Minnesota Phê duyệt lưu ký tiền mã hóa cho ngân hàng, cấm ATM trước ngày 1/8/2026

Thống đốc bang Minnesota Tim Walz đã ký ban hành HF 3709 vào ngày thứ Sáu, cho phép các ngân hàng và hiệp hội tín dụng cung cấp dịch vụ lưu ký tiền mã hóa theo một khuôn khổ quản lý mới có hiệu lực từ ngày 1/8/2026. Bang hiện nằm trong danh sách ngày càng tăng các khu vực pháp lý ở Mỹ đưa dịch vụ tài sản kỹ thuật số vào dưới sự giám sát quản lý rõ ràng hơn. Đồng thời, Minnesota cũng ban hành SF 3868, cấm toàn bang các máy ATM và quầy giao dịch tiền mã hóa do lo ngại về gian lận, lừa đảo và rửa tiền. Cách tiếp cận song song này phản ánh nỗ lực của bang nhằm cân bằng giữa việc cho phép người tiêu dùng tiếp cận dịch vụ crypto được quản lý nhưng đồng thời hạn chế các kênh phân phối rủi ro cao hơn.

## Yêu cầu tuân thủ và an ninh

Theo HF 3709, các ngân hàng và hiệp hội tín dụng phải xây dựng các chính sách bằng văn bản bao gồm quản lý rủi ro, kiểm soát nội bộ, quy trình an ninh mạng và các biện pháp bảo đảm vận hành trước khi cung cấp dịch vụ lưu ký crypto. Các tổ chức tài chính có nghĩa vụ thông báo cho Ủy viên Thương mại bang Minnesota ít nhất 60 ngày trước khi triển khai các dịch vụ này và phải cung cấp chi tiết về khuôn khổ quản lý rủi ro của mình như một phần của quy trình phê duyệt.

## Yêu cầu tách biệt tài sản

Một điểm quan trọng của dự luật quy định rằng tài sản crypto của khách hàng phải được tách biệt hoàn toàn với các khoản nắm giữ của chính tổ chức. Điều khoản này nhằm giảm các rủi ro liên quan đến mất khả năng thanh toán, sử dụng sai mục đích hoặc lỗi vận hành.

## Ủng hộ ngành và cơ sở

Dân biểu Bernie Perryman, một trong những tác giả chính của dự luật, cho biết mục tiêu là đảm bảo các tổ chức tài chính dựa trên Minnesota có thể phát triển song song với nhu cầu thay đổi của khách hàng. Những người ủng hộ lập luận rằng dự luật mang lại cho cư dân khả năng tiếp cận crypto an toàn hơn thông qua các tổ chức địa phương được quản lý, thay vì buộc họ phải dựa vào các sàn giao dịch nước ngoài hoặc các nhà cung cấp ít được quản lý hơn. Mạng lưới Hiệp hội Tín dụng Minnesota đã ủng hộ dự luật, cho biết dự luật sẽ giúp giảm rủi ro gian lận, tấn công và tổn thất bằng cách đưa việc lưu ký crypto vào một khuôn khổ được quản lý.

## Mốc thời gian cấm ATM crypto

Theo SF 3868, bắt đầu từ ngày 1/8, không được lắp đặt thêm các máy ATM crypto mới. Tất cả các máy hiện có phải ngừng hoạt động và được tháo dỡ trước ngày 31/12. Các quan chức bang nêu gian lận, lừa đảo và rửa tiền liên quan đến ATM crypto là lý do chính cho lệnh cấm.