Le gouvernement sud-coréen a annoncé, le 14, sa « stratégie de croissance économique pour le second semestre 2026 », en mettant en place un nouveau conseil intégré de surveillance des marchés, incluant les responsables des autorités économiques, financières et monétaires, ainsi que le ministre de l’Aménagement du territoire, des Infrastructures et des Transports. La stratégie vise à renforcer les réponses aux risques « trois-hauts » que sont l’inflation, les taux de change et les taux d’intérêt. Cette décision intervient alors que le gouvernement adapte ses politiques macroéconomiques au nouvel environnement économique modifié à la suite de la guerre au Moyen-Orient.
Le gouvernement met en place un conseil intégré de gestion des risques
Le gouvernement fera fonctionner un conseil intégré de surveillance des marchés comme système complet de gestion des risques pour la stabilité globale des marchés, couvrant la macroéconomie, les marchés financiers et des changes, ainsi que l’immobilier. Un nouveau format de réunion officiel au niveau ministériel sera établi, avec la participation du ministère de l’Économie et des Finances, de la Banque de Corée, de la Commission des services financiers, du Service de supervision financière, et, lorsque nécessaire, du ministère de l’Aménagement du territoire, des Infrastructures et des Transports. Ce conseil semble être une extension de la réunion existante de surveillance de la situation de marché F4, avec l’ajout du ministère en charge de l’aménagement du territoire en tant qu’autorité sur l’immobilier.
Le ministère des Finances prévoit un budget record de 800 milliards de won pour l’an prochain
Concernant la politique budgétaire, le gouvernement a décidé de maintenir une approche active de gestion budgétaire fondée sur des conditions favorables de recettes fiscales. Park Hong-geun, ministre de la Stratégie et du Budget, a déclaré lors de la réunion nationale de stratégie budgétaire tenue la veille que « les recettes fiscales nationales de 2027 devraient largement dépasser la prévision initiale de 412 milliards de won, pour atteindre 500 milliards de won + α, soit les plus fortes recettes fiscales de l’histoire ». Il a ajouté que les dépenses totales de l’an prochain seront organisées à un niveau record dans une fourchette de 800 milliards de won, soit une hausse de plus de 10 % par rapport à cette année. Le gouvernement mettra aussi en place un nouveau fonds de réponse future qui regroupera les recettes fiscales supplémentaires attendues du boom des semi-conducteurs pour les jeunes, la croissance de la prochaine génération, le développement régional et l’éducation.
Le gouvernement annonce des mesures de réponse à l’inflation, y compris des contrôles des prix
Pour répondre à une forte inflation, le gouvernement prévoit d’examiner la suppression du système de prix maximum du pétrole en tenant compte des conditions du marché telles que les prix internationaux du pétrole, les situations d’offre et de demande, et le fardeau supporté par le public, et évaluera s’il faut prolonger des baisses supplémentaires de taxes sur le carburant si nécessaire. Le gouvernement promouvra un événement de réduction de 3 500 milliards de won pour l’ensemble des produits agricoles, d’élevage et de pêche, en élargissant le nombre d’entreprises participantes pour les produits agricoles et d’élevage de 75 à 90. Les tarifs des services publics, y compris l’électricité et le gaz, seront gelés au second semestre, et les tarifs des services publics locaux seront également gérés dans le cadre d’une politique de gel au second semestre en coopération avec les administrations locales.
Les autorités prolongent l’exonération de la redevance de solidité des changes
Pour assurer une gestion stable du marché des changes, l’exonération de la redevance de solidité des changes sera prolongée de trois mois, et le report des mesures de supervision pour l’exonération des intérêts sur les réserves en devises ainsi que les tests de résistance avancés le seront aussi de six mois. Le gouvernement entend créer des conditions pour revitaliser les transactions à terme livrables (DF) en améliorant l’accès aux won offshore, et préparer des mesures de réforme favorables aux DF pour le système de solidité des changes au cours du second semestre. Le gouvernement a également émis avec succès des obligations de stabilisation des changes d’un montant de 1,7 milliard d’euros, en sécurisant à l’avance la capacité de réponse du marché.
La banque industrielle élargit le soutien au refinancement des PME à 9,6 billions de won
Afin d’alléger le fardeau des taux d’intérêt des PME et des petits entrepreneurs, le gouvernement examinera l’extension du soutien financier aux PME régionales (y compris les propriétaires d’entreprises individuelles) via la réforme des prêts de soutien par intermédiaire financier de la Banque de Corée. Le prêt de soutien par intermédiaire financier est un système dans lequel la Banque de Corée fournit des fonds à faible taux d’intérêt (actuellement 1,0 %) aux banques proportionnellement à leurs performances de prêt, pour des objectifs définis par la Banque. La réforme de ce système nécessite une décision du Conseil de politique monétaire. La Banque industrielle de Corée étendra le soutien au refinancement, qui fournit des prêts aux PME via des institutions financières commerciales en utilisant des fonds obtenus à faible intérêt sur la base du crédit du gouvernement, de 9,2 billions de won à 9,6 billions de won, soit une hausse de 400 milliards de won. L’Agence coréenne des PME et des startups a décidé de s’efforcer de minimiser les hausses du taux d’intérêt des fonds de politique au cours du second semestre.
FAQ
Que le gouvernement sud-coréen a-t-il annoncé le 14 concernant la politique économique ?
Le gouvernement sud-coréen a annoncé le 14 sa « stratégie de croissance économique pour le second semestre 2026 », qui inclut la mise en place d’un nouveau conseil intégré de surveillance des marchés avec la participation des responsables des autorités économiques, financières et monétaires, ainsi que du ministre de l’Aménagement du territoire, des Infrastructures et des Transports. La stratégie met l’accent sur le renforcement des réponses aux risques « trois-hauts » liés à l’inflation, aux taux de change et aux taux d’intérêt.
Quel est le montant du budget prévu pour l’an prochain en Corée du Sud ?
D’après Park Hong-geun, ministre de la Stratégie et du Budget, les dépenses totales de l’an prochain seront organisées à un niveau record dans une fourchette de 800 milliards de won, soit une hausse de plus de 10 % par rapport à cette année. Les recettes fiscales nationales de 2027 devraient dépasser 500 milliards de won, soit les plus fortes recettes fiscales de l’histoire, bien au-delà de la prévision initiale de 412 milliards de won.
Quelles mesures le gouvernement prend-il pour soutenir les PME ?
La Banque industrielle de Corée étendra le soutien au refinancement de 9,2 billions de won à 9,6 billions de won, soit une hausse de 400 milliards de won. Le gouvernement examinera aussi l’extension du soutien financier aux PME régionales via la réforme des prêts de soutien par intermédiaire financier de la Banque de Corée. L’Agence coréenne des PME et des startups fera des efforts pour minimiser les hausses du taux d’intérêt des fonds de politique au cours du second semestre.
