Les procureurs de New York mettent en garde contre la loi GENIUS sur la fraude : rapport

Les procureurs du district de New York et le principal procureur de l’État ont intensifié leur critique du cadre fédéral des stablecoins incarné par la loi GENIUS, arguant qu’il pourrait involontairement protéger les émetteurs de toute responsabilité et laisser les victimes exposées à la fraude. Dans une lettre mise en avant par CNN, la procureure générale de New York, Letitia James, et quatre procureurs du district ont averti que la loi « fournirait une couverture juridique » aux émetteurs de stablecoins pour participer à des activités illicites, ce qui pourrait compromettre la protection des consommateurs à mesure que les paiements numériques deviennent plus ancrés dans le commerce quotidien. La missive s’est concentrée sur deux émetteurs de renom, Tether et Circle, en affirmant que leurs pratiques n’ont pas toujours protégé les utilisateurs ni facilité la récupération rapide des fonds volés. L’insistance de la lettre reflète une tension plus large entre les objectifs de politique fédérale et l’application au niveau des États, qui s’est intensifiée à mesure que l’argent en chaîne et l’activité de trading de stablecoins se développent.

Points clés

Les procureurs de New York soutiennent que la loi GENIUS pourrait créer des échappatoires permettant la fraude dans le secteur des stablecoins, en affirmant qu’elle manque de protections robustes pour les consommateurs et de clarté dans l’application.

Tether (USDT) et Circle sont mis en avant dans la lettre, avec des allégations selon lesquelles les politiques de USDT et les pratiques associées pourraient entraver la capacité des victimes à récupérer leurs fonds volés.

La lettre cite une mise en garde sévère : les fonds convertis en USDT pourraient être « jamais gelés, saisis ou rendus » si les émetteurs ne coopèrent pas de manière cohérente, illustrant les préoccupations concernant l’application transfrontalière.

Les responsables évoquent un contraste entre les positions des émetteurs — l’accent de Circle sur la conformité réglementaire versus l’approche cas par cas de Tether — comme étant révélateur d’une protection inégale des consommateurs sur le marché.

La loi GENIUS, adoptée, établit un calendrier de développement qui pourrait maintenir la réglementation en flux pendant des années, avec une mise en œuvre déclenchée soit 18 mois après la promulgation, soit 120 jours après l’approbation par les agences des règles d’application.

Par ailleurs, le paysage politique de New York ajoute une couche d’incertitude, alors que des candidats potentiels envisagent la course au poste de procureur général en 2026, y compris une candidature républicaine qui présente la politique crypto comme une question déterminante.

Parmi les éléments documentaires de l’histoire figure un rapport de CNN qui relie la lettre au débat plus large sur la régulation des stablecoins et la dissuasion des activités illicites. La lettre soutient que la loi GENIUS ne traiterait pas adéquatement le risque de fraude et qu’il reste nécessaire de mettre en place des contrôles et des contrepoids solides pour dissuader les abus sur les marchés en chaîne. La discussion devient encore plus urgente alors que les stablecoins deviennent une composante des paiements et des pools de liquidité, avec la responsabilité qui incombe aux régulateurs d’harmoniser les normes fédérales avec les actions d’application au niveau des États.

D’un côté du débat, la direction de Circle a présenté la loi GENIUS comme un cadre qui « renforcerait des normes claires de protection des consommateurs » tout en assurant que les émetteurs respectent les règles de conformité financière applicables pour lutter contre l’activité illicite. Dante Disparte, directeur de la stratégie chez Circle, a souligné que l’entreprise a « toujours privilégié l’intégrité financière et la progression des normes réglementaires américaines et mondiales pour les stablecoins ». Il a ajouté que la loi clarifierait les responsabilités pour lutter contre la finance illicite et alignerait Circle avec les attentes réglementaires américaines en vigueur pour une institution financière réglementée. La citation dans la lettre contraste avec les critiques continues sur la question de savoir si les politiques de Circle seraient plus protectrices pour les utilisateurs que celles de ses pairs.

« [La loi GENIUS] précise que les émetteurs de stablecoins doivent respecter les règles de conformité financière applicables pour lutter contre l’activité illicite, tout en renforçant des normes claires de protection des consommateurs. Nous avons suivi les règles en vigueur en tant qu’institution financière réglementée aux États-Unis, et nous continuerons à faire progresser ces standards. »

Tether, quant à lui, a affirmé qu’il traite la fraude et les préjudices aux consommateurs avec sérieux et maintient une politique de tolérance zéro envers l’activité illicite. Cependant, la société soutient qu’elle n’opère pas sous une obligation légale générale de satisfaire à tous les processus civils ou pénaux de chaque État de la même manière qu’une institution financière entièrement réglementée. Son siège est listé comme étant au Salvador, un détail géographique qui façonne parfois la perception de l’alignement réglementaire et de la supervision dans un marché transfrontalier en pleine croissance pour les actifs numériques.

Le destin de la loi GENIUS est lié à des dynamiques politiques plus larges. Elle a été signée en loi par l’ancien président Donald Trump en juillet, créant un cadre pour les stablecoins américains et établissant un calendrier pour la mise en œuvre de ses dispositions. La loi exige que les règles d’application soient en place 18 mois après la promulgation ou 120 jours après l’approbation par les agences des réglementations nécessaires. Ce calendrier laisse une marge pour un affinement réglementaire à mesure que les agences élaborent les règles qui détermineront le fonctionnement des stablecoins au niveau fédéral, tandis que les autorités des États continuent de réclamer des protections accrues pour les consommateurs et des outils d’application plus puissants.

Pourquoi cela importe

La question centrale est de savoir comment équilibrer l’innovation dans les paiements numériques avec une application rigoureuse contre l’activité illicite. La lettre du procureur général de New York indique que, selon leur point de vue, la législation fédérale comme GENIUS ne devrait pas affaiblir l’autorité des États ni diluer les incitations des émetteurs à coopérer avec les forces de l’ordre en temps réel. Si le cadre fédéral est perçu comme trop permissif ou ambigu, les acteurs opérant sur le marché des stablecoins pourraient chercher à exploiter les lacunes, ce qui pourrait miner la confiance des utilisateurs et l’intégrité perçue des écosystèmes en chaîne.

Pour les utilisateurs et les développeurs du secteur, le différend souligne la nécessité de pratiques de garde transparentes, de la mitigation en temps réel de la fraude, et de voies de récupération claires pour les victimes. Il maintient également le marché aligné avec un récit réglementaire plus large — qui met de plus en plus l’accent sur la protection des consommateurs, les normes anti-blanchiment d’argent, et l’utilisation stratégique des données en chaîne pour tracer les flux illicites. À mesure que les discussions politiques progressent, les émetteurs et les plateformes d’échange pourraient faire face à une surveillance accrue de la part des agences fédérales et des procureurs d’État, ce qui peut influencer la liquidité, les coûts de financement, et la volonté des institutions financières traditionnelles d’interagir avec des produits liés à la crypto.

D’un point de vue du marché, la tension entre les cadres fédéraux et l’application au niveau des États peut contribuer à un paysage réglementaire bifurqué. Si des règles fédérales claires peuvent réduire l’ambiguïté pour les émetteurs, les actions et litiges menés par les États peuvent maintenir un environnement opérationnel dynamique, parfois incertain, pour les stablecoins et services connexes. Dans ce contexte, les acteurs du marché surveilleront non seulement la mise en œuvre formelle de la loi GENIUS, mais aussi la façon dont les États adaptent leur posture d’application en réponse aux normes fédérales en évolution et aux débats en cours dans l’industrie.

De plus, la dimension politique entourant le bureau du procureur général de New York ajoute une couche de possibles changements en 2026. Un challenger républicain à Letitia James a signalé une plateforme centrée sur la crypto, arguant que la direction actuelle a utilisé des batailles politiques contre l’industrie. La date limite de dépôt des candidatures, le 6 avril, pour entrer dans la course, souligne l’enjeu que représente la politique réglementaire dans la campagne électorale. La façon dont cette course pourrait redéfinir l’accent mis sur la politique crypto à New York pourrait avoir des répercussions sur la manière dont l’État collabore avec les régulateurs fédéraux et sur la perception du risque par les acteurs du marché dans cette juridiction.

Ce qu’il faut surveiller ensuite

Calendriers réglementaires : Surveiller les repères de 18 mois et 120 jours liés à la mise en œuvre de la loi GENIUS et aux approbations réglementaires.

Réglementation des agences : Suivre toute nouvelle directive des agences fédérales précisant comment les stablecoins doivent respecter les normes de conformité financière et de protection des consommateurs.

Signaux d’application : Rechercher des déclarations ou actions ultérieures du bureau du procureur général de New York ou d’autres procureurs d’État concernant la conduite des stablecoins et les priorités d’application.

Dynamique électorale : Observer comment les challengers potentiels à la course au poste de procureur général en 2026 encadrent la politique crypto et si cette position influence la direction politique au niveau de l’État.

Sources & vérification

Rapport de CNN détaillant la lettre du procureur général de New York et sa position sur la loi GENIUS et les stablecoins.

Déclarations et commentaires de Dante Disparte de Circle concernant la loi GENIUS et l’alignement réglementaire.

Discussion sur l’approche de Tether face à la fraude et la perspective déclarée sur la garde et les actions d’application pour USDT.

Le calendrier de développement de la loi GENIUS et sa signature en loi, y compris les fenêtres de mise en œuvre indiquées.

La vidéo YouTube intégrée dans l’article pour un contexte supplémentaire sur la discussion.

L’examen de la loi GENIUS remodèle le débat sur l’application des stablecoins

La lettre du principal procureur de New York et des procureurs du district constitue un défi direct à la philosophie réglementaire de la loi GENIUS à un moment où les stablecoins passent d’instruments financiers de niche à des rails de paiement grand public. En appelant à des garde-fous plus stricts et en affirmant que la loi pourrait involontairement protéger de mauvais acteurs, les responsables étatiques poussent pour une conception réglementaire qui allie innovation, protections solides pour les consommateurs et application rigoureuse. L’échange entre Circle et Tether illustre une tension plus large sur la responsabilité de la protection des utilisateurs dans une économie numérique en rapide évolution, et si la politique fédérale peut ou doit préempter des mesures plus agressives au niveau des États.

Alors que les décideurs tracent une voie à suivre, les acteurs du marché surveillent de près les signaux émanant de Washington et d’Albany. Le dialogue en cours sur les stablecoins — à travers la législation, l’application et la politique d’entreprise — influencera la rapidité de la montée en puissance de nouveaux produits, la gestion de la liquidité et la tarification des risques sur les marchés d’actifs numériques. La discussion autour de USDT et Circle — deux des acteurs les plus suivis dans le secteur — souligne la nécessité cruciale de transparence, de contrôles vérifiables et de coopération rapide avec les forces de l’ordre pour protéger les consommateurs et préserver l’intégrité du marché.

Cet article a été initialement publié sous le titre NY Prosecutors Warn About GENIUS Act on Fraud: Report on Crypto Breaking News – votre source de confiance pour l’actualité crypto, Bitcoin et mises à jour blockchain.