La senadora republicana de Wyoming, Cynthia Lummis, expresó el 18 de marzo en la Cumbre de Blockchain en Washington D.C., organizada por la Digital Chamber of Commerce, que la Ley de Estructura del Mercado de Activos Digitales de EE. UU. (Ley CLARITY) está “muy cerca” de su aprobación formal, pero si se pierde la ventana legislativa actual, “en un futuro previsible, la legislación sobre activos digitales no podrá ser aprobada”. Lummis señaló que las diferencias en el sector bancario están casi resueltas.
El último obstáculo: las divergencias en los rendimientos de stablecoins entran en la fase final de negociación
(Fuente: Cumbre de Blockchain en Washington D.C.)
Lummis identificó los rendimientos de las stablecoins como la “principal razón” del retraso en la ley, señalando que los representantes de las criptomonedas y del sector bancario mantienen posturas claramente opuestas, cada uno con su propia influencia en la Casa Blanca. Ella reveló que ambas partes están buscando un acuerdo bajo la mediación de la Casa Blanca.
“Algunas personas que tienen posturas muy firmes sobre los rendimientos y las recompensas han estado trabajando estrechamente con la Casa Blanca y con nosotros para lograr un compromiso. Creemos que ya hemos encontrado una solución”, dijo Lummis.
Su portavoz añadió que Lummis espera llegar a un acuerdo sobre los rendimientos de las stablecoins “en los próximos días” y que también están avanzando en las negociaciones sobre los términos éticos del proyecto de ley.
Lummis también afirmó que las disposiciones relacionadas con DeFi ya “están decididas”, pero que aún hay detalles por aclarar en las reglas de transferencia de fondos y en la clasificación de los activos criptográficos como productos o valores.
Hitos clave en el proceso legislativo
El camino legislativo de la Ley de Estructura del Mercado enfrenta actualmente doble presión: la necesidad de fusionar las versiones de dos comités del Senado y la presión del calendario de las elecciones intermedias.
- Julio de 2025: La ley es aprobada en la Cámara de Representantes
- Enero de 2026: El presidente del Comité Bancario del Senado, Tim Scott, pospone indefinidamente la revisión; el Comité de Agricultura avanza con su versión ese mismo mes
- Desde 2026 hasta ahora: La Casa Blanca y representantes del sector cripto y bancario han realizado tres reuniones de coordinación; el Comité Bancario aún no ha reprogramado la revisión para esta semana
- Se espera en abril: Lummis y sus colegas planean avanzar en la revisión tras el receso de Pascua; el líder de la mayoría del Senado, John Thune, también espera que el Comité Bancario no apruebe la ley antes de abril
Las dos versiones aún deben fusionarse para resolver las disputas sobre la jurisdicción de productos y valores, antes de someter la ley a votación en el pleno del Senado.
Cuenta regresiva para las elecciones intermedias: si no pasa antes de mayo, el sueño podría desvanecerse
Lummis advirtió que las elecciones intermedias de noviembre de 2026 representan la mayor presión externa de tiempo: se renovarán todos los 435 escaños de la Cámara de Representantes y 33 del Senado. El Partido Demócrata tiene la oportunidad de recuperar el control del Congreso, y si los republicanos pierden la mayoría, el impulso legislativo actual enfrentará una reversión fundamental.
El senador de Ohio, Bernie Moreno, fue más directo: “Si no logramos aprobar la Ley CLARITY antes de mayo, en un futuro previsible, la legislación sobre activos digitales no podrá ser aprobada”.
Es importante destacar que Lummis anunció en diciembre pasado que no buscará la reelección, lo que da un significado personal y de despedida a este avance legislativo. Ella escribió en X: “Esta puede ser la única oportunidad para completar la reforma de la estructura del mercado”.
Preguntas frecuentes
¿Cuál es el principal problema que impide la aprobación de la Ley de Estructura del Mercado?
Según Lummis, la principal barrera es la divergencia en las posturas entre el sector bancario y las criptomonedas respecto a los rendimientos de las stablecoins. Además, temas como la tokenización de acciones, las disposiciones éticas para funcionarios electos con activos criptográficos y la clasificación de los activos como productos o valores también están pendientes de resolución.
¿Por qué se considera mayo como la fecha límite legislativa para la ley?
Las elecciones intermedias de noviembre podrían cambiar la composición del Congreso. Si los republicanos pierden la mayoría, el entorno político que apoya la ley desaparecerá. Moreno afirmó que si no se aprueba antes de mayo, en un futuro previsible, será difícil avanzar con la legislación sobre activos digitales.
¿Cuál es la postura más reciente de Lummis respecto a las disposiciones de DeFi?
Lummis indicó que las disposiciones de DeFi en la ley “ya están decididas”, es decir, que los debates principales ya tienen consenso. Sin embargo, señaló que aún hay detalles por aclarar en las reglas de transferencia de fondos y en la clasificación de los activos criptográficos como productos o valores.
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