España bloquea Polymarket y Kalshi por falta de licencia de juego

El Ministerio de Consumo de España publicó el martes en el Boletín Oficial del Estado (BOE) los expedientes sancionadores contra Polymarket y Kalshi, clasificando ambas plataformas como operadores de juego no autorizados. Al mismo tiempo, el ministerio ordenó a los proveedores de servicios de internet bloquear el acceso a ambos sitios web en todo el país, y el bloqueo se hará efectivo en un plazo de entre 7 y 10 días según el operador. Se espera que el propio proceso sancionador dure entre tres y cuatro meses antes de una resolución final. España se suma a una lista creciente de países que tratan los mercados de predicción como juego, independientemente de sus estructuras basadas en blockchain o que cumplan la normativa.

La acción regulatoria refleja preocupaciones de protección al consumidor específicas de la ley española. Los mercados de predicción permiten a los usuarios apostar dinero a resultados futuros inciertos, lo que se considera juego conforme a la normativa española. Los operadores de juego autorizados en España deben implementar sistemas de verificación de edad, controles de acceso para menores, mecanismos de autoexclusión para jugadores con problemas y un seguimiento continuo de los usuarios. La Dirección General de Ordenación del Juego del Ministerio determinó que Polymarket y Kalshi no cuentan con estas salvaguardas en absoluto.

Political Timing and Market Sensitivity

Polymarket recently opened a market on the possible early end of Prime Minister Pedro Sánchez's term. Kalshi currently offers bets on which national leader will leave office in 2026, with Sánchez listed at 29% probability. Both markets generated attention on Spanish social media, attracting regulatory scrutiny that may have accelerated the ministry's action.

Global Regulatory Pattern

Spain is not acting in isolation. Brazil blocked both platforms earlier this year as part of a broader crackdown on prediction markets operating without gambling compliance. Indonesia blocked Polymarket last week after bets on President Prabowo's resignation spread on local social media. The pattern is consistent across jurisdictions: governments classify event-contract betting as gambling, then act when politically sensitive markets emerge on the platforms.

| Country | Action | Trigger | | --- | --- | --- | | Brazil | Block | Gambling compliance | | Indonesia | Block | Presidential resignation bets | | Spain | Block + Sanctions | Unlicensed operation + political markets |

Jurisdictional Distinctions and Regulatory Framework

Kalshi operates under CFTC regulation in the United States, a licensed, compliant framework. Polymarket is blockchain-based and decentralized. In Spain, that distinction is irrelevant—neither platform holds a Spanish gambling license, so both face identical treatment. Technical architecture does not override local gambling classification. A decentralized prediction market without local licensing faces the same blocking order as a traditional betting platform.

Desafío y aplicación

Ambas plataformas pueden impugnar los procedimientos a través del proceso sancionador. Sin embargo, los intentos de notificación directa del ministerio a direcciones extranjeras conocidas ya fallaron, lo que sugiere una cooperación limitada por parte de las propias plataformas.