El Comité Bancario del Senado aprueba la Ley CLARITY siguiendo líneas partidistas

El Comité de Banca del Senado de EE. UU. aprobó el marco cripto CLARITY Act el 14 de mayo, avanzando una legislación que la industria cripto ha presionado fuertemente con cabildeo desde su presentación en 2025. El proyecto de ley ahora pasará al pleno del Senado para un debate más amplio, donde se enfrenta a divisiones partidistas y preocupaciones de ética por parte de los demócratas. Los 13 miembros republicanos del comité votaron para avanzar el proyecto, mientras que todos menos dos demócratas —los senadores Ruben Gallego y Angela Alsobrooks— votaron en contra, marcando un resultado mayoritariamente alineado con el partido, pese a que el presidente Tim Scott afirmó haber logrado una “revisión bipartidista exitosa”.

El debate en el comité mostró desacuerdo significativo sobre el alcance y las protecciones del proyecto. Se propusieron más de 100 enmiendas que cubrían ética, sandboxes de IA y rendimientos de stablecoins, aunque muchas se deshicieron durante las negociaciones. Los demócratas publicaron un breve tras la votación detallando que la versión actual no adopta estándares globales contra el lavado de dinero, exime a los protocolos DeFi de estándares financieros y no cierra vacíos para los servicios de mixers de cripto.

## Bloqueo partidista y matemáticas del Senado

El senador Jack Reed salió al paso del encuadre bipartidista de Scott y afirmó que los republicanos descartaron arbitrariamente las preocupaciones de los demócratas sobre cómo el cripto podría facilitar delitos y el posible enriquecimiento presidencial a través de proyectos de cripto. El Congressional Progressive Caucus anunció su oposición a cualquier proyecto que pueda “permitir que el Presidente y su familia se enriquezcan, se involucren en corrupción y vendan acceso a la Casa Blanca a través de criptomonedas”, aunque el borrador actual de CLARITY no contiene tales disposiciones.

Para que CLARITY avance y se apruebe en el pleno del Senado, necesita 60 votos. Los republicanos tienen una mayoría de 53 escaños en una cámara de 100 asientos, lo que significa que al menos siete demócratas deben cruzar las líneas del partido para apoyar el proyecto. En la Cumbre Blockchain de Wyoming del año pasado, Scott indicó que había 12 demócratas abiertos al proyecto de ley sobre estructura de mercado. Sin embargo, grupos progresistas, incluidos Americans for Financial Reform, Demand Progress Action, Indivisible y Public Citizen, escribieron una carta el 8 de mayo instando a los legisladores a fortalecer las disposiciones de ética y advirtiendo que “un proyecto sin fuertes disposiciones de ética eleva los peligros de engañar a consumidores e inversores, distorsiona y desestabiliza los mercados financieros, dificulta la competencia, erosiona leyes de protección de inversores de larga data y convierte en una farsa la aplicación regulatoria”.

## Compromiso sobre el rendimiento de las stablecoins

El proyecto se frenó durante meses mientras bancos y lobbies cripto discutían si las stablecoins pueden generar rendimientos. Los bancos sostuvieron que las stablecoins que devengan rendimiento podrían provocar una fuga de depósitos y poner en peligro la estabilidad financiera, mientras que representantes de la industria cripto acusaron a los bancos de sofocar la competencia. La versión que se aprobó en el markup tomó partido por los bancos al prohibir que las stablecoins paguen rendimientos solo por mantenerlas, aunque las plataformas cripto aún pueden ofrecer recompensas basadas en la actividad por comprar, prestar o proporcionar liquidez.

El trader cripto seudónimo 10 Delta calificó el compromiso como mayormente simbólico: “La ‘prohibición’ del rendimiento es cosmética y simplemente algo que los bancos pueden exhibir como una victoria. Prohíbe que las stablecoins te paguen intereses solo por mantenerlas: como lo haría una cuenta de ahorros. Pero permite explícitamente que las stablecoins te paguen recompensas por usarlas: comprar cosas, prestar, proporcionar liquidez, participar en cualquier programa”.

## Respuesta de la industria

Pese a la votación partidista y a las persistentes preocupaciones de ética, la industria cripto expresó optimismo tras el markup del 14 de mayo. Javier Martinez, CEO y ex director legal jefe de la plataforma de trading cripto sFOX, calificó la votación como un “gran paso hacia la resolución de la crisis de identidad regulatoria del cripto en Estados Unidos”, señalando que “el Congreso se está moviendo para reemplazar la ambigüedad regulatoria por un marco legal más definido. Y los mercados responden a la claridad”.

Ji Hun Kim, de Crypto Council for Innovation, dijo que la votación posicionará a EE. UU. de forma más competitiva en el espacio de activos digitales y afirmó que CLARITY “asegurará que nuestro país lidere cuando se trata de política de activos digitales e innovación”. Inversores en blockchain y el director de operaciones de Blockstreet, Kyle Chasse, lo calificaron como “el mayor momento regulatorio en cripto desde los ETFs spot”.

Alexander Lorenzo, fundador y director de inversiones de CoinPicks Capital, trazó un paralelo con legislación cripto previa: “El último proyecto de ley cripto que despejó este proceso exacto fue la GENIUS Act en julio de 2025. Bitcoin alcanzó un máximo histórico de $123,000 en cuestión de semanas. CLARITY es más grande. Cubre todo el mercado cripto, no solo las stablecoins”.