密苏里推进第2080号众议院法案,建立州级比特币储备,支持托管、捐赠、监管以及潜在的加密支付,归财政管理
密苏里州立法者已推动一项关于建立州管理比特币储备基金的新立法提案。该提案标志着在此前失败后,数字资产的政治兴趣重新升温。此外,此举也使密苏里成为许多美国州重新考虑财政多元化策略的行列之一。
第103届密苏里州议会期间,提出了第2080号众议院法案。该法案由代表Ben Keathley发起。在2026年2月19日,该法案被送交众议院商务委员会。因此,提案目前进入详细审查阶段,并可能举行公众听证会。
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该法案试图建立一个比特币战略储备基金。该基金将在州法律的RSMo第30章内运作,并由密苏里州财务主管直接管理。因此,监管和托管责任将集中在财政部门。
根据提案,财务主管可以接受比特币形式的捐赠或遗赠。符合条件的密苏里居民和政府实体可以捐赠数字资产。然而,严禁涉及外国或非法来源的资金。这一条款旨在增强合规性,降低监管风险。
此外,为储备而获得的比特币必须存放在冷储存中。立法要求持有期至少为五年。在此期间,资产不得出售、转让或转换。因此,该框架鼓励长期管理储备,而非短期投机行为。
第2080号法案授权州财务主管行使有序的比特币控制权。财务主管被允许投资、购买并安全持有州资金中的比特币。此外,经批准的美国本土加密服务提供商也可协助操作流程。
安全性和透明度是该法案的重要内容。财务主管必须实施严格的托管和网络安全措施。此外,还要求进行独立审计和每两年的绩效报告。这些披露将总结持有情况、存储保障措施以及资金总体活动。
立法还引入了简化的比特币捐赠流程。捐赠者可以按照财政部门制定的明确转账程序操作。此外,还将设立表彰计划,认可参与的居民或实体。
另一项重要规定涉及政府义务的加密货币支付。州和地方机构可以接受经批准的数字资产,但须获得税务部门的授权。因此,税收、费用和罚款最终可能以指定的加密货币支付。
密苏里州的比特币储备是第二次立法尝试。类似的提案HB 1217在2025年的委员会审查中搁置。因此,立法者对提案进行了修改,强调托管标准和合规保护。
如果在两个立法机构都获得通过,法案将提交州长Mike Kehoe签署。提案的生效日期定为2026年8月28日。与此同时,密苏里加入了美国超过15个州探索数字资产储备政策的行列。
法案的正式文本和摘要可在密苏里众议院记录中查阅。立法文件详细规定了托管规则、报告义务和资格要求。观察人士指出,比特币储备提案在政治和经济上都具有争议性。然而,密苏里的审查显示,州级对数字资产政策的关注仍在持续。
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