La Russie ouvre ses portes aux cryptomonnaies pour les investisseurs ordinaires

La Banque centrale de Russie vient de lancer une bombe réglementaire – un nouveau plan permettant aux citoyens ordinaires d’acheter du Bitcoin, de l’Ethereum et d’autres actifs numériques. C’est un changement significatif par rapport aux restrictions précédentes, bien qu’avec certains compromis. Le document daté du 23 décembre est une proposition qui, en théorie, légalise l’accès aux cryptomonnaies pour toutes les catégories d’investisseurs, mais qui, en pratique, introduit une concurrence stricte entre les participants non qualifiés et qualifiés du marché.

Comment un Russe ordinaire achètera des actifs numériques ?

Les investisseurs non qualifiés auront accès pour la première fois aux cryptomonnaies de manière légale, mais sous une surveillance stricte. Voici ce qui leur sera permis :

• Accès uniquement à la liste des actifs numériques les plus liquides (c’est-à-dire le top du marché)
• Toutes les transactions doivent se faire via des courtiers agréés
• La limite annuelle de dépenses sera de 300 000 roubles (environ 3 800 dollars USD) chez chaque intermédiaire
• Interdiction de distribuer des cryptomonnaies sur le territoire national – il sera possible d’acheter, mais pas d’utiliser pour des paiements

Les investisseurs plus avancés (appelés aussi « qualifiés ») auront une liberté bien plus grande. Ils pourront choisir presque n’importe quelle cryptomonnaie, sauf celles anonymes ou axées sur la confidentialité (où les contrats dissimulent les données de transfert), sans limite de volume – la seule condition étant de réussir des tests de connaissance du risque.

Infrastructure cryptographique sous contrôle du système financier

La Russie souhaite que les flux de cryptomonnaies transitent par les canaux financiers existants. Les bourses agréées, courtiers et fonds fiduciaires géreront les transactions des clients en se basant sur les licences actuelles. Les nouvelles exigences concerneront principalement les opérateurs de dépôts de cryptomonnaies et les plateformes de stockage d’actifs numériques.

Concernant les flux internationaux – les Russes pourront acheter des cryptomonnaies sur des bourses étrangères avec des comptes bancaires étrangers, et transférer leurs actifs à l’étranger via des courtiers, à condition de le déclarer au fisc. Cependant, les sanctions internationales pourraient compliquer cela – les principales plateformes de trading limitent déjà l’accès aux utilisateurs russes.

Calendrier et lignes politiques

Le plan a un calendrier précis. Les législateurs prépareront une loi d’ici le 1er juillet 2026, et la responsabilité pénale pour le courtage illégal entrera en vigueur un an plus tard. Cela montre que la Russie prend cela au sérieux.

Le document confirme également la ligne principale du parti. La déclaration de la commission financière de la Douma, Anatoli Aksakov, est claire – les cryptomonnaies ne seront jamais de la monnaie en Russie, mais des outils d’investissement. Point.

Contexte : quand les sanctions obligent à faire preuve de créativité

Il faut voir cette démarche dans un contexte plus large. La Russie utilise déjà intensément Bitcoin et Ethereum dans le commerce international, a légalisé le minage selon des règles spécifiques, et les décideurs discutent maintenant de stablecoins nationaux pour réduire leur dépendance à l’USDT et aux émetteurs occidentaux suite aux gels liés aux sanctions.

À ce jour, le Bitcoin oscille autour de 92 16 000 dollars (augmentation de 1,52% au cours des dernières 24 heures), tandis qu’Ethereum se situe près de 3 16 000 dollars (augmentation de 2,04%). Les réglementations envisagées pourraient influencer les préférences des investisseurs en faveur des grandes capitalisations, car le document privilégie clairement les actifs à haute liquidité et à forte capitalisation – aussi bien pour les investisseurs particuliers qu’institutionnels.