Le commissaire du Service national des impôts, Lim Gwang-hyeon, le 26, a critiqué le dispositif de déduction spéciale à long terme pour les détentions (Long-Term Holding Special Deduction) de la Corée du Sud concernant l’impôt sur les plus-values, en le jugeant excessivement régressif. Le système permet aux propriétaires occupants qui détiennent et résident dans un bien pendant 10 ans de déduire jusqu’à 80% des plus-values imposables, sans plafond, ce qui signifie que les biens plus chers, générant des gains plus importants, obtiennent des déductions proportionnellement plus élevées. Les remarques de Lim interviennent alors que le gouvernement prépare des réformes de la fiscalité immobilière, le dispositif de déduction étant inchangé depuis son extension en 2009, avec un taux maximal actuel de 80%.
Les biens immobiliers de Séoul captent 90% des déductions de 5 000 milliards de won en 2024
D’après l’analyse des statistiques de déclaration fiscale 2024 de Lim Gwang-hyeon publiée sur X (anciennement Twitter), 24 816 foyers de résidences individuelles à l’échelle nationale ont reçu 5,032 billions de won au titre des déductions spéciales à long terme pour les détentions. Sur ce total, les biens situés à Séoul ont représenté 4,5 billions de won, soit 90% de l’ensemble des avantages de déduction. La déduction s’applique uniquement aux biens dont le prix de transaction dépasse 1,2 milliard de won ; les logements en dessous de ce seuil bénéficient d’une exonération totale des plus-values, conformément aux exigences de non-imposition pour les résidences individuelles, incluant une période de détention de 2 ans. Lim a souligné que la majorité des propriétaires de résidences individuelles ne sont pas concernés par les réformes de la déduction, car la plupart des biens restent sous le seuil de 1,2 milliard de won.
Les districts de Gangnam dominent avec 3,5 billions de won d’avantages fiscaux
Sur les 4,5 billions de won totaux pour Séoul, quatre districts ont concentré 3,5 billions de won (78,6%) : Gangnam-gu, Seocho-gu, Songpa-gu (collectivement connus comme les « trois districts de Gangnam ») et Yongsan-gu. À l’inverse, les districts incluant Dobong-gu, Geumcheon-gu, Jungnang-gu, Nowon-gu, Dongdaemun-gu, Gwanak-gu, Eunpyeong-gu et Guro-gu ont quasiment reçu aucun avantage de déduction. Parmi les 100 premiers bénéficiaires de déductions à l’échelle nationale, 99 biens étaient situés à Séoul, dont 68 à Gangnam-gu et 19 à Seocho-gu. Les déductions moyennes à Gangnam-gu ont atteint 4,1 milliards de won, tandis que Seocho-gu a affiché une moyenne de 3,3 milliards de won. Une seule vente de bien à Gangnam-gu a entraîné plus de 20 milliards de won de déductions.
Lim juge les déductions illimitées injustes pour la classe moyenne
Lim a déclaré que l’imposition doit être équitable, des principes progressifs imposant aux revenus plus élevés de payer davantage. Il a soutenu que le système actuel fonctionne à l’envers : « Comme le système déduit jusqu’à 80% des plus-values imposables, sans limite, plus le gain est important, plus la réduction de charge fiscale est grande. » Il a qualifié la déduction illimitée sur les biens ultra-coûteux de « régressivité ultime », notant que les gains liés à l’appréciation du capital profitent davantage aux propriétaires de biens chers, mais que le système de déduction protège entièrement ces revenus non gagnés. Lim a déclaré que le système encourage effectivement la concentration dans une « seule propriété bien solide ». Il s’est demandé si des déductions illimitées pour les biens ultra-coûteux sont justifiables, même si celles destinées à la classe moyenne sont protégées, indiquant qu’après 17 ans depuis l’extension de 2009, le gouvernement a le devoir d’apporter des micro-ajustements lorsque des effets secondaires imprévus apparaissent.
Le gouvernement annoncera une réforme de la fiscalité immobilière le mois prochain
Le gouvernement prévoit d’annoncer, dès le début du mois prochain, des réformes de la fiscalité immobilière incluant des révisions de la déduction spéciale à long terme pour les détentions. Lim a insisté sur le fait que, même si la politique fiscale doit conserver une certaine cohérence, des ajustements sont nécessaires lorsque les lois produisent des effets négatifs inattendus. Il a déclaré que les avantages fiscaux devraient être normalisés de manière équitable pour que tout le monde puisse les accepter.
FAQ
Q1 : Qu’a critiqué le commissaire du Service national des impôts, Lim Gwang-hyeon, le 26 ?
A1 : Lim a critiqué le dispositif de déduction spéciale à long terme pour les détentions concernant l’impôt sur les plus-values, en le jugeant excessivement régressif : il permet de déduire jusqu’à 80% des plus-values imposables sans plafond, donnant des déductions plus importantes aux biens plus chers générant des gains plus élevés.
Q2 : Combien les biens immobiliers de Séoul ont-ils reçu en déductions spéciales à long terme pour les détentions en 2024 ?
A2 : D’après l’analyse des déclarations fiscales 2024 de Lim, les biens situés à Séoul ont reçu 4,5 billions de won sur un total national de 5,032 billions de won, soit 90% de l’ensemble des avantages de déduction. À l’intérieur de Séoul, Gangnam-gu, Seocho-gu, Songpa-gu et Yongsan-gu ont représenté 3,5 billions de won (78,6%).
Q3 : Quand le gouvernement annoncera-t-il les réformes de la fiscalité immobilière ?
A3 : Le gouvernement prévoit d’annoncer des réformes de la fiscalité immobilière, incluant des révisions de la déduction spéciale à long terme pour les détentions, dès le début du mois prochain.
