Cuộc tranh giành vị trí Chủ tịch Fed mới: Quan điểm ôn hòa về cắt giảm lãi suất và lập trường đối với tiền mã hóa trở thành những biến số then chốt

Tác giả: Wenser, Odaily Nhật báo Hành tinh

Tiêu đề gốc: Đếm ngược thay đổi Chủ tịch Fed: Hé lộ 5 ứng viên hàng đầu, ai sẽ là người chiến thắng cuối cùng?

Năm 2025 sắp kết thúc, điều này cũng có nghĩa thời điểm Chủ tịch Fed đương nhiệm Jerome Powell “rời ghế” ngày càng gần, những đồn đoán trên thị trường về người kế nhiệm Chủ tịch Fed vẫn tiếp tục.

Theo tin từ Bộ trưởng Tài chính Mỹ Scott Bessent trước đó, danh sách ứng viên hiện đã rút gọn còn 5 người, trong đó bao gồm Kevin Hassett - “người thuộc phe Trump”, và Kevin Warsh - người có quan điểm diều hâu, trong đó người chiến thắng cuối cùng sẽ nắm giữ vị trí Chủ tịch Fed, “trái tim của kinh tế và tài chính Hoa Kỳ”, trong nhiều năm tới.

Dù trên Polymarket, trong dự đoán “Trump đề cử Chủ tịch Fed”, Hassett đang dẫn đầu với xác suất 74%, nhưng với tính cách khó lường của Trump, trước khi kết quả cuối cùng được công bố, vẫn còn nhiều bất ngờ về ai sẽ là Chủ tịch Fed mới. Odaily Nhật báo Hành tinh sẽ giới thiệu ngắn gọn 5 ứng viên Chủ tịch Fed hiện tại để độc giả tham khảo.

Vòng loại ứng viên Chủ tịch Fed mới: Từ danh sách 11 người xuống 5 người, từ 5 chọn 1

Tháng 8 năm nay, khi chính quyền Trump đánh giá các ứng viên Chủ tịch Fed mới, danh sách này vẫn còn 11 cái tên.

Khi ấy, Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent cho biết quá trình rà soát bắt đầu từ tháng 9, các ứng viên đều là “những người có năng lực xuất sắc”. Trong đó, Giám đốc Chiến lược thị trường của Jefferies David Zervos, Giám đốc Đầu tư Thu nhập cố định toàn cầu của BlackRock Rick Rieder, cùng các quan chức Fed Christoper Waller và Michelle Bowman đều có thái độ cởi mở với tiền mã hóa.

Đến cuối tháng 10, danh sách đã rút còn 5 người, trong 4 “người cởi mở với tiền mã hóa” kể trên, các quản lý cấp cao của BlackRock Rick Rieder, quan chức Fed Christopher Waller và Michelle Bowman đều có tên, cho thấy các quan chức trong chính quyền Trump vẫn giữ tiêu chí “thân thiện với tiền mã hóa” khi sàng lọc ứng viên Chủ tịch Fed. Về cựu thành viên Fed Kevin Warsh, nhờ lập trường diều hâu mà được chú ý, nhưng có lẽ chỉ là “người đi kèm tạo thế công bằng”.

Ngày 1/12, Trump tuyên bố hoành tráng: “Tôi biết tôi sẽ chọn ai làm Chủ tịch Fed, tôi sẽ sớm công bố”. Kết hợp với thông tin từ Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent, trước Giáng sinh, Trump sẽ chốt người trong lòng. Dưới đây là giới thiệu cơ bản về 5 ứng viên Chủ tịch Fed hiện tại do Odaily Nhật báo Hành tinh tổng hợp, mời độc giả tham khảo.

“Ứng viên sáng giá”: Kevin Hassett, Giám đốc Hội đồng Kinh tế Quốc gia, người thuộc phe Trump, thân thiện với tiền mã hóa: Cao

Cuối tháng 11, theo nguồn tin, khi việc chọn Chủ tịch Fed mới bước vào những tuần cuối, trong mắt các cố vấn Nhà Trắng và đồng minh của Trump, Giám đốc Hội đồng Kinh tế Quốc gia Kevin Hassett đã trở thành ứng viên số một cho vị trí Chủ tịch Fed.

Lý do không gì khác, theo thông tin hiện có, nếu được đề cử, Hassett sẽ trở thành “chiếc đinh bồ câu” của Trump cắm vào ngân hàng trung ương độc lập, mang tư tưởng hạ lãi suất của Trump vào Fed ngay từ khâu hoạch định cấp cao, điều mà Trump từng nhiều lần chỉ trích Chủ tịch Fed đương nhiệm Powell.

Chủ tịch và thành viên Fed luôn được coi là một trong những “quyền lực lớn nhất trong tay tổng thống” để tác động trực tiếp đến các quyết sách của ngân hàng trung ương. Trong nhiệm kỳ đầu, Trump đã đề cử Powell, nhưng khi Powell không hạ lãi suất theo đúng kỳ vọng, Trump đã rất hối tiếc quyết định ban đầu.

Về chính sách kinh tế, Hassett rõ ràng là người trung thành với Trump, cũng là “phe hạ lãi suất” nổi bật. Ông từng tuyên bố rằng nếu nắm quyền ở Fed “sẽ lập tức giảm lãi suất” vì “dữ liệu ủng hộ quyết định này”. Ông còn nói: “Nếu nắm quyền tại Fed, việc tuyển dụng các chuyên gia dự báo hàng đầu thế giới thực sự xây dựng mô hình chuỗi thời gian phi tuyến là khoản đầu tư khôn ngoan. Tôi tin rằng lãnh đạo có nhận thức này sẽ giúp Fed phát triển tốt hơn”.

Ngoài ra, ông thân thiện với thị trường tiền mã hóa, coi Bitcoin là công cụ phòng chống lạm phát, có thể thúc đẩy nới lỏng giám sát thị trường tiền mã hóa. Theo tin Bloomberg tháng 6 năm nay, do Hassett là cố vấn cho sàn giao dịch tiền mã hóa Coinbase của Mỹ, ông nắm giữ ít nhất 1 triệu USD, tối đa có thể lên tới 5 triệu USD cổ phiếu Coinbase.

“Ứng viên diều hâu”: Kevin Warsh, cựu thành viên Fed, thân thiện với tiền mã hóa: Thấp

Từng là thành viên Fed giai đoạn 2006-2011, Kevin Warsh có kinh nghiệm xử lý khủng hoảng tài chính 2008; ông còn là nghiên cứu viên tại Viện Hoover, chủ trương chính sách thiên về diều hâu, ưu tiên tăng lãi suất và kiểm soát lạm phát, ủng hộ thu hẹp bảng cân đối kế toán của ngân hàng trung ương. Rõ ràng, ông không phải phe hạ lãi suất, vì vậy, dù là nhân vật trụ cột trong giới kinh tế của Đảng Cộng hòa, nhưng lập trường kinh tế không trùng với Trump.

Về thái độ với tiền mã hóa, ông khá mâu thuẫn.

Đầu năm 2021, trả lời CNBC, ông từng nói: “Khi USD yếu đi, Bitcoin là một phần hợp lý trong danh mục đầu tư”. Năm 2022, ông còn đầu tư vào Bitwise, đơn vị quản lý ETF BTC, ETH lớn. Xét về lý nên cũng là người thân thiện với tiền mã hóa, nhưng ông không phản đối rõ ràng đồng USD kỹ thuật số (CBDC) như Trump, ngược lại còn ủng hộ.

Đáng chú ý, ông từng làm Phó chủ tịch/ED bộ phận M&A của Morgan Stanley Phố Wall, trong khủng hoảng tài chính 2008, Kevin Warsh là cầu nối giữa Fed và Phố Wall, làm trung gian giữa cơ quan chính phủ và các “cá mập” tài chính.

Tháng 11 năm ngoái, Trump từng cân nhắc chọn Kevin Warsh làm Bộ trưởng Tài chính, sau đó sẽ chuyển sang làm Chủ tịch Fed. Nhưng cuối cùng, Scott Bessent là người được chọn.

“Người trung lập”: Christopher Waller, đương kim thành viên Fed, thân thiện với tiền mã hóa: Trung bình

Là thành viên Fed hiện tại, Christopher Waller có quan điểm chính sách nghiêng về bồ câu thận trọng, ủng hộ hạ lãi suất từng bước, từng công khai cho rằng tài sản số là bổ sung cho công cụ thanh toán, phản đối CBDC; cho rằng nếu được quản lý tốt, stablecoin có thể nâng cao vị thế đồng USD.

Phong cách thận trọng của Waller có thể hạn chế khả năng nới lỏng mạnh mẽ chính sách tiền tệ, sẽ không có chuyện hạ lãi suất sâu như Trump mong muốn hay duy trì thắt chặt liên tục như phe diều hâu.

Tuy nhiên, Waller không có kinh nghiệm làm việc tại các ngân hàng đầu tư lớn hay quỹ đầu tư lớn, chủ yếu hoạt động trong giới học thuật và Fed. Trong các chính sách tiền tệ sau đại dịch, ông được Phố Wall xếp vào nhóm trung lập hơi nghiêng về diều hâu, không liên hệ nhiều với Phố Wall, có tính độc lập nhất định.

Ngoài ra, đáng lưu ý, trước đây do Hassett được ủng hộ quá cao, khiến giới Phố Wall và doanh nghiệp Mỹ phản đối mạnh mẽ, nỗ lực ngăn Trump đề cử Hassett làm Chủ tịch Fed, nhằm bảo vệ tính độc lập của Fed. Vì vậy, Waller được coi là ứng viên phù hợp tiềm năng, và với vị trí hiện tại là thành viên Fed, nếu được Trump đề cử, chỉ cần một vòng bỏ phiếu là trúng cử.

“Ông trùm tài chính”: Rick Rieder, quản lý cấp cao BlackRock, thân thiện với tiền mã hóa: Cao

Là Giám đốc đầu tư thu nhập cố định toàn cầu của BlackRock, Rick Rieder trực tiếp kiểm soát hàng nghìn tỷ USD phân bổ vốn, không có nền tảng chính trị, chưa từng làm thành viên Fed, không có kinh nghiệm làm việc tại các cơ quan chính phủ, nhưng từng quyên góp cho Đảng Cộng hòa nên được xem là “ông vua trái phiếu”. Quan điểm chính sách tiền tệ có xu hướng bồ câu. Ông nhấn mạnh Fed nên thận trọng và linh hoạt sau khi đạt lãi suất trung tính.

Là quản lý cấp cao của BlackRock, thái độ thân thiện với tiền mã hóa của ông không phải bàn cãi, từng công khai gọi “Bitcoin là vàng của thế kỷ 21”, cho rằng trong môi trường các tài sản truyền thống ngày càng liên thông, tiền mã hóa có giá trị phòng ngừa rủi ro độc đáo.

Tuy nhiên, với xuất thân từ Phố Wall, trong bối cảnh chính trị hiện tại, rất khó được hậu thuẫn chính trị đủ mạnh. Xét ở góc độ nào đó, Fed cần duy trì vị thế độc lập về chính trị - kinh tế, luôn đối lập tự nhiên với vốn Phố Wall. Không thể để Fed nghe lệnh giới Phố Wall. Do đó, khả năng ông được chọn khá thấp.

“Nhân vật minh bạch đi cùng”: Michelle Bowman, đương kim thành viên Fed, thân thiện với tiền mã hóa: Trung bình

Là thành viên Fed hiện tại, Michelle Bowman từng bị phe Dân chủ dán nhãn diều hâu vì “bênh vực ngân hàng lớn”, nhưng nay bà thường phát biểu trung lập hơi bồ câu về chính sách tiền tệ.

Tháng 8 năm nay, bà tuyên bố: “Xét lo ngại về thị trường lao động và kinh tế Mỹ, năm nay nên hạ lãi suất 3 lần”. Bà lo ngại nếu tiếp tục trì hoãn hạ lãi suất, “có thể làm xấu đi tình trạng việc làm, tăng trưởng kinh tế chậm lại”.

Tháng 10 năm nay, bà mạnh dạn phát biểu: “Tiếp tục kỳ vọng sẽ giảm lãi suất 2 lần nữa trước cuối năm nay”.

Ngoài ra, gia đình bà sở hữu ngân hàng nhỏ, bản thân từng là giám đốc ngân hàng, từng chỉ trích cơ quan giám sát quá thận trọng với tiền mã hóa, ủng hộ nới lỏng cho ngân hàng và hệ thống giám sát.

Dù vậy, do xuất thân ngân hàng và phát ngôn trước đây, trong cuộc đua Chủ tịch Fed, bà khả năng cao chỉ là “người đi cùng”.

Tính đến thời điểm viết bài, trên Polymarket, trong dự đoán “Trump đề cử Chủ tịch Fed”:

• Xác suất của Hassett tạm thời là 74%;
• Xác suất của Kevin Warsh tạm thời là 13%;
• Xác suất của Christopher Waller tạm thời là 5,3%;
• Xác suất của Scott Bessent tạm thời là 3,4%;
• Xác suất của Rick Rieder tạm thời là 2,9%;
• Xác suất của Michelle Bowman tạm thời là 1,6%.

Liệu Polymarket sẽ tiếp tục dự đoán chính xác ứng viên Chủ tịch Fed mới như thành công dự đoán Trump thắng cử Tổng thống Mỹ năm ngoái, hãy cùng chờ xem.