インドネシア通信省がPolymarketをブロック、理由は「オンライン投機」とされた

インドネシア通信・デジタル事務部は5月24日、Polymarketのウェブサイトを正式に封鎖した。デジタル空間監督局の局長であるAlexander Sabar氏は、Polymarketの活動は不確定な事象への賭けや投機に関わっており、インドネシアの法律に違反していると述べた。同社のビジネスモデルの本質は、予測市場ではなくオンライン投機である。また政府は、全面的なアクセス制御を確実にするため、PolymarketのコミュニティのSNSアカウントも追跡している。

インドネシアにおける法的認定と執行措置

Alexander Sabar氏はジャカルタでの記者発表で、Polymarketに対する法的な位置づけについて次のように確認した。Polymarketはブロックチェーン技術や暗号資産を用いているが、その本質的な運用方法は不確定な事象の結果に対する金銭の賭けであり、予測市場の技術的定義とは無関係である。インドネシアの現行法の枠組みの下でも、依然としてオンライン投機に当たる。「政府は、いかなる形式であれネット上の投機がインドネシア国内に存在することを認めない」とSabar氏は述べた。

執行措置はウェブサイトの封鎖にとどまらず、次も含む。Polymarketに関連するコミュニティのSNSアカウントを追跡し、複数のアクセス経路から全面的に封鎖を実施できるようにすること。類似サービスを提供する他の予測市場プラットフォームに対しても同等の措置を取ることを約束すること。通信部は、市民に対し、加えて暗号資産取引を含むいかなる投機的なデジタル賭博にもアクセスしたり参加したりしないよう呼びかけた。政府は、警察およびその他の関係当局と連携し、デジタル・プラットフォームを体系的に監督するとしている。

世界の規制状況：確認済みの各法域の状態

インドネシアのAlexander Sabar氏による公式確認および報道公開に基づくと、Polymarketの世界的なアクセス制限の現状は以下のとおりである：

正式な封鎖（確認済み）：シンガポール、ブラジル、インド（MeitYがIT法第69A条に基づいて封鎖命令を出した）、インドネシア（今回）

実施済みの制限（確認済み）：台湾、タイ、 中国本土、日本（各国の国内法に基づく）

主要市場（再開済み）：アメリカ（2025年9月にCFTCが承認して再参入したが、多くの州で投機法による課題が依然としてある）

よくある質問

インドネシアは予測市場を投機として定性する法的根拠は何であり、他の封鎖済み国の法的枠組みと一致しているのか？

インドネシアの法的な位置づけは、「不確定な事象への賭けおよび投機行為に関わる」という本質的特徴に基づいており、プラットフォームが用いる技術形式（ブロックチェーンや暗号資産など）を見ているわけではない。インドのPROGA法案（2025年8月に可決、2026年5月1日に施行）でも、「オンラインの金銭ゲーム」を全面的に禁止しており、同様の論理に基づく。つまり、実際の資金の流入／流出を伴うゲーム化された賭けは、予測市場またはテクニカルゲームと名乗っているかどうかにかかわらず、禁止の対象に含まれる。ブラジルの封鎖は、Kalshiが現地市場に入って間もなく実施された行政封鎖であり、詳細な法律に関する公開された声明記録はない。シンガポールの封鎖は、無免許の投機活動に対する厳格な規制枠組みと整合している。

Polymarketが2025年9月に再びCFTCの承認を得た背景は何か、また米国の規制状況はどうなっているのか？

Polymarketは以前、約2021年に米国商品先物取引委員会（CFTC）から和解協定の一環として、米国ユーザーへのサービス提供を禁止され、さらに145万米ドルの罰金を支払っていた。理由は、未承認の状態で米国ユーザーに対してバイナリー・オプション取引を提供したためである。2025年9月にCFTCは、Polymarketが米国市場に再参入することを承認し、これをコンプライアンス上の指定約定市場（DCM）またはデリバティブ清算機関（DCO）として運営することを認めた。現在、Polymarketは連邦レベルではCFTCの認可を得ているが、一部の州の投機法が事業に対する課題になっており、州レベルでの規制訴訟が進行中である。

インドネシアは暗号資産およびブロックチェーンの適用について、全体としてどのような規制姿勢を取っており、今回の封鎖はより広範な政策転換を反映しているのか？

インドネシアは暗号資産の規制において、「投資としての保有は認めるが、投機的な用途は厳格に禁止する」という段階的な立場を取っている。インドネシアの商品先物規制機関（Bappebti）および金融サービス管理局（OJK）は、暗号資産を商品として保有し取引することは認めているが、インドネシアの刑法および宗教法は投機に対して明確な禁止の姿勢を示している。今回のPolymarketの封鎖は、ブロックチェーン技術そのものを対象にしたものではなく、インドネシアがオンライン投機をめぐって全体として取り締まるための一環である。インドネシアは世界最大のイスラム教徒人口を抱える国であり、宗教的要因により、オンライン投機の取り締まりでは厳格な姿勢を保っている。そして東南アジア地域において、オンライン投機プラットフォームの体系的な封鎖措置を複数回にわたっていち早く推進してきた。