Grupos bancários dizem que o acordo de stablecoin no Senado “fica aquém”

Grandes associações comerciais do setor bancário disseram que um acordo de compromisso proposto pelo Senado sobre recompensas de stablecoins não aborda adequadamente suas preocupações com a proteção de depósitos. Na segunda-feira, a American Bankers Association, o Bank Policy Institute, a Consumer Bankers Association, o Financial Services Forum e o Independent Community Bankers of America divulgaram uma declaração em resposta ao texto legislativo finalizado pelas senadoras Angela Alsobrooks (D-Md.) e Thom Tillis (R-N.C.).

Restrições propostas para recompensas de stablecoin

O texto legislativo mais recente bloqueia que “partes cobertas” paguem qualquer forma de juros ou rendimento a clientes dos EUA apenas por manter stablecoins, ou de qualquer maneira “economicamente ou funcionalmente equivalente ao pagamento de juros ou rendimento de um depósito bancário que rende juros”. No entanto, a proibição não se estende a “recompensas e incentivos baseados em atividades ou em transações” ligados a atividades legítimas.

Os grupos do setor bancário afirmaram: “Os senadores Tillis e Alsobrooks buscam alcançar o objetivo de política pública correto — proibir o pagamento de rendimento e juros sobre stablecoins; porém, o texto proposto fica aquém desse objetivo. É imperativo que o Congresso acerte”.

Preocupações da indústria bancária

Os grupos bancários passaram o último ano se opondo a disposições que deixam espaço para plataformas como a Coinbase oferecerem recompensas. Eles argumentam que incentivos desse tipo poderiam tirar depósitos de bancos tradicionais, especialmente de instituições comunitárias. Os grupos levantaram preocupações específicas sobre como as bolsas poderiam oferecer juros por meio de organizações de membros e permitir que as recompensas fossem calculadas com base em “referência a duração, saldo e tempo de permanência”.

De acordo com os grupos bancários: “Incentivar abertamente a manutenção ociosa de stablecoins de pagamento por períodos estendidos de tempo e por saldos específicos anularia os objetivos da proibição prévia (para desencorajar a fuga de depósitos), ao mesmo tempo em que vincularia recompensas diretamente ao quanto/por quanto tempo os clientes mantêm stablecoins de pagamento em carteiras ou exchanges”.

Os grupos do setor bancário disseram que planejam continuar trabalhando com legisladores. “Vamos compartilhar nossas sugestões detalhadas para fortalecer o texto proposto com legisladores nos próximos dias, e continuaremos a trabalhar de boa-fé para ajudar o Congresso a abraçar a inovação ao mesmo tempo em que protegemos os depósitos que sustentam o crédito local e a atividade econômica em suas comunidades”, afirmaram.

Histórico legislativo e resposta do setor

O tema de recompensas de stablecoin enfrentou repetidos contratempos à medida que legisladores tentam avançar uma legislação mais ampla sobre a estrutura do mercado cripto após a aprovação, pela Câmara, da Clarity Act no ano passado. O Comitê de Bancos do Senado havia agendado uma audiência em julho, mas cancelou na última hora, quando a Coinbase retirou seu apoio, em parte por causa da linguagem sobre recompensas de stablecoin. Ainda assim, a exchange assinou a versão mais recente.

Empresas cripto afirmam que restringir recompensas prejudicaria a inovação. Um projeto de lei cripto maior regularia a indústria em nível federal, principalmente ao dividir a supervisão entre a Securities and Exchange Commission e a Commodity Futures Trading Commission.

Desafios legislativos adicionais

O projeto de lei ainda enfrenta desafios adicionais, incluindo como lidar com conflitos de interesse relacionados ao presidente Donald Trump e preocupações com finanças ilícitas, tudo isso em meio a tempo limitado no plenário do Senado.

Resposta do senador Tillis

Mais tarde na segunda-feira, o senador Tillis disse que ele e a senadora Alsobrooks trabalharam com todas as partes interessadas, incluindo a indústria bancária, por meses. “O resultado é um produto substancialmente aprimorado, baseado em consenso”, disse Tillis em uma publicação no X. “Nosso compromisso proíbe que recompensas de stablecoin se pareçam com juros sobre depósitos bancários, nossa principal preocupação com a fuga de depósitos.”

Tillis acrescentou que o compromisso coloca o processo em movimento em uma trilha bipartidária para aprovar uma legislação sobre estrutura do mercado cripto. “Alguns na indústria bancária podem não querer que qualquer uma dessas coisas aconteça, e nós, com respeito, concordamos em discordar”, disse.