全面监管来袭！英国加密监管架构明年登场，包含稳定币、质押？

英国财政部宣布全面性监管规划

据《彭博社》报导，英国财政部经济秘书 Tulip Siddiq 于 11 月 21 日在伦敦举办的 City & Financial Global 代币化峰会上重磅宣布，英国将于明年初推出加密资产监管架构草案。这次的监管架构将采取全面性规划，涵盖加密货币、稳定币以及质押服务等多个重要产业。Siddiq 在会上强调：「将所有规范一次到位不仅更简单，也更合理。」这项决策显示出英国政府对加密资产监管采取更为积极且系统化的态度。

图源：City & Financial Global 英国财政部经济秘书 Tulip Siddiq 在「City & Financial Global 代币化峰会」宣布，英国将于明年初推出加密资产监管架构草案

原本部分监管规定预计将在数月前公布，但随着首相 Rishi Sunak 领导的保守党政府下台，这些计划也随之暂停。目前由工党领袖 Keir Starmer 于 7 月 5 日组建的新政府，将负责提出并执行这套新的监管规范。这次的政策转变不仅展现出新政府对加密资产监管的重视，也反映出英国在全球金融科技发展浪潮中，力求维持其竞争优势的决心。

监管重点聚焦稳定币与质押服务

在这次的监管架构中，稳定币和质押服务成为最受关注的焦点。根据 Siddiq 的详细说明，由于稳定币的使用情境与现有支付服务规范存在显著差异，因此需要制定专门的法规架构来进行规范。这项稳定币立法计划可追溯至 2023 年 10 月发布的一系列讨论文件，原本预计最快要到 2025 年才会实施，但现在已被纳入这次的全面性监管架构中。

另一个备受产业关注的议题是质押服务的法律定位。对此，Siddiq 明确表示：「将质押服务归类为『集体投资计划』并不合理，政府将致力消除这方面的法律不确定性。」这项声明显然是回应加密产业的疑虑，因为若将质押服务归类为集体投资计划，将会带来额外的监管限制，可能影响产业发展。新的监管架构将为这些服务提供更清晰的法律地位，有助于产业的健康发展。

英国面临全球加密监管竞争压力

尽管前保守党政府曾多次表达将英国打造为全球加密货币中心的雄心壮志，但英国的监管环境一直被业界视为充满挑战。这种观点通常归咎于独立监管机构金融行为监理总署（FCA）的严格态度。相较之下，欧盟的加密资产市场监管法（MiCA）即将于年底全面生效，为整个欧洲大陆提供明确的监管确定性。同时，美国即将上任的政府被普遍认为采取亲加密货币立场，这使得英国在这个价值数十亿美元的加密产业中的吸引力面临进一步考验。

值得注意的是，虽然前政府曾承诺在 7 月推出新的加密监管规定，但最终并未实现。目前工党政府在加密监管方面唯一的具体行动，是在 9 月提出一项法案，将非同质化代币（NFT）、加密货币和碳权明确界定为财产，以厘清其法律地位。这项法案虽然迈出了重要的一步，但相较于其它主要市场的全面性监管架构，仍显得相对初步。

随着全球加密资产市场持续发展，监管架构的完善程度已成为各国竞争力的重要指标。英国此次推出的全面性监管架构，不仅将为市场参与者提供更清晰的游戏规则，也展现出英国在后脱欧时代，重新定位其全球金融中心地位的决心。然而，能否透过这套新的监管架构重振英国在全球加密资产产业的竞争力，仍有待市场的实际反应来验证。

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