho là rủi ro hoặc mập mờ. Trong thực tế, các nhà phát triển phần mềm tiền điện tử và các nền tảng dịch vụ tài chính sẽ theo dõi cách ngôn ngữ cuối cùng được chuyển thể thành các kiểm soát kỹ thuật, nghĩa vụ báo cáo và tiêu chuẩn quản trị. Các động thái chính trị—đặc biệt là sự tương tác giữa Nhà Trắng, các tác giả đảng Dân chủ và các nhà hoài nghi đảng Cộng hòa—sẽ quyết định mức độ tham vọng của khung chính sách cuối cùng và tốc độ triển khai.
Từ góc độ cấu trúc thị trường, sự kiện này thể hiện cuộc chiến không ngừng giữa các nhà ủng hộ quy định nhanh chóng, thân thiện với đổi mới và các phe nhóm muốn có các biện pháp bảo vệ người tiêu dùng mạnh hơn hoặc kiểm soát tài chính chặt chẽ hơn. Ngay cả khi đảng Dân chủ thúc đẩy dự luật xác lập quyền hạn quy định, sự có mặt của các trở ngại chính trị và các sự kiện bên ngoài như thời tiết xấu và các khoảng trống ngân sách tiềm năng có thể ảnh hưởng đến nhịp độ và kết quả đàm phán. Trong bối cảnh này, các bên liên quan—bao gồm các sàn giao dịch, nhà cung cấp ví và người dùng dựa vào chính sách minh bạch—sẽ chú ý đến các tín hiệu về hình dạng cuối cùng của khung chính sách và cách ưu tiên thực thi sẽ được đặt ra trong những tháng tới.
Điều cần theo dõi tiếp theo
Liệu phiên thẩm định ngày 3 tháng 2 có diễn ra đúng lịch hay sẽ bị hoãn thêm do các vấn đề thủ tục hoặc thời tiết.
Các sửa đổi mới do hai bên đề xuất và cách Nhà Trắng ảnh hưởng đến các nhượng bộ hoặc giới hạn đỏ như thế nào.
Cập nhật từ Ủy ban Ngân hàng về lịch trình thẩm định của chính họ và cách nó phù hợp với lịch trình của Ủy ban Nông nghiệp.
Các làm rõ về ngôn ngữ đạo đức, xung đột lợi ích và các quy định về stablecoin khi dự luật tiến qua các ủy ban.
Các tín hiệu công khai và tuyên bố của các nhà lập pháp sau phiên thẩm định, bao gồm cả những thay đổi trong sự ủng hộ hoặc phản đối của các phe phái.
Nguồn & xác minh
Báo cáo của Politico về sửa đổi thẻ tín dụng của Marshall và thỏa thuận riêng không thúc đẩy nó trong quá trình thẩm định.
Cập nhật của Cointelegraph ghi nhận việc hoãn phiên thẩm định của Ủy ban Nông nghiệp do trận bão mùa đông.
Phân tích về mục đích làm rõ của Luật Clarity trong thị trường tiền điện tử.
Bài viết về sự tham gia của Nhà Trắng trong các cuộc thảo luận về thẩm định và các câu hỏi quản trị liên quan.
Bối cảnh về các xem xét quy định rộng hơn, các quy định đạo đức, và hạn chế stablecoin liên quan đến dự luật tiền điện tử.
Phản ứng thị trường và các chi tiết chính
Các nhân vật chính và các bước tiếp theo
Quy trình thẩm định của Ủy ban Nông nghiệp vẫn là điểm tập trung của các nhà hoạch định chính sách trong việc điều hướng một bối cảnh quy định phức tạp. Trong khi quyết định tạm dừng sửa đổi phí quét của Marshall giảm khả năng gây ra điểm nóng, cuộc tranh luận rộng hơn về cách điều chỉnh quy định thị trường tiền điện tử vẫn chưa có lời giải. Sự thúc đẩy của Nhà Trắng nhằm tiến xa dự luật—kết hợp với các cuộc thảo luận về ngân sách và tài trợ—thêm một yếu tố cấp bách để đạt được thỏa thuận song phương. Các nhà đầu tư và các bên trong ngành sẽ theo dõi sát sao các dấu hiệu về cách ngôn ngữ cuối cùng sẽ xử lý hành vi thị trường, yêu cầu quản trị, và vai trò của stablecoin trong khung quy định.
Bản thân bài viết: Quản lý tiền điện tử của Thượng viện và chính trị của phiên thẩm định
Trong các hành lang yên tĩnh của thủ đô, nỗ lực xây dựng khung pháp lý cho tài sản kỹ thuật số đang va chạm với các động lực chính trị cạnh tranh. Trung tâm vẫn là dự luật cấu trúc thị trường nhằm thiết lập các giới hạn về ai giám sát giao dịch tiền điện tử, cách thực thi tuân thủ, và các biện pháp bảo vệ người dùng. Các diễn biến trong tuần tập trung vào một sửa đổi gây tranh cãi do Thượng nghị sĩ Roger Marshall đề xuất, sẽ buộc các mạng lưới phải cạnh tranh về phí quét thẻ. Trong khi ngôn ngữ của sửa đổi nhằm giải quyết chi phí cho người tiêu dùng và thương nhân trong hệ sinh thái xử lý thẻ, thì việc liên kết chính sách dịch vụ tài chính với cạnh tranh bán lẻ đã thu hút sự chú ý từ nhiều phía.
Theo nhiều nguồn, trong đó có Politico, Marshall đã chọn không thúc đẩy sửa đổi này trong phiên thẩm định sắp tới sau khi bí mật báo hiệu ý định bỏ quy định này. Quyết định đó, dù chưa phải là dấu hiệu rõ ràng của một chiến lược lớn hơn, có thể giảm thiểu một điểm nóng có thể làm phức tạp việc xây dựng liên minh ủng hộ dự luật, vốn có cả những người ủng hộ nhiệt thành lẫn đối lập dè dặt. Ủy ban Nông nghiệp dự kiến họp vào thứ Năm, nhưng do ảnh hưởng của thời tiết, đã hoãn sang thứ Ba, ngày 3 tháng 2. Sự thay đổi này nhấn mạnh cách thức thời điểm thủ tục có thể ảnh hưởng đến tiến trình của một chính sách nhằm cân bằng đổi mới sáng tạo và giám sát.
Ngoài cuộc tranh luận về phí quét, số phận của dự luật còn bị ảnh hưởng bởi các chủ đề gây tranh cãi khác, bao gồm hướng dẫn đạo đức, các quy định về xung đột lợi ích, cũng như các hạn chế đề xuất đối với stablecoin. Các nghị sĩ Dân chủ đã thể hiện sự ủng hộ cho một số yếu tố cấu trúc, trong khi các đồng nghiệp Cộng hòa thúc đẩy một phạm vi quy định hạn chế hơn để tránh làm chậm đổi mới và khả năng cạnh tranh trong lĩnh vực phát triển nhanh này. Sự tham gia tích cực của Nhà Trắng trong quá trình thẩm định cho thấy mong muốn thúc đẩy dự luật với các giới hạn rõ ràng, ngay cả khi một số quy định bị thương lượng giảm xuống để đạt được sự đồng thuận liên đảng. Bối cảnh chính trị—đầy áp lực của cuộc bầu cử giữa kỳ và các tính toán bầu cử—thêm một chiều hướng nữa về cách các nhà lập pháp tiến hành chính sách tiền điện tử trong chu kỳ này.
Khi các cuộc thảo luận tiếp diễn, các nhà lập pháp đều ý thức rõ về thời điểm. Một chính phủ đóng cửa tiềm năng sẽ làm phức tạp việc thực thi quy định nếu luật đã ban hành cần thực hiện hoặc quyết định về ngân sách trong khung thời gian chặt chẽ. Đồng thời, các động thái của thị trường—từ thanh khoản đến tâm lý rủi ro—đều nhạy cảm với các tín hiệu chính sách phát ra từ các ủy ban và lãnh đạo của cả hai viện. Mối quan hệ giữa Ủy ban Nông nghiệp và Ủy ban Ngân hàng tiếp tục định hình các đường nét cuối cùng của giám sát quy định, với các bên liên quan trong ngành theo dõi sát sao cách dự luật phù hợp với các yêu cầu tuân thủ và đổi mới sáng tạo thực tế.
Bài viết này ban đầu được xuất bản với tiêu đề: Sen. Marshall Thúc Đẩy Cắt Phí Thẻ Trong Dự Luật Tiền Điện Tử: Báo cáo về Tin Nóng Tiền Điện Tử – nguồn tin đáng tin cậy của bạn về tin tức tiền điện tử, tin Bitcoin và cập nhật blockchain.