Các nhà lập pháp lưỡng đảng của Mỹ giới thiệu dự luật Quỹ Dự trữ Bitcoin Chiến lược

Mở đầu

Các đại diện của Mỹ Nick Begich (Đảng Cộng hòa) và Jared Golden (Đảng Dân chủ) đã trình về dự luật “American Reserve Modernization Act (ARMA)” vào ngày 21 (theo giờ địa phương), thiết lập khung pháp lý để luật hóa các quỹ dự trữ Bitcoin chiến lược như một đạo luật liên bang. Dự luật tạo ra “Strategic Bitcoin Reserve” (Quỹ dự trữ Bitcoin chiến lược) dưới Bộ Tài chính Mỹ nhằm tập trung lượng Bitcoin mà chính phủ nắm giữ thông qua tịch thu, tịch biên và tiền phạt, đồng thời hiện đại hóa hệ thống quản lý đối với tất cả tài sản kỹ thuật số do các cơ quan liên bang nắm giữ. Động thái lập pháp này diễn ra sau lệnh hành pháp của Tổng thống Donald Trump về các quỹ dự trữ Bitcoin chiến lược, trong đó nêu kế hoạch thành lập một quỹ dự trữ Bitcoin quốc gia dựa trên Bitcoin bị tịch thu.

Chi tiết dự luật

ARMA thiết lập Quỹ dự trữ Bitcoin chiến lược với thời hạn duy trì tối thiểu 20 năm. Bitcoin bị chính phủ tịch thu, tịch biên và xử phạt sẽ được gom về và quản lý theo một cấu trúc thống nhất này. Các tài sản kỹ thuật số khác ngoài Bitcoin sẽ được quản lý riêng theo khung “digital asset stockpile” (tích trữ tài sản kỹ thuật số).

Dự luật yêu cầu báo cáo hợp nhất về nắm giữ tài sản kỹ thuật số giữa các cơ quan liên bang và bao gồm một hệ thống báo cáo bằng chứng dự trữ (proof-of-reserve) để đảm bảo tính minh bạch trong hoạt động vận hành dự trữ.

Bối cảnh chính sách

Trong một tuyên bố, Hạ nghị sĩ Begich giải thích lý do: “Mỹ phải xây dựng một chiến lược tài sản dự trữ phù hợp với kỷ nguyên số” và nhấn mạnh cách tiếp cận này giúp củng cố “chủ quyền tài chính và tính minh bạch, đồng thời thúc đẩy đổi mới”. Dự luật thể hiện nỗ lực của Quốc hội nhằm luật hóa sáng kiến về quỹ dự trữ Bitcoin chiến lược của chính quyền Trump, vốn trước đó đã công bố kế hoạch tạo một quỹ dự trữ Bitcoin quốc gia sử dụng Bitcoin bị tịch thu làm nền tảng.