コインベースは金曜、安定coinの利回りに関する条項で、数か月間クロ―ラ―ティ（Clarity）法案の審議を妨げてきたものについて、議員側が合意に達したと述べた。これにより、長く止まっていた上院銀行委員会のマークアップ（条文調整）に道が開ける可能性がある。パンチボウル・ニュースの報道によれば、上院議員トム・ティリス（共和党、NC）とアンジェラ・アルソブロックス（民主党、MD）が金曜の夕方に妥協案を最終化し、年初以来の対立を終結させた。白[[い]]家、銀行ロビー、米最大の暗号資産取引所、そしてより広範なデジタル資産分野が巻き込まれていた。
この妥協案は法案の第404条として成文化されており、「対象となる当事者（covered parties）」が、米国の顧客に対して安定coinを保有することだけを理由として、いかなる形の利息または利回りも支払うことを禁じる。さらに、いかなる方法でも「利息を付す銀行預金における利息または利回りの支払いと、経済的または機能的に同等」とみなされる支払いをしてはならないとされている。本文は対象となる当事者を、デジタル資産サービス提供者およびその関連会社と定義するが、許可された安定coin発行者および登録済みの外国発行者は除外している。これらはすでにGENIUS法の下で直接の利息支払いが禁じられている。
この禁止は、「実在する活動（bona fide activities）」に結びついた「活動ベースまたは取引ベースの報酬・インセンティブ」には及ばない。本文は、証券取引委員会（SEC）、商品先物取引委員会（CFTC）、そして財務長官に対し、1年以内に、許可される活動の非網羅的なリストを定義する共同規則を発行するよう指示している。そこには、支払い、送金、市場形成（マーケットメイキング）、ステーキング、ガバナンス、ロイヤルティ・プログラムが含まれることが見込まれている。
暗号資産企業への譲歩として、この法案は、許可された活動ベースの報酬が「残高、期間、在籍期間、またはこれらのいずれかの組み合わせ」を参照して算出されてもよいと規定している。この文言により、基礎となる報酬が適格な活動に結び付いている限り、プラットフォームは、利用者がどれだけ保有し、どれくらいの期間保有したかを要因に組み込む設計を行う柔軟性を持つ。
コインベースのチーフ・ポリシー・オフィサー、ファリヤール・シルザドはXでこう述べた。「結局、銀行側は報酬に関するより多くの制限を得ることができたが、私たちは大事な部分、つまり暗号資産プラットフォームとネットワークの実際の利用に基づいてアメリカ人が報酬を得られるという点を守った。」コインベースCEOのブライアン・アームストロングはXで「マークアップだ（Mark it up）」と3語で返した。
コインベースにとって争点は商業面だ。同社は2025年にステーブルコインの収益として13.5億ドルを計上しており、その多くは、サークル（Circle）とのUSDCパートナーシップに結び付いた、報酬主導の配分支払いによるものだった。
この合意は、広範な市場構造の法案の進行を繰り返し脱線させてきた、数か月にわたる膠着状態を終わらせるものだ。上院銀行委員会は、コインベースが利回りに関する文言の先行する案をめぐり支持を撤回したことで、1月に予定されていたマークアップを直前でキャンセルした。コインベースはまた、3月下旬の別の草案を拒否しており、その結果、サークルの株価は1回の取引で20%下落した。
利回りの禁止に加えて、新たな本文は追加の要件を課している。対象となる当事者は、安定coinが投資商品である、米国の完全な信認（full faith and credit）によって裏付けられている、またはFDICの保険がかけられている、といったような表示をしてはならない。委員会と財務省は共同で、1年以内に開示ルールを制定しなければならず、違反には1違反につき最大500万ドルの民事的な金銭的制裁が科される。これは財務省が算定する。
2年以内に、連邦準備制度理事会（FRB）、OCC、FDIC、NCUA、そして財務省は共同で、議会に対し、ドル建ての安定coinの導入状況、財務（Treasury）利回りへの影響、そして米国の顧客に対して支払われた報酬が、銀行預金の量、定着度、構成、集中度に与える影響について分析した報告書を提出しなければならない。
上院銀行委員会の委員長ティム・スコット（共和党、SC）は、マークアップの日程についてまだ発表していない。上院議員シンシア・ルミス（共和党、WY）は3月、4月末までにマークアップが行われることを見込んでいると聴衆に語ったが、その時期はその後ずれ込んでいる。
法案が銀行委員会を通過すれば、上院農業委員会から出ている競合する版とすり合わせる必要がある。農業委員会は1月に、党派の方針に沿った形で自分たちの草案を可決していた。その後、最終的な上院の法案は、下院の版である「デジタル資産市場の明確化法（Digital Asset Market Clarity Act）」ともすり合わせが必要になる。同法は昨年7月に、超党派の支持を得て294対134で可決され、ドナルド・トランプ大統領の執務机のところまで進むことになる。
上院議員バーニー・モレノ（共和党、オハイオ州）は3月、もし議会が5月までに暗号資産の市場構造に関する立法を可決できなければ、「デジタル資産に関する立法は、当面の将来には成立しない」と警告した。
利回りが唯一の未解決問題ではなかった。再選を目指していないティリスもまた、大統領やその他の政府関係者が暗号資産分野で利益を得ることを防ぐことを狙った倫理条項を押し進めており、DeFiや違法な資金取引に関する文言は依然として決着していない。
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