Washington — Một dự luật quan trọng về tiền điện tử của Thượng viện đã gặp phải trở ngại về thủ tục khi Thượng nghị sĩ Roger Marshall được cho là đã rút lui khỏi việc thúc đẩy một sửa đổi gây tranh cãi về cạnh tranh phí quét. Sửa đổi này, vốn sẽ buộc các mạng lưới thẻ phải cạnh tranh về phí quét, đã được nộp vào tuần trước nhưng, theo Politico, Marshall đã bí mật đồng ý không thúc đẩy nó trong quá trình thẩm định của Ủy ban Nông nghiệp vào tuần tới. Phiên thẩm định ban đầu dự kiến vào thứ Năm nhưng đã được chuyển sang thứ Ba, ngày 3 tháng 2, sau khi một trận bão mùa đông gây gián đoạn hoạt động trên phần lớn đất nước. Luật pháp liên quan đề ra cách các cơ quan quản lý sẽ giám sát lĩnh vực tiền điện tử, là một phần trung tâm trong nỗ lực xây dựng khung pháp lý quốc gia cân bằng giữa đổi mới sáng tạo và bảo vệ người tiêu dùng.
Vận mệnh của sửa đổi—cũng như toàn bộ dự luật—đã trở thành tâm điểm trong một môi trường chính trị đầy biến động. Các Thượng nghị sĩ Dân chủ Dick Durbin và Peter Welch đã thể hiện sự ủng hộ cho ý tưởng này, trong khi một số đảng Cộng hòa cảnh báo rằng việc liên kết vấn đề này với chính sách phí quét có thể khiến ngành tài chính đối đầu với các nhà bán lẻ lớn. Nhà Trắng đã tham gia vào các cuộc thảo luận xung quanh quá trình thẩm định, nâng cao mức độ quan tâm về khả năng các nhà lập pháp có thể tiến xa đến đâu mà không gây phản ứng dữ dội từ phe đối lập. Thêm vào đó, các nhà lập pháp đang phải đối mặt với khả năng chính phủ tạm thời đóng cửa một phần khi các đảng Dân chủ cho biết họ sẽ không ủng hộ gói ngân sách mà không có nhượng bộ từ phía đảng Cộng hòa. Thời điểm này rất quan trọng: khi cuộc bầu cử giữa kỳ đang đến gần, cả hai đảng đều mong muốn thể hiện tiến bộ về chính sách trong khi tránh bị mắc kẹt trong bế tắc ý thức hệ.
Cuộc tranh luận về sửa đổi nằm trong một quỹ đạo rộng hơn của dự luật cấu trúc thị trường tiền điện tử, nhằm xác định cách các cơ quan quản lý sẽ giám sát các thị trường tài sản kỹ thuật số. Song song đó, các nhà thực hành và nhà hoạch định chính sách đang cân nhắc các quy định về đạo đức và xung đột lợi ích, cùng với các hạn chế tiềm năng đối với stablecoin. Ủy ban Nông nghiệp đã phối hợp với Ủy ban Ngân hàng Thượng viện để thống nhất ngôn ngữ, phản ánh mong muốn nhận được sự ủng hộ song phương trong khi vẫn giữ vững các ưu tiên chính sách cốt lõi. Khi tính toán chính trị thay đổi theo các cuộc thăm dò dư luận cho thấy đảng Dân chủ dẫn đầu trong nhiều cuộc đua, con đường để thông qua dự luật phụ thuộc vào việc đảm bảo đủ số phiếu ủng hộ chéo để tiến hành bỏ phiếu bất chấp các động thái đối đầu.
Bên dưới màn trình diễn thủ tục là một câu hỏi lớn về sự rõ ràng trong quy định dành cho các bên tham gia tiền điện tử, từ các nhà phát triển xây dựng phần mềm mã nguồn mở đến các sàn giao dịch và các nhà cho vay đang điều chỉnh nghĩa vụ tuân thủ. Sự tham gia của Nhà Trắng nhấn mạnh mối quan tâm của chính quyền trong việc đưa ra một khung pháp lý rõ ràng, ngay cả khi điều đó đòi hỏi phải thỏa hiệp để làm dịu một số quy định nghiêm ngặt hơn. Khả năng chính phủ đóng cửa—một kết quả sẽ làm phức tạp thêm các mốc thời gian về quy định—thêm phần cấp bách để các nhà lập pháp thể hiện tiến bộ rõ ràng, ngay cả khi họ phải cân nhắc các thỏa hiệp tinh tế giữa rủi ro, bảo vệ người tiêu dùng và sự phát triển của ngành. Môi trường chính trị rộng hơn—bao gồm các yếu tố như cuộc đua giữa các đảng, tâm lý công chúng và bộ công cụ chính sách đang phát triển về tài sản kỹ thuật số—tiếp tục định hình cách dự luật tiến qua các giai đoạn của ủy ban.
Phiên thẩm định, vốn từng được dự đoán là một bước đơn giản trong quá trình lập pháp phức tạp, giờ đây trở thành thước đo cho khả năng các nhà hoạch định chính sách hòa giải các quan điểm trái chiều về quy định tiền điện tử. Cuộc thảo luận đang phát triển liên quan đến nhiều chủ đề—từ đạo đức và quản trị đến các thực tiễn thi hành quy tắc trong một lĩnh vực phát triển nhanh. Khi các nhà lập pháp tranh luận, các bên trong ngành và các quan sát viên sẽ theo dõi các tín hiệu về giới hạn đỏ sẽ được vạch ra, các rào cản sẽ được thiết lập như thế nào, và các cơ quan quản lý sẽ giám sát thị trường trong không gian tài sản kỹ thuật số ra sao.
Tại sao điều này quan trọng
Đối với người dùng và nhà đầu tư, tiến trình của dự luật này báo hiệu tốc độ và hướng đi của sự rõ ràng về quy định cho thị trường tiền điện tử. Một khung pháp lý cân bằng giữa đổi mới và giám sát có thể giảm thiểu sự không chắc chắn cho các dự án token, các sàn giao dịch và nhà cung cấp hạ tầng, từ đó ảnh hưởng đến vòng đời huy động vốn, tuyển dụng và phát triển sản phẩm. Ngược lại, bế tắc hoặc đàm phán kéo dài có thể kéo dài sự mơ hồ về quy định, ảnh hưởng đến thanh khoản và khả năng chấp nhận rủi ro trong ngắn hạn.
Đối với các nhà xây dựng và doanh nhân, cách dự luật xử lý các vấn đề đạo đức, xung đột lợi ích và stablecoin sẽ định hình các yêu cầu tuân thủ và thiết kế sản phẩm. Các rào cản rõ ràng có thể khuyến khích thử nghiệm có trách nhiệm trong khi ngăn chặn các thực hành mà các cơ quan quản lý cho là rủi ro hoặc mập mờ. Trong thực tế, các nhà phát triển phần mềm tiền điện tử và các nền tảng dịch vụ tài chính sẽ theo dõi cách ngôn ngữ cuối cùng được chuyển thể thành các kiểm soát kỹ thuật, nghĩa vụ báo cáo và tiêu chuẩn quản trị. Các động thái chính trị—đặc biệt là sự tương tác giữa Nhà Trắng, các tác giả đảng Dân chủ và các nhà hoài nghi đảng Cộng hòa—sẽ quyết định mức độ tham vọng của khung chính sách cuối cùng và khả năng triển khai nhanh chóng.
Từ góc độ cấu trúc thị trường, sự kiện này thể hiện cuộc chiến không ngừng giữa các nhóm ủng hộ quy định nhanh, thân thiện với đổi mới và các phe muốn có các biện pháp bảo vệ người tiêu dùng mạnh hơn hoặc kiểm soát tài chính chặt chẽ hơn. Dù đảng Dân chủ thúc đẩy dự luật xác lập quyền hạn quy định, sự có mặt của các trở ngại chính trị và các sự kiện bên ngoài như thời tiết xấu và các khoảng trống ngân sách có thể ảnh hưởng đến nhịp độ và kết quả đàm phán. Trong bối cảnh này, các bên liên quan—bao gồm các sàn giao dịch, nhà cung cấp ví và người dùng dựa vào chính sách minh bạch—sẽ chú ý đến các tín hiệu về hình dạng cuối cùng của khung pháp lý và cách các cơ quan thực thi sẽ ưu tiên như thế nào trong những tháng tới.
Điều cần theo dõi tiếp theo
Liệu phiên thẩm định ngày 3 tháng 2 có diễn ra đúng lịch hay sẽ bị hoãn thêm do các vấn đề thủ tục hoặc thời tiết.
Các sửa đổi mới do hai bên đề xuất và cách Nhà Trắng ảnh hưởng đến các nhượng bộ hoặc giới hạn.
Cập nhật từ Ủy ban Ngân hàng về lịch trình thẩm định của chính họ và cách nó phù hợp với lịch trình của Ủy ban Nông nghiệp.
Các làm rõ về ngôn ngữ đạo đức, xung đột lợi ích và các quy định về stablecoin khi dự luật tiến qua các ủy ban.
Các tín hiệu công khai và tuyên bố của các nhà lập pháp sau phiên thẩm định, bao gồm cả những thay đổi trong sự ủng hộ hoặc phản đối của các đảng.
Nguồn & xác minh
Báo cáo của Politico về sửa đổi thẻ tín dụng của Marshall và thỏa thuận riêng không thúc đẩy nó trong quá trình thẩm định.
Cập nhật của Cointelegraph ghi nhận việc hoãn phiên thẩm định của Ủy ban Nông nghiệp do trận bão mùa đông.
Phân tích về mục đích của Luật Clarity trong việc làm rõ các thị trường tiền điện tử.
Bài viết về sự tham gia của Nhà Trắng trong các cuộc thảo luận về thẩm định và các câu hỏi quản trị liên quan.
Bối cảnh về các vấn đề quy định rộng hơn, các quy định đạo đức, và hạn chế stablecoin liên quan đến dự luật tiền điện tử.
Phản ứng thị trường và các chi tiết chính
Các nhân vật chính và các bước tiếp theo
Quá trình thẩm định của Ủy ban Nông nghiệp vẫn là điểm trung tâm cho các nhà hoạch định chính sách trong việc điều hướng một bối cảnh quy định phức tạp. Trong khi quyết định tạm dừng sửa đổi phí quét của Marshall giảm đi một điểm nóng tiềm năng, cuộc tranh luận rộng hơn về cách điều chỉnh quy định thị trường tiền điện tử vẫn chưa có hồi kết. Sự thúc đẩy của Nhà Trắng nhằm tiến xa dự luật—kết hợp với các cuộc thảo luận về ngân sách và tài trợ—tăng thêm mức độ cấp bách để đạt được thỏa thuận song phương. Các nhà đầu tư và các bên trong ngành sẽ theo dõi sát sao các chỉ số về cách ngôn ngữ cuối cùng sẽ xử lý hành vi thị trường, yêu cầu quản trị, và vai trò của stablecoin trong khung quy định.
Bản thân bài viết: Thượng nghị sĩ Marshall thúc đẩy cắt phí thẻ trong dự luật tiền điện tử: Báo cáo về Tin tức Tiền điện tử – nguồn tin đáng tin cậy của bạn về tin tức crypto, tin Bitcoin và cập nhật blockchain.