La banque centrale russe refuse d’étendre la liste des licences pour la cryptomonnaie ; les investisseurs non qualifiés ne sont autorisés qu’à investir dans BTC, ETH et USDT

Selon Crypto Briefing, le 8 juin, le vice-président de la Banque centrale russe, Vladimir Chistyukhin, a confirmé lors d’une interview sur la radio RBC que, après l’entrée en vigueur de la nouvelle réglementation, les investisseurs non accrédités (particuliers) ne seront autorisés à négocier que trois actifs numériques majeurs : Bitcoin (BTC), Ethereum (ETH) et USDT. La banque centrale a rejeté les propositions visant à élargir immédiatement le champ d’accès aux cryptomonnaies.

Clauses de limitation et exigences de conformité confirmées

D’après les informations relatives à la Banque centrale russe et aux textes législatifs concernés, les clauses confirmées de la nouvelle réglementation proposée incluent : les investisseurs non accrédités ne pourront traiter que BTC, ETH et USDT, avec un plafond d’investissement de 300 000 roubles ; avant d’acheter tout actif numérique, les investisseurs accrédités et non accrédités devront passer un test de connaissances obligatoire ; à partir de 2027, les prêts en cryptomonnaies non autorisés seront interdits.

Étapes législatives : statut actuel de la confirmation

La Douma d’État a achevé la première lecture en avril 2026, en l’emportant largement. Conformément à la procédure législative russe, le projet de loi doit encore passer par la deuxième lecture, la troisième lecture, l’approbation du Conseil fédéral (chambre haute) et la signature du président pour devenir une loi formelle. Chistyukhin a indiqué que la nouvelle réglementation devrait entrer en vigueur le mois prochain (juillet), mais que le processus législatif complet n’est pas encore achevé.

FAQ

Pourquoi la Banque centrale russe cible-t-elle particulièrement les stablecoins, qui pourraient être gelés, comme justification du maintien de limites strictes ?

Lors de son interview sur la radio RBC, Chistyukhin a évoqué des raisons liées à la forte volatilité des cryptos, aux risques de marché, ainsi qu’au fait que les stablecoins pourraient être limités ou gelés pour maintenir des plafonds stricts. Le risque de « gel des stablecoins » renvoie au fait que l’émetteur pourrait geler des jetons d’adresses spécifiques en raison d’exigences réglementaires ou de sanctions, ce qui a une portée particulière pour les utilisateurs russes touchés par des sanctions occidentales. Malgré cela, l’USDT figure toujours sur la liste des transactions autorisées.

Que représente, dans le contexte financier russe, le plafond d’investissement de 300 000 roubles ?

D’après les explications de Chistyukhin, le plafond de 300 000 roubles dépasse le solde moyen des comptes titres en Russie. La banque centrale s’appuie donc sur ce niveau pour affirmer que la limite est suffisante pour la majorité des investisseurs particuliers. Le maintien de ce plafond par les autorités réglementaires reflète sa position prudente face aux risques associés aux actifs cryptographiques.

Quelles sont les catégories concernées par l’exigence de test de connaissances obligatoire ?

D’après les règles proposées, les investisseurs accrédités et non accrédités doivent tous passer un test de connaissances obligatoire avant d’acheter tout actif numérique ; ce test ne s’applique pas seulement aux particuliers, mais aussi aux investisseurs accrédités (institutions ou personnes à haute valeur nette). À ce stade, aucun détail supplémentaire n’a été communiqué publiquement concernant le contenu et la forme exacts du test, ni l’organisme chargé de l’appliquer.