
A Autoridade Monetária de Hong Kong (HKMA) emitiu oficialmente as duas primeiras licenças de stablecoins, regulamentadas por lei, atribuindo-as, respetivamente, ao HSBC e à Anchorpoint Financial, uma empresa conjunta criada pelo Standard Chartered, Animoca Brands e pela Hong Kong Telecom. Em simultâneo, a HKMA confirmou que o quadro regulatório existente permite, do ponto de vista técnico, a emissão de stablecoins indexadas ao renminbi, embora as empresas relevantes devam obter previamente a aprovação formal das autoridades reguladoras da China continental.
As primeiras licenças emitidas pela HKMA estabelecem o quadro base de acesso ao mercado de stablecoins regulamentadas por lei em Hong Kong. De acordo com os requisitos regulatórios, os emissores devem manter 100% de reservas de liquidez e o capital realizado não pode ser inferior a 25 milhões de dólares de Hong Kong.
O plano de stablecoin em dólares de Hong Kong do HSBC integra-se no PayMe e na aplicação HSBC Hong Kong, suportando três principais cenários de utilização: transferências pessoais P2P, pagamentos a comerciantes P2M e investimento em produtos tokenizados. Como um dos maiores bancos de retalho em Hong Kong, a entrada do HSBC reduzirá significativamente o limiar para que os utilizadores comuns contactem com stablecoins, e a sua extensa base de utilizadores de aplicações existente será também um canal importante para a rápida adoção da stablecoin em dólares de Hong Kong.
A Anchorpoint Financial planeia lançar a stablecoin em dólares de Hong Kong HKDAP, com a emissão a poder começar, em princípio, já na segunda quinzena de 2026; neste momento, está a avançar com os preparativos técnicos e de conformidade, em linha com os requisitos regulamentares.
A permissão de stablecoins indexadas ao renminbi em Hong Kong é a cláusula com maior significado estratégico no presente quadro regulatório. A HKMA indicou de forma clara que o emissor pode escolher a própria moeda-ancora; o renminbi, do ponto de vista técnico, está dentro do âmbito permitido, mas com a condição de que o emissor obtenha previamente a aprovação formal das autoridades reguladoras da China continental.
Este requisito prévio reflete o equilíbrio de Hong Kong entre a inovação financeira digital e o quadro de controlo de capitais da China continental. A China impõe regras rigorosas aos fluxos transfronteiriços de capitais e à emissão de moeda, pelo que a concretização final de stablecoins indexadas ao renminbi continua altamente incerta. Ainda assim, ao deixar explicitamente uma via jurídica para stablecoins indexadas ao renminbi no quadro regulatório, a HKMA está, por si só, a realizar uma medida institucional com valor simbólico.
Se as stablecoins indexadas ao renminbi forem finalmente aprovadas, irão abrir um novo canal para a integração financeira digital entre Hong Kong e a China continental, com importância estratégica significativa no processo de liquidação do comércio transfronteiriço e na internacionalização do renminbi.
De acordo com o quadro publicado pela HKMA, todos os emissores licenciados de stablecoins devem cumprir os seguintes padrões:
100% de reservas de liquidez: o emissor deve suportar todas as stablecoins em circulação com ativos líquidos equivalentes, assegurando que consegue realizar reembolsos 1:1 a qualquer momento
Limite mínimo de capital: o capital realizado não pode ser inferior a 25 milhões de dólares de Hong Kong, assegurando que as entidades emissoras dispõem de força financeira suficiente
Separação dos fundos dos utilizadores: os fundos dos clientes devem ser estritamente separados dos ativos próprios do emissor, para proteger os direitos dos utilizadores
Relatórios de conformidade regulares: devem submeter periodicamente à HKMA relatórios financeiros e informações de auditoria independente
O Ministério das Finanças de Hong Kong salientou: «Hong Kong está a criar um quadro digno de confiança, para equilibrar inovação e estabilidade financeira.» Esta posição acompanha a tendência principal global dos principais centros financeiros, que ao mesmo tempo estabelecem regras para a inovação criptográfica e mantêm flexibilidade regulatória.
O quadro regulatório da HKMA permite que o emissor escolha a moeda-ancora; o renminbi, do ponto de vista técnico, está dentro do âmbito permitido. Este acordo institucional está alinhado com o posicionamento de Hong Kong como um centro financeiro de ligação entre a China continental e os mercados internacionais, mas a emissão efetiva ainda requer a aprovação formal das autoridades reguladoras da China continental; neste momento, não existe qualquer plano de stablecoin indexada ao renminbi que tenha sido aprovado.
O HSBC pretende integrar a stablecoin em dólares de Hong Kong na PayMe e na aplicação HSBC Hong Kong na segunda metade de 2026, para suportar transferências pessoais P2P, pagamentos a comerciantes P2M e investimento em produtos tokenizados. Os utilizadores podem utilizar diretamente a stablecoin através da interface de aplicações bancárias existente, sem necessidade de uma carteira criptográfica adicional.
O emissor deve manter 100% de reservas de liquidez, capital realizado não inferior a 25 milhões de dólares de Hong Kong, separação rigorosa dos fundos dos clientes e submeter periodicamente relatórios de conformidade e informações de auditoria à HKMA. Estas exigências destinam-se a garantir que os utilizadores podem reembolsar a stablecoin sempre que necessário na proporção 1:1, protegendo a segurança dos ativos.