米上院は水曜日、元FTX創業者サム・バンクマン＝フリードに恩赦（エグゼクティブ・クレメンシー）を与えるべきではないとする超党派の決議を全会一致で可決した。拘束力のない決議案S.Res.772は、上院銀行業小委員会のデジタル資産に関する委員長および上席委員であるシンシア・ラミス（共和党、ワイオミング州）とルーベン・ガジェーゴ（民主党、アリゾナ州）が提出した。この決議は、暗号資産業界最大級の金融詐欺の一つについて、責任を問う点でめずらしい超党派の合意が得られたことを示すものであり、FTXの崩壊により80億ドル超の顧客損失が発生し、バンクマン＝フリードが2024年3月に25年の実刑判決を受けたことを受けている。
上院決議はバンクマン＝フリードへの恩赦を否定
決議案は、バンクマン＝フリードがいかなる状況であっても大統領の恩赦、減刑（コミューテーション）、または連邦の他のいかなる形の恩赦も受けるべきではないと述べている。決議案は、彼の25年の懲役刑が、犯罪の非常に大規模な規模、悔悟の欠如、そして顧客と投資家が被った壊滅的な損失を反映していることを確認する。さらに決議案は、バンクマン＝フリードの「訴追は『ロウフェア（lawfare）』に当たる」とする主張を退け、その代わり、全会一致の陪審による有罪判決につながった連邦の刑事司法手続きの誠実性を改めて裏付けている。
米上院プレスギャラリーによれば、この決議案は全会一致の同意により採択され、通過に異議を唱える上院議員はいなかった。決議案の一部には次のようにある。「恩赦がバンクマン＝フリードの有罪判決を消し去り、抑止力を弱め、大規模な金融詐欺の行為者が永久的な責任を免れることができるという深刻な有害メッセージを送ってしまうだろう。」
議員らは継続中のFTX破産手続を挙げ、被害者への補償をめぐる取り組みがまだ不完全であるとしている。また決議案は、バンクマン＝フリードが控訴の失敗後に正式な恩赦請願を提出したと報じられており、その申請は司法省の恩赦法務官室（Office of the Pardon Attorney）で審査中であると述べている。決議案は、大規模な重大金融犯罪に対して恩赦は抑止力を損なうと主張している。
この措置は法的な効力を持たず、大統領が恩赦を与えることを妨げることもできないが、全会一致の投票は、訴追された暗号資産幹部（有罪判決を受けた元幹部）に救済を与えることに上院が全会一致で反対しているとの記録を残すことで、今後いかなる恩赦判断にも政治的なコストを押し上げるものとなっている。
FTX崩壊の損失は被害者全体で110億ドル超
2024年3月、バンクマン＝フリードは連邦刑務所で25年の刑を宣告され、110億ドルの没収（取り上げ）を命じられた。上院決議案は、FTXの顧客が80億ドル超の損失を被り、エクイティ投資家が17億ドル超の損失を被り、取引所の崩壊後にアラメダ・リサーチへの貸し手が13億ドル超の損失を被ったとの調査結果を引用している。
文書は、説明責任は、米国の金融市場への信頼を維持し、投資家を今後の不正行為から守るために不可欠だと主張している。この決議案は、将来の大統領がバンクマン＝フリードに対して恩赦を与える、または刑を減刑することを妨げない。エグゼクティブ・クレメンシーは、憲法上の大統領権限として残るためだ。
FAQ
サム・バンクマン＝フリードに関する米上院の決議では何が宣言されたか？
米上院は水曜日、S.Res. 772の決議を全会一致で可決し、サム・バンクマン＝フリードに大統領による恩赦（恩赦や減刑を含む）を与えるべきではないとした。拘束力のない決議案はシンシア・ラミスとルーベン・ガジェーゴの2人の上院議員によって提出され、異議申し立てはなく全会一致の同意で可決された。
FTX崩壊で被害者はどれくらいの損失を被ったのか？
上院決議案によれば、FTXの顧客は80億ドル超を失い、エクイティ投資家は17億ドル超を失い、アラメダ・リサーチへの貸し手は13億ドル超を失った。バンクマン＝フリードは、2024年3月に25年の禁錮刑が言い渡された際に110億ドルの没収を命じられている。
上院決議はバンクマン＝フリードへの大統領の恩赦を防げるか？
いいえ。この決議は拘束力がなく、法的な効力はない。エグゼクティブ・クレメンシーは憲法上の大統領権限であるため、将来の大統領は依然としてバンクマン＝フリードへの恩赦や減刑を認めることができる。ただし、上院が全会一致で賛成しなかったことで、そのような判断を行う際の政治的なコストは引き上げられる。
