La responsable de Binance pour l'Europe et le Royaume-Uni, Gillian Lynch, a déclaré le 24 juin à Reuters que Binance ne quittera pas le marché européen et cherche activement des voies d'autorisation alternatives : « Sinon la Grèce, je cherche d'autres alternatives. » Binance a engagé des discussions avec les autorités de régulation de la Grèce, de l'Irlande et de la Lettonie, mais s'est heurtée à des obstacles dans ces trois pays ; des sources expliquent que ces réticences sont principalement dues aux antécédents de sanctions pour blanchiment d'argent de Binance, à sa structure internationale complexe et à sa culture risquée.
Les régulateurs irlandais, letton et grec coordonnent étroitement leurs positions sur la demande de Binance
Selon des sources proches de Reuters, les régulateurs irlandais, letton et grec ont étroitement coordonné leurs actions pour adopter une position unifiée face à la demande de Binance. Des médias grecs citent des sources indiquant qu'un groupe de conseillers de la Banque de Grèce avait d'abord exprimé des préoccupations, puis sollicité l'avis de la Banque centrale européenne, laquelle a réitéré sa position constante sur le marché des cryptomonnaies.
Les préoccupations spécifiques des régulateurs incluent : les antécédents de sanctions pour blanchiment d'argent, les antécédents des dirigeants, la structure mondiale complexe et l'influence du fondateur Changpeng Zhao – qui a déclaré en février 2026 dans un podcast qu'il était toujours le bénéficiaire effectif ultime de Binance. Lynch a répondu que Zhao avait « à 100 % » quitté l'entreprise, que Binance avait recruté environ 1 500 employés en conformité et que sa demande ne présentait aucun problème en suspens.
Lynch a indiqué que Binance avait contacté quatre à cinq autorités de régulation, mais n'avait soumis une demande officielle qu'à la Grèce ; un porte-parole de Binance a ajouté que la société n'avait eu aucun contact avec la Banque centrale d'Irlande depuis des années.
Déclaration de l'ESMA : les prestataires non agréés doivent cesser immédiatement leurs activités, la date limite de transition MiCA est le 1er juillet
L'ESMA a publié une déclaration le 23 juin 2026, indiquant que les prestataires de services crypto non agréés doivent « prendre immédiatement des mesures pour cesser leurs activités dans l'UE de manière ordonnée ». Selon le règlement MiCA, les sociétés de cryptomonnaies doivent obtenir l'agrément d'au moins un État membre de l'UE avant le 1er juillet pour pouvoir fournir des services aux clients des 27 États membres via le mécanisme de passeport.
Binance affirme compter plus de 300 millions d'utilisateurs dans le monde, mais refuse de divulguer le nombre d'utilisateurs dans l'UE ; Sensor Tower estime que l'application Binance a été téléchargée plus de 4 millions de fois dans l'UE l'année dernière, avec les téléchargements les plus élevés en France, en Allemagne et en Espagne.
Binance a payé 4,3 milliards de dollars de règlement aux États-Unis en 2023, son principal détenteur de licence est actuellement les Émirats arabes unis
En 2023, le fondateur de Binance, Changpeng Zhao, a plaidé coupable d'avoir violé les lois américaines anti-blanchiment, et Binance a payé un règlement de 4,3 milliards de dollars ; les autorités américaines ont déclaré que Binance avait enfreint les lois anti-blanchiment et les sanctions, et n'avait pas signalé plus de 100 000 transactions suspectes liées à des groupes terroristes désignés par les États-Unis. Après avoir purgé près de quatre mois de prison, Zhao a été gracié l'année dernière par le président américain Donald Trump.
Binance a déjà subi plusieurs revers en matière d'autorisations réglementaires : aucune licence au Royaume-Uni, contrainte de quitter le Japon pour avoir opéré sans licence, et son principal détenteur de licence est actuellement les Émirats arabes unis. La directrice juridique de Binance, Eleanor Hughes, a déclaré la semaine dernière que Binance estimait être en conformité avec les exigences de MiCA.
Questions fréquentes
Quelle est la stratégie actuelle de Binance concernant l'agrément MiCA dans l'UE ?
La responsable de Binance pour l'Europe et le Royaume-Uni, Lynch, a indiqué que Binance ne quittera pas le marché européen et cherche des voies d'autorisation alternatives. Elle a contacté quatre à cinq autorités de régulation mais n'a soumis de demande officielle qu'à la Grèce ; après le retrait de la demande grecque, elle évalue d'autres options parmi les États membres de l'UE. Grâce au mécanisme de passeport MiCA, un agrément dans un État membre permet de fournir des services aux clients des 27 États membres.
Quelles sont les principales préoccupations des régulateurs concernant Binance ?
Les sources de Reuters mentionnent trois grandes catégories de préoccupations : les antécédents de conformité (règlement de 4,3 milliards de dollars aux États-Unis en 2023 pour violation des lois anti-blanchiment et sanctions) ; la structure de l'entreprise (structure mondiale complexe et antécédents des dirigeants) ; l'influence persistante du fondateur Changpeng Zhao (Zhao a déclaré en février 2026 dans un podcast qu'il était toujours le bénéficiaire effectif ultime). Les régulateurs des trois pays ont coordonné étroitement leurs positions sur la demande de Binance.
Quel est le statut juridique de Binance dans l'UE après la date limite MiCA ?
Au 24 juin 2026, Binance n'a pas encore obtenu d'agrément MiCA auprès d'aucun État membre de l'UE. L'ESMA a déclaré le 23 juin que les prestataires non agréés doivent cesser immédiatement leurs activités dans l'UE de manière ordonnée, la date limite de transition MiCA étant le 1er juillet ; Binance cherche activement un État membre alternatif pour l'agrément, Lynch indiquant qu'aucun pays cible n'a encore été déterminé.
