“扼喉行动2.0”被坐实？FDIC赔款并放弃上诉，加密“暂停函”内幕曝光

2月9日消息，美国联邦存款保险公司（FDIC）同意支付188,440美元律师费，并放弃继续就加密货币“暂停函”提起的《信息自由法》（FOIA）诉讼，从而结束一场牵动行业神经的法律争议。该案迫使监管机构公开文件，揭示多家银行被要求暂停或限制加密相关业务的具体方式。

根据提交给华盛顿特区联邦法院的联合状态报告，FDIC将向History Associates Incorporated支付全部法律费用。该研究机构受美国第一大合规CEX委托发起信息公开申请。FDIC同时承诺调整FOIA处理流程，不再基于“记录类型”一刀切拒绝披露，而需逐份文件评估豁免适用性。

相关文件最早在FDIC监察长办公室2023年10月的报告中被披露。报告批评该机构向银行发函，要求其暂停或停止扩大既有或计划中的加密活动。法院此前裁定，FDIC的全面拒绝与过度删减“违反FOIA”，并认定其缺乏善意。

BitAML创始人兼总裁Joe Ciccolo指出，裁决反映出当时的监管决策更受“政治与声誉考量”影响，而非传统的安全稳健性分析。他认为，作为消费者与公众资金的守护者，FDIC理应在透明度上树立标杆。

所谓“扼喉行动2.0”，是指美国多家银行监管机构被指协同限制加密企业获得银行服务的做法。其名称源自奥巴马时期一项针对高风险行业的监管行动。2023年11月，上述CEX首次索要相关信函遭拒，随后由History Associates提起诉讼。美国地区法官Ana Reyes多次下令披露，并警告FDIC审查不充分。最终，FDIC在多次命令后才提交全部文件。

和解达成后，CEX首席法务官Paul Grewal在X平台表示，数年的诉讼“揭示了数十封暂停函，这是协同打压行业的直接证据”。FDIC也承诺在内部培训中指导员工更灵活解读FOIA，并声明不会再以第8条豁免为由全面拒绝银行监管文件。

一旦赔付完成，双方将正式撤诉。此案被视为美国加密监管透明化进程的重要节点。