Aumentan las tensiones regulatorias mientras las ambiciones bancarias de Coinbase encuentran una oposición decidida, destacando los riesgos vinculados a brechas de supervisión e integración institucional dentro de los sistemas financieros de EE. UU.
Puntos clave:
Los Independent Community Bankers of America (ICBA), un grupo comercial bancario de EE. UU., se ha opuesto a la acción regulatoria relacionada con la aprobación de la carta de Coinbase. La organización criticó la aprobación condicional de la Office of the Comptroller of the Currency (OCC) para Coinbase National Trust Company. La aprobación se concedió el 2 de abril, después de la presentación del 3 de octubre de 2025 de la plataforma cripto.
La presidenta y directora ejecutiva de ICBA, Rebeca Romero Rainey, afirmó:
“La aprobación condicional de hoy de la solicitud de la carta fiduciaria de Coinbase es un grave error que solo servirá para poner a los consumidores estadounidenses en riesgo.”
“Tal como detallamos en nuestra carta a la OCC oponiéndonos al esfuerzo de Coinbase por obtener una carta fiduciaria nacional, su solicitud no cumple los requisitos de la National Bank Act y de las propias regulaciones y estándares de la OCC”, agregó. “También seguimos teniendo preocupaciones significativas con la regla de otorgamiento de cartas para bancos fiduciarios nacionales de la OCC, que es inconsistente con su autoridad estatutaria establecida en los antecedentes legislativos, las interpretaciones judiciales y el propio precedente interno de la agencia.”
La solicitud de Coinbase, presentada el 3 de octubre del año pasado, propone establecer Coinbase National Trust Company como un banco fiduciario nacional no asegurado con sede en Nueva York. La entidad operaría como una subsidiaria de propiedad total de Coinbase Global Inc., enfocándose en custodia institucional, integración de operaciones de trading y servicios fiduciarios de activos digitales. La propuesta detalla la gobernanza mediante un consejo y un equipo ejecutivo, junto con marcos de gestión de riesgos que abarcan controles de cumplimiento, seguridad y contra el lavado de dinero. También describe un modelo de servicio digital en todo el país, dirigido a clientes institucionales sin depender de infraestructura física de sucursales.
La carta de ICBA detalló debilidades operativas, incluidos controles de riesgo defectuosos, un panorama de rentabilidad limitado y problemas de planificación de resolución aún sin resolver. El grupo sostuvo que estas deficiencias indican debilidades estructurales en el marco propuesto de banco fiduciario de Coinbase. También advirtió que ampliar los poderes de confianza que no son fiduciarios excede la autoridad regulatoria e introduce incertidumbre en la supervisión financiera. La organización enfatizó que el aumento de solicitudes por parte de entidades no bancarias refleja intentos de obtener beneficios de la carta sin cumplir plenamente las obligaciones regulatorias. Este patrón, argumentó, podría socavar la supervisión consistente y crear estándares dispares entre las instituciones financieras.
El grupo también criticó planes que permitirían a los bancos fiduciarios nacionales no asegurados participar en actividades relacionadas con criptomonedas sin requisitos prudenciales más estrictos. Sostuvo que esos marcos evitan las salvaguardas aplicadas a las instituciones bancarias tradicionales, planteando preocupaciones más amplias de política. ICBA pidió a los reguladores retirar o revisar la regla de otorgamiento de cartas para alinearla con la autoridad estatutaria y el precedente establecido. La organización indicó que seguirá participando con los responsables de políticas para promover estándares claros de supervisión y mantener la estabilidad dentro de los servicios financieros. Aunque persisten las preocupaciones, los enfoques regulatorios en evolución siguen dando forma a cómo las empresas de activos digitales se integran en las estructuras bancarias tradicionales.