ロシアは暗号革新と規制管理のバランスを取れるか?政策の転換が進行中

ロシアはデジタル資産に対するアプローチの岐路に立っています。政府関係者は、特に越境貿易において暗号通貨の取り扱いに大きな変化を示唆しており、一方で国内の監督強化も進めています。この動きは、暗号の経済的役割の受け入れと金融安定性への懸念との間で高まる緊張を反映しています。

越境トークン合法化推進

ロシア当局は、もはや暗号通貨を無視することは不可能であると結論付けました。ミハイル・ミシュスチン首相主導の戦略的政策セッション中に、財務省とロシア中央銀行(CBR)は合意に達しました:越境暗号取引は禁止するのではなく、正式に規制すべきだと。

アントン・シルアノフ財務大臣は現実を認めました:「この分野での活動規模はあまりにも大きいため、無視できない」と最近の発言で述べています。政府は、国際的な暗号支払いを許可しつつ、これらの取引を国家の管理下に置く透明な法的枠組みを確立する意向です。

シルアノフは、金融当局とロシフィンモニタリングとの協力を強調し、執行可能な基準を作り出すことを目指しています。財務省は、規制の監督と技術革新の共存を可能にする適度な合法化を推進する、より進歩的な勢力として位置付けています。

執行と法的責任

執行面では、ロシアは違法な暗号活動に対する厳しい罰則を準備しています。アレクサンドル・グツァン検事総長は、新たな法律が未承認のデジタル通貨取引を犯罪化するために起草中であることを明らかにしました。彼は、次の三つの主要な執行優先事項を示しました:違法な暗号流通管理に対する刑事責任の確立、資産差し押さえの手続き設定、押収資金の国家予算への移転プロトコルの確立。

これらの措置は、越境取引が合法化される一方で、承認されたルート外で行われる国内の暗号活動には重大な結果が待ち受けていることを示しています。検察庁は、マイニング運営の監視、犯罪に関係する疑わしい取引の追跡、暗号通貨を用いたマネーロンダリングの防止のための枠組みもすでに構築しています。

ロシアの隠れた暗号保有量に関するデータ

最近の調査結果は、ロシアにおける相当な暗号資産のエクスポージャーを示しています。2025年3月時点で、CBRはロシア関連の取引所ウォレットに約8270億ルーブル相当のデジタル資産が含まれていると推定しています。分布は国内の関心が集中している場所を示しています:

  • ビットコインが62.1%を占める
  • イーサリアムが22%を占める
  • ステーブルコイン(主にUSDTとUSDC)が15.9%を占める

CBRは、2026年初頭に予定されている包括的調査を通じてこの市場の理解を深める計画です。この評価では、規制された金融機関が保有する暗号投資と、暗号関連企業に対して提供された融資の量を調査し、調査日を2026年1月1日と設定しています。

中央銀行の慎重な姿勢

財務省の合法化に対する姿勢は前向きである一方、中央銀行は懐疑的な立場を維持しています。同銀行は、暗号通貨をロシア国内の法定通貨として認めていません。CBRは、国内のピアツーピア暗号取引を制限し、すべての取引を公式のELRフレームワークを通じて行うことを提案しています。

規制の分裂は顕著です。財務省は管理された合法化に可能性を見出す一方、中央銀行はリスクの封じ込めを優先しています。これらの対立する理念は、最終的な規制の結果に影響を与え、国際的な暗号利用を徐々に許可しつつも、国内活動は厳しく制約される複雑な環境を形成するでしょう。

新たに浮上している枠組みは、ロシアが二層構造の暗号政策を展開することを示唆しています:越境トークン決済とイノベーションには開放的である一方、ロシア人同士のデジタル通貨取引には厳しい制限を設ける。このバランスは、暗号通貨を国家の金融システムに統合しつつ、規制権限を犠牲にしないという、より広範なグローバルな課題を反映しています。

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