Dự luật CLARITY Act của Thượng viện Mỹ (Comprehensive Digital Asset Regulatory Framework) đang đối mặt với một mốc thời gian lập pháp ngày càng bị siết chặt, với chỉ còn khoảng hai tháng tính đến ngày 21/5/2026. Theo Anne Kelley, đối tác tại MercuryStrategy Partners, dự luật hiện phải cạnh tranh thời gian dành cho phiên họp sàn Thượng viện với dự luật “budget reconciliation” nhằm chấm dứt tình trạng đóng cửa của Cơ quan An ninh Vận tải (TSA), vốn đã bị lùi sang tháng 6. CLARITY Act cần được thông qua tại Thượng viện trước kỳ nghỉ tháng 8 (10/8–11/9/2026) để có thể tiến lên, khi các nhà lập pháp liên bang chuyển trọng tâm sang công tác chuẩn bị cho bầu cử giữa kỳ từ sau tháng 9. Tính đến các kỳ nghỉ đã lên lịch trong giai đoạn 25–29/5 và 29/6–10/7, chỉ còn khoảng 8 tuần cho đến hạn chót trước kỳ nghỉ tháng 8.
Cạnh Tranh Thời Gian Trên Sàn Tăng Lên
Anne Kelley cho biết vào ngày 21/5/2026 rằng “nguồn lực có giá trị nhất ở Washington, DC là thời gian dành cho sàn Thượng viện”. Bà giải thích rằng CLARITY Act giờ đây không chỉ cạnh tranh thời gian sàn với các nghị quyết phê chuẩn và các dự luật về nhà ở, mà còn phải cạnh tranh với dự luật “budget reconciliation”. Sự cạnh tranh này tạo ra những trở ngại đáng kể trong việc giành được một cuộc bỏ phiếu sàn trước kỳ nghỉ tháng 8.
Dòng Thời Gian và Các Ràng Buộc Lập Pháp
Các chuyên gia đánh giá rằng CLARITY Act phải được thông qua Thượng viện trước kỳ nghỉ tháng 8 để tránh bị hạ ưu tiên. Sau tháng 9, các nhà lập pháp liên bang tập trung vào công tác chuẩn bị cho bầu cử giữa kỳ, đồng nghĩa việc loại bỏ dự luật khỏi diện xem xét tích cực. Dự luật có hạn chót cuối cùng là ngày 3/1/2027, thời điểm một kỳ họp Quốc hội mới bắt đầu; bất kỳ dự luật nào chưa được thông qua trước ngày này sẽ tự động bị dừng.
Các Vấn Đề Cốt Lõi Đang Treo
CLARITY Act vẫn còn các vấn đề chưa được giải quyết, bao gồm một điều khoản về đạo đức nhằm hạn chế việc quan chức công sử dụng tài sản kỹ thuật số và các quy định liên quan đến việc chi trả phần thưởng stablecoin. Những hạng mục này cần được hoàn tất trước khi dự luật có thể tiến lên để được đưa ra bỏ phiếu tại sàn Thượng viện.