Tòa án Tối cao Hoa Kỳ vào thứ Sáu đã ra quyết định rằng Tổng thống Donald Trump không thể sử dụng quyền lực khẩn cấp quốc gia để áp đặt thuế quan trong thời bình, một quyết định hạn chế một công cụ lâu dài để thực hiện các hành động thương mại đơn phương. Quyết định này làm rõ rằng Đạo luật Quyền lực Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế (IEEPA) không thể được sử dụng để áp đặt các mức thuế rộng rãi khi chưa có tình trạng khẩn cấp được tuyên bố, một điểm tinh tế có thể định hướng các chính sách trong tương lai và gây ra các điều chỉnh trên các thị trường nhạy cảm với tín hiệu chính sách. Ngay sau quyết định, Nhà Trắng đã báo hiệu một sự chuyển hướng: Trump thông báo sẽ áp dụng thuế toàn cầu 10% theo các căn cứ pháp lý khác, báo hiệu một cách tiếp cận khác trong chính sách bảo hộ thương mại trong khi ý kiến của tòa án siết chặt các công cụ chiến lược của hành pháp. “Có hiệu lực ngay lập tức. Tất cả các thuế an ninh quốc gia theo Mục 232 và Mục 301 vẫn giữ nguyên và có hiệu lực đầy đủ. Hôm nay, tôi sẽ ký một lệnh áp dụng thuế toàn cầu 10% theo Mục 122, vượt trên các mức thuế bình thường đã áp dụng.”
Quyết định, được công bố sau nhiều giờ tranh luận, nhấn mạnh ý định của các nhà lập pháp là dành quyền thuế rộng rãi cho Quốc hội. Ngôn ngữ của tòa án rất rõ ràng: “Trong nửa thế kỷ tồn tại của IEEPA, chưa có tổng thống nào từng viện dẫn đạo luật này để áp đặt bất kỳ mức thuế nào, huống hồ là các mức thuế lớn và phạm vi rộng như vậy.” Quyết định cũng trích dẫn Điều I, Mục 8 của Hiến pháp, trao quyền cho Quốc hội quyền đặt và thu thuế, duties, imposts, và excises, làm nổi bật sự cân bằng cấu trúc được thiết kế trong quyền hạn tài chính. Các án lệ liên quan đến IEEPA luôn gây tranh cãi, nhưng cách hiểu của Tòa án lần này thu hẹp phạm vi quyền lực khẩn cấp của hành pháp trong bối cảnh thời bình. Quyết định này đến vào thời điểm mà các lời lẽ về thuế quan đã làm xáo trộn thị trường, củng cố sự nhấn mạnh của các nhà đầu tư vào sự rõ ràng của chính sách và sự giám sát của lập pháp.
Đối với thị trường tiền điện tử, sự kiện này là một điểm dữ liệu khác trong cuộc trò chuyện lâu dài về rủi ro chính sách và giá trị tài sản. Cuộc tranh luận về thuế quan đã từng liên quan chặt chẽ đến các xu hướng rủi ro giảm trên các tài sản có độ biến động cao, bao gồm token kỹ thuật số, khi các nhà giao dịch đánh giá lại mức độ tiếp xúc với các cú sốc chính sách và các tác động lan tỏa tiềm năng đến thanh khoản toàn cầu. Một phân tích liên quan sau các đe dọa về thuế cho thấy Bitcoin đã phần nào tách rời khỏi hành vi của cổ phiếu trước các tiêu đề chính sách, minh họa rằng các tài sản crypto có thể phản ứng khác biệt với các tín hiệu vĩ mô so với cổ phiếu truyền thống. Bitcoin không liên kết chặt chẽ với cổ phiếu – mất 3-5% trong bối cảnh chiến tranh thuế của Trump và cảnh báo của Fed về lạm phát cao hơn. Điều rút ra chính là ngay cả khi có sự tách rời một phần, thị trường crypto vẫn nhạy cảm với các xu hướng chính sách và tốc độ các chính phủ thay đổi quy tắc thương mại và giả định kinh tế.
Nội dung cốt lõi của quyết định ngày thứ Sáu tập trung vào sự cân bằng tinh tế giữa quyền lực khẩn cấp và kiểm soát hiến pháp. Quan điểm của Tòa án nhấn mạnh rằng hành pháp không thể dựa vào quyền lực trong thời chiến để định hình lại các động thái thương mại trong thời bình mà không có sự ủy quyền của lập pháp. Đây không chỉ là việc hạn chế một công cụ duy nhất; nó còn gửi đi tín hiệu ưu tiên giám sát của Quốc hội đối với cấu trúc thuế quan và quyền thu ngân sách đi kèm. Ngôn ngữ của tòa án rõ ràng: trong khi quyền lực khẩn cấp tồn tại, việc áp dụng phải phù hợp với thiết kế hiến pháp và ủy quyền rõ ràng của luật pháp. Trên thực tế, quyết định này thu hẹp các lựa chọn của chính quyền trong việc phản ứng nhanh, đơn phương đối với các mối đe dọa về an ninh quốc gia hoặc sự sống còn của nền kinh tế.
Về mặt quản trị, quyết định này không loại bỏ chính sách thuế quan. Thay vào đó, nó định hướng lại con đường – thúc đẩy chính quyền sử dụng các căn cứ pháp lý khác như Đạo luật Mở rộng Thương mại năm 1962 và Đạo luật Thương mại năm 1974. Kế hoạch của Tổng thống để viện dẫn thuế toàn cầu 10% theo các căn cứ pháp lý khác không xóa bỏ mục tiêu chính sách cơ bản; nó thay đổi cơ chế và có thể phạm vi các biện pháp. Sự chuyển hướng này có thể sẽ nhận được sự giám sát chặt chẽ hơn từ Quốc hội, khi các nhà lập pháp cân nhắc giữa chi phí và lợi ích của thuế quan trong một nền kinh tế toàn cầu, nơi chuỗi cung ứng và kỳ vọng lạm phát đã chịu áp lực. Khẳng định của Nhà Trắng rằng thuế 10% sẽ hoạt động “vượt trên các mức thuế bình thường của chúng ta” nhấn mạnh khả năng áp dụng các mức thuế chồng chéo có thể lan tỏa qua hải quan, sản xuất và giá tiêu dùng nếu thực thi trong thực tế.
Tại sao điều này quan trọng
Đối với các nhà đầu tư và nhà giao dịch theo dõi các động thái đa tài sản, quyết định này bổ sung thêm một lớp nữa vào bối cảnh chính sách luôn biến đổi. Mức độ pháp lý do Tòa án thiết lập củng cố ý tưởng rằng các biện pháp tài chính quy mô này cần có sự ủy quyền rõ ràng của Quốc hội, có thể làm chậm hoặc phức tạp các hành động thuế quan vốn có thể được triển khai nhanh chóng để phản ứng với các mối đe dọa an ninh quốc gia. Trong thị trường crypto, nơi thanh khoản thường là thước đo tâm lý rủi ro, các tín hiệu chính sách—dù từ tòa án hay các nhà lập pháp—có thể gây ra các điều chỉnh thắt chặt hoặc nới lỏng điều kiện tài chính. Sự kiện này còn thể hiện mâu thuẫn kéo dài giữa khả năng thích ứng nhanh của hành pháp và trách nhiệm giải trình của lập pháp trong lĩnh vực chính sách thương mại, điều có thể ảnh hưởng đến cách các tài sản rủi ro như crypto định giá trong ngắn hạn.
Ngoài các biến động giá ngay lập tức, vụ việc còn làm nổi bật một chu kỳ chính sách rộng hơn: khi chính quyền thử thách giới hạn quyền lực của hành pháp, các nhà đầu tư ngày càng chú ý đến tính minh bạch của quá trình lập pháp và các kế hoạch dài hạn rõ ràng nhằm giảm thiểu sự mơ hồ. Sự quan tâm của thị trường đối với sự rõ ràng đặc biệt gay gắt trong lĩnh vực crypto, nơi chính sách và quy định trực tiếp ảnh hưởng đến quyền kiểm soát, dòng chảy xuyên biên giới và mở rộng các cổng tiếp cận hợp pháp. Các cuộc thảo luận về IEEPA, các căn cứ thuế quan bổ sung và các phản ứng pháp lý tiềm năng ở các khu vực pháp lý khác nhau dự kiến sẽ tiếp tục, định hình cách cá nhân và tổ chức phân bổ vốn giữa tài sản kỹ thuật số và thị trường truyền thống.
Hơn nữa, nhấn mạnh của quyết định vào giới hạn hiến pháp có thể sẽ ảnh hưởng đến các cuộc tranh luận trong tương lai về cách Hoa Kỳ sử dụng các công cụ kinh tế để định hình chính sách thương mại. Nó nhấn mạnh tầm quan trọng của việc phù hợp các hành động của hành pháp với ủy quyền lập pháp để đảm bảo các thay đổi chính sách có thể vượt qua được sự kiểm tra của tòa án và phản đối chính trị. Đối với các nhà xây dựng và tham gia vào ngành crypto, thông điệp rõ ràng: trong khi các công cụ chính sách sẽ tiếp tục phát triển, các khuôn khổ pháp lý đáng tin cậy, có lý do rõ ràng sẽ là trung tâm cho khả năng tồn tại lâu dài của ngành và khả năng thu hút sự chấp nhận của chính thống và đầu tư tổ chức.
Mối quan hệ giữa pháp luật, chính sách và thị trường vẫn luôn năng động. Trong ngắn hạn, các nhà giao dịch sẽ theo dõi các nội dung cụ thể và chi tiết thực thi của mức thuế toàn cầu 10% dự kiến và các hướng dẫn pháp lý đi kèm. Mối liên hệ giữa chính sách thuế quan và thị trường tài chính—bao gồm crypto—sẽ tiếp tục thử thách khả năng chống chịu của các tài sản rủi ro giữa bối cảnh biến động do chính sách gây ra. Khi các diễn biến trong ngày tiếp tục diễn ra, các nhà tham gia thị trường sẽ đánh giá không chỉ các biến động giá tức thời mà còn cả quỹ đạo dài hạn về cách Hoa Kỳ đàm phán lợi ích kinh tế trong một nền kinh tế toàn cầu ngày càng liên kết chặt chẽ.
Những điều cần theo dõi tiếp theo
Nội dung chính thức và phạm vi của mức thuế toàn cầu 10% mới theo Mục 122, bao gồm các mặt hàng và lĩnh vực bị ảnh hưởng.
Các thách thức pháp lý hoặc hành động lập pháp bổ sung liên quan đến thuế quan và quyền khẩn cấp.
Phản ứng tức thời của thị trường đối với crypto và cổ phiếu, bao gồm các biến động thanh khoản và đột biến biến động.
Cập nhật chính sách từ các nhà lập pháp về quyền hạn thuế quan và các biện pháp thay thế tiềm năng.
Nguồn & xác minh
PDF quyết định của Tòa án Tối cao: https://www.supremecourt.gov/opinions/25pdf/24-1287_4gcj.pdf
Liên kết phát sóng X của Nhà Trắng: https://x.com/i/broadcasts/1oJMvRRqDBjxQ
Bitcoin tách rời khỏi hành vi của cổ phiếu – mất 3-5% trong chiến tranh thuế của Trump và cảnh báo của Fed về lạm phát cao hơn: https://cointelegraph.com/news/bitcoin-decouples-stocks-lose-3-5-t-amid-trump-tariff-war-and-fed-warning-of-higher-inflation
Trump ký lệnh hành pháp thuế suất tương hỗ: https://cointelegraph.com/news/president-trump-signs-reciprocal-tariff-executive-order
Bài viết này ban đầu được xuất bản với tiêu đề Trump công bố mức thuế toàn cầu 10% sau phán quyết của Tòa án Tối cao về Crypto Tin nóng – nguồn tin đáng tin cậy của bạn về tin tức crypto, tin tức Bitcoin và cập nhật blockchain.