Les groupes bancaires disent que le compromis sur la rémunération en stablecoins du Sénat « ne répond pas aux attentes »

De grandes associations professionnelles bancaires américaines ont déclaré le 4 mai que le compromis proposé sur les récompenses en stablecoins dans un projet de loi relatif à la structure du marché des cryptomonnaies ne répondait pas suffisamment aux inquiétudes concernant la protection des dépôts. L’American Bankers Association, le Bank Policy Institute, le Consumer Bankers Association, le Financial Services Forum et l’Independent Community Bankers of America ont publié une déclaration commune en réponse au libellé législatif finalisé par les sénateurs Angela Alsobrooks (D-Md.) et Thom Tillis (R-N.C.).

Détails du langage de compromis

Le compromis interdit aux « parties concernées » de verser toute forme d’intérêt ou de rendement aux clients américains uniquement du fait du fait qu’ils détiennent des stablecoins, ou de toute manière « économiquement ou fonctionnellement équivalente au paiement d’intérêt ou de rendement d’un dépôt bancaire portant intérêt ». Toutefois, l’interdiction ne s’étend pas aux « récompenses et incitations fondées sur l’activité ou sur la transaction » liées à des activités authentiques.

« Les sénateurs Tillis et Alsobrooks cherchent à atteindre le bon objectif de politique publique — interdire le paiement d’un rendement et d’un intérêt sur les stablecoins ; toutefois, le libellé proposé ne parvient pas à atteindre cet objectif », ont indiqué les associations bancaires. « Il est impératif que le Congrès fasse cela correctement. »

Inquiétudes du secteur bancaire

Les associations bancaires ont passé la dernière année à s’opposer à des dispositions qui interdisent les paiements directs d’intérêt tout en laissant la possibilité à des plateformes comme Coinbase d’offrir des récompenses. Elles affirment que de telles incitations pourraient détourner les dépôts des banques traditionnelles, en particulier des institutions locales.

Les associations ont identifié des préoccupations précises concernant la manière dont les plateformes pourraient offrir un intérêt via des organisations d’adhésion et le fait de permettre que les récompenses soient calculées par « référence à la durée, au solde et à l’ancienneté ». D’après la déclaration, « En incitant de manière explicite à la détention oisive de stablecoins de paiement pendant des périodes prolongées, et pour des soldes spécifiques, on annulerait les objectifs de l’interdiction préalable (pour dissuader la fuite de dépôts) tout en liant directement les récompenses à la durée/le volume pendant lesquels les clients détiennent des stablecoins de paiement dans leurs portefeuilles ou sur des plateformes d’échange. »

Les associations bancaires ont indiqué qu’elles prévoient de partager, dans les prochains jours, des suggestions détaillées pour renforcer le libellé auprès des législateurs et qu’elles continueront à travailler de bonne foi « pour aider le Congrès à accueillir l’innovation tout en protégeant les dépôts qui alimentent le crédit local et l’activité économique dans leur communauté ».

Contexte législatif et défis supplémentaires

Le différend sur les récompenses en stablecoins a retardé l’adoption plus large d’une loi sur la structure du marché des cryptomonnaies, qui régulerait le secteur au niveau fédéral en répartissant la supervision entre la Securities and Exchange Commission et la Commodity Futures Trading Commission. La commission sénatoriale des banques avait prévu une audition en juillet, mais l’a annulée lorsque Coinbase a retiré son soutien au sujet du libellé sur les récompenses en stablecoins. Coinbase a ensuite approuvé la version la plus récente.

Le projet de loi fait encore face à des défis supplémentaires, notamment la manière de traiter les conflits d’intérêts liés au président Donald Trump et les inquiétudes autour du financement illicite, le tout dans un contexte de temps limité à l’ordre du jour du Sénat.

Réponse du sénateur Tillis

Plus tard le 4 mai, le sénateur Tillis a déclaré que lui et la sénatrice Alsobrooks avaient travaillé avec l’ensemble des parties prenantes, y compris le secteur bancaire, pendant des mois. « Le résultat est un produit nettement amélioré, fondé sur un consensus », a déclaré Tillis dans un post sur X. « Notre compromis interdit les récompenses en stablecoins de ressembler à de l’intérêt sur les dépôts bancaires, notre préoccupation centrale concernant la fuite de dépôts. »

Tillis a indiqué que le compromis offre une voie bipartisane pour faire adopter une loi sur la structure du marché des cryptomonnaies. « Certains dans le secteur bancaire peuvent ne pas vouloir que l’une ou l’autre de ces choses se produise, et nous sommes respectueusement en désaccord », a-t-il déclaré.

Position du secteur

Les entreprises crypto répliquent que limiter les récompenses entraverait l’innovation, mettant en évidence une tension persistante entre la protection réglementaire des dépôts bancaires traditionnels et le plaidoyer du secteur pour des structures d’incitations plus flexibles.