Crypto Wars: демистификация тактики председателя SEC

**Июнь означает жаркую погоду и летнюю обувь, и люди переходят на шлепанцы (шлепанцы) — но ТРЦ кажется особенно модным. **

Примечание Block Unicorn: «Flip-flops» означает «шлепанцы» на английском языке и часто используется для описания «капризности» или «колебания» в политике, позициях, мнениях и т. д. Это относится к неустойчивой и неустойчивой политике SEC в отношении того, являются ли криптовалюты ценными бумагами, которые меняются так же часто, как шлепанцы.

В недавно выпущенном видео от 2018 года нынешний председатель SEC Гэри Генслер прямо заявил, что Биткойн, Эфириум, Лайткоин и Биткойн Кэш «не являются ценными бумагами», что сильно отличается от его нынешней позиции по этому вопросу. Совсем недавно, в феврале этого года, Гэри Генслер заявил в интервью журналу New York Magazine, что «все, кроме Биткойна», является ценной бумагой.

Путаница только усугубилась публикацией на прошлой неделе печально известных документов Хинмана, которые послужили ключевым доказательством в деле SEC против Ripple. В частности, документы показывают, что официальные лица SEC выявили «нормативные пробелы» в законах о ценных бумагах в отношении того, как классифицировать цифровые активы, а электронные письма отражают отсутствие консенсуса среди регулирующих органов в отношении того, какие криптовалюты являются ценными бумагами и почему.

Публичная позиция Гэри Генслера, однако, лишена какой-либо двусмысленности: «Криптовалютные платформы фактически являются фондовыми биржами, и их деятельность полностью находится в компетенции SEC. ясность."

Однако документы Хинмана показывают, что в 2018 году его собственное агентство столкнулось с серыми юридическими зонами, связанными с цифровыми активами. В том же году Гэри Генслер сказал в своем выступлении перед группой хедж-фондов: «Около трех четвертей этого рынка могут не быть ценными бумагами». : Биткойн, Ethereum Square, Litecoin и Bitcoin Cash.

Все это вызывает вопрос: что случилось?

Как Гэри Генслер всего за несколько лет перескочил с «вероятно, три четверти этого рынка не являются ценными бумагами» на «все, кроме биткойнов, являются ценными бумагами»? Отражает ли это изменение реальное изменение взглядов Гэри Генслера? Или это стратегический расчет на расширение своего влияния в политических кругах Вашингтона?

Глубокий взгляд на мысли Гэри Генслера

** Как сроки, так и суть принудительных действий SEC против криптовалют показывают, что Гэри Генслер не обычный регулятор — он хитрый политический манипулятор и медиа-эксперт. **

С раннего возраста Гэри Генслер демонстрировал способность к политическим манипуляциям в крупных учреждениях. Он стал партнером Goldman Sachs, когда ему было всего 30 лет, что сделало его самым молодым партнером в истории фирмы на тот момент. Сделав состояние на Уолл-стрит, он переехал в Вашингтон, где оттачивал свои политические навыки в качестве помощника секретаря по финансовым рынкам в Министерстве финансов США при Клинтоне.

По его собственному признанию, Гэри Генслер был новичком в политике, когда впервые приехал в Вашингтон в конце 1990-х годов. Но в лекции на своем курсе «Блокчейн и валюта» в Массачусетском технологическом институте Гэри Генслер описал «искушенного политического юриста из Техаса», который руководил им и научил его, как играть в эту игру.

Его наставники научили Гэри Генслера важности эффективного обмена сообщениями: «Ты ничего не знаешь об этом городе, мальчик. Это правильно Займитесь своей политикой, и вы никогда не сможете сделать свой анализ и свою политику».

Гэри Генслер, кажется, принял эти слова близко к сердцу. Вероятно, он лучше любого лидера в Вашингтоне сегодня знает, как вести медиа-игру. По его собственным словам, криптоиндустрия полна «мошенников, мошенников, мошенников, схем Понци». Чтобы доказать это, он начал пиар и юридическую атаку на отрасль.

Используя стратегию Кардашьян, чтобы попасть в заголовки

Как удержать нишевую политическую проблему, о которой большинство людей за пределами Вашингтона не заботятся, чтобы попасть в национальные заголовки? Судиться с Кардашьян — хорошее начало, как это сделал Гэри Генслер прошлой осенью. SEC обвинила Ким Кардашьян в том, что она использовала свои социальные сети для отслеживания криптовалютной платформы EthereumMax, не раскрывая полученные ею платежи.

С тех пор Гэри Генслер доминирует в мейнстримном повествовании о криптовалютах, и Конгресс мало что сделал, чтобы его остановить. Каждый раз, когда Конгресс пытается продвинуться в политике, он блокируется SEC.Взгляните на следующие примеры:

• В тот же день, когда комитет Палаты представителей по финансовым услугам объявил о создании подкомитета по цифровым активам, SEC объявила, что подаст в суд на криптогигантов Genesis и Gemini за якобы продажу незарегистрированных ценных бумаг.
• Месяц спустя SEC снова саботировала планы Конгресса, отправив уведомление Уэллса поставщику стейблкоинов Paxos. Это произошло всего за два дня до слушаний в Палате финансовых служб по — как вы уже догадались — стейблкоинам.
• Ранее в этом месяце Палата представителей опубликовала проект для обсуждения законопроекта МакГенри-Томпсона — самого амбициозного закона, касающегося криптовалюты. Но SEC отреагировала на этот шаг самым амбициозным иском против американской криптовалютной компании — двойным иском против Binance и Coinbase.

Вкратце: Конгресс устраивает гонку наперегонки, и Гэри Генслер каждый раз побеждает. Конгресс сообщил о своей стратегии, заблаговременно объявив темы слушаний, что дало Гэри Генслеру дополнительное преимущество. Он может быстро прочитать стратегию соперника и почти остановить мяч, как только он будет отбит.

** Какова стратегия отклонения SEC? Вопрос в том, почему криптовалюта? **

Рынки капитала США, контролируемые Гэри Генслером, стоят более 40 триллионов долларов, и цифровые активы составляют лишь небольшую часть этой суммы. Однако его подавление криптовалют быстро становится его наследием на посту председателя SEC.

Возможно, все это вводит в заблуждение, — написал в Твиттере директор по политике Paradigm Джастин Слотер: «Если мы говорим о принудительных действиях SEC в отношении ключевых крипто-компаний, мы не говорим о законе МакГенри-Томпсона, но мы и не говорим об этом. Комиссия по ценным бумагам и биржам не смогла выполнить большинство правил своей очень обширной повестки дня, от ESG (экологические, социальные и управленческие) до структуры рынка».

В дополнение к неспособности добиться результатов в области ESG (экологической, социальной и управленческой) и рыночных структурных реформ, крупные банки также рухнули под наблюдением Гэри Генслера. Тем не менее, он в значительной степени избежал внимания средств массовой информации, обратив внимание на криптовалюты.

В то же время он заработал прочную репутацию среди прогрессистов как серьезный сторожевой пес. ** Демократы Палаты представителей, разочарованные медленными темпами финансовой реформы на Капитолийском холме, нашли полезного козла отпущения — криптовалюты. ** Криптовалюты далеки от влияния и лоббистской силы традиционных банков, что делает их легкой мишенью для Конгресса и федеральных агентств. И именно Генслер руководил огневой мощью.

Победа в Конгрессе

Гэри Генслер установил тесные отношения с членами Сената и Палаты представителей, чтобы усилить свое влияние в обеих палатах. Чтобы обеспечить большую координацию политики между SEC и Банковским комитетом Сената, он привлек Кори Фрэнка, бывшего главного помощника председателя Банковского комитета Сената (и известного критика криптовалют) Шеррода Брауна, чтобы он помог руководить агентством по утилизации цифровых активов. Это также включает его тесные отношения с сенатором Элизабет Уоррен, еще одним видным членом банковского комитета Сената, которая недавно пообещала сформировать «антикриптовалютную армию». Тем временем Гэри Генслер успешно обхаживал демократов в комитете Палаты представителей по финансовым услугам, которые начали повторять его взгляды во внутренних документах и на слушаниях в комитете.

**Если политика подобна живописи, то Гэри Генслер — это Пикассо. СМИ — его кисть, а Конгресс — его холст. **

Укрепляя свои отношения с влиятельными фигурами Демократической партии, Гэри Генслер готовит себя к будущему продвижению по службе — в этой или любой другой администрации. Его послужной список делает его главным претендентом на пост будущего министра финансов или посла на важный пост в Европе или Азии.

Здесь есть ирония: атака Гэри Генслера на цифровые активы представляет собой экзистенциальную угрозу для отрасли. Но для него это может быть просто трамплином к более высокой роли.

**Сможет ли он успешно сдерживать криптовалюты, в конечном итоге зависит от Конгресса и судов. **