Projeto de Lei de Estrutura do Mercado Cripto mira audiência no Senado em meados de maio, em meio a disputas de ética

A legislação de estrutura do mercado cripto dos EUA está avançando em direção a uma marcação para votação no Comitê de Banca do Senado em meados de maio, segundo negociações relatadas pelo The Block nesta semana, embora disputas significativas sobre disposições de ética e vínculos do cripto da família Trump ainda permaneçam sem solução.

O senador Thom Tillis, R-N.C., um dos principais negociadores, disse à FOX Business que pediu ao presidente do Comitê de Banca do Senado, Tim Scott, R-S.C., para “avançar com o agendamento” de uma audiência para emendar e votar a legislação. Tillis afirmou que esperava ter um texto legislativo atualizado alguns dias antes da apreciação. No entanto, Tillis disse ao Politico que se oporia ao projeto de lei de cripto se ele não incluísse linguagem de ética antes de sair do Senado.

Linha do tempo e posições dos negociadores

O presidente Scott disse, em uma entrevista na quinta-feira à Fox Business, que os legisladores estavam na “zona vermelha” para aprovar um projeto, acrescentando que Tillis e outros senadores republicanos estão “a bordo”. Scott afirmou: “Eu só quero ter 13 de 13 republicanos. Isso torna mais fácil para nós termos uma apreciação bipartidária em maio, é a minha esperança. Então vamos colocar isso no plenário do Senado em junho ou julho.”

A senadora Angela Alsobrooks, D-Md., uma das principais negociadoras democratas, indicou por meio de sua porta-voz Meredith Happy que várias questões precisam ser resolvidas para uma votação bipartidária. “A senadora Alsobrooks continua focada no conteúdo”, disse Happy. “Se queremos uma votação bipartidária, precisamos resolver financiamento ilícito e ética.”

Principais obstáculos substantivos

O projeto ficou travado no Comitê de Banca do Senado por meses por disputas relacionadas a recompensas de stablecoin, que têm sido o principal bloqueio além de preocupações com ética e finanças descentralizadas (DeFi). A legislação regularia amplamente a indústria cripto ao designar jurisdições regulatórias entre a Commodity Futures Trading Commission e a Securities and Exchange Commission.

O Comitê de Banca do Senado tem tentado resolver como abordar as recompensas de stablecoin, com disputas públicas entre um assessor cripto da Casa Branca e bancos. A linguagem de DeFi também atraiu escrutínio, com preocupações de que ela possa enfraquecer a capacidade de promotores de perseguir crimes financeiros.

O presidente Scott disse que não acredita que disposições de ética estejam sob a jurisdição do seu comitê. Permanece incerto onde a linguagem de ética seria tratada, embora provavelmente precise ser resolvida antes de uma votação completa no plenário do Senado.

Obstáculos políticos

Na quinta-feira, o senador John Kennedy, R-La., disse que manteria apoio à legislação cripto, em parte porque de “frustrações profundas com a Câmara e a Casa Branca por um projeto de habitação no Senado que ficou travado”, segundo o Punchbowl News. A aprovação no Senado exige 60 votos, tornando necessário apoio republicano unânime e cooperação democrata.

Ética e vínculos do cripto da família Trump

A ética se tornou cada vez mais central no debate legislativo à medida que as eleições de meio de mandato se aproximam. Espera-se que os democratas levantem, em suas campanhas, a atividade de lobby da indústria cripto e as conexões cripto da família Trump. Quando o Comitê de Agricultura do Senado avançou sua versão do projeto de lei de cripto no início deste ano, nenhum democrata votou a favor, citando os interesses cripto de Trump como um grande obstáculo.

A Bloomberg estimou que Trump ganhou pelo menos US$ 1,4 bilhão com suas empreitadas cripto, incluindo DeFi e o projeto de stablecoin World Liberty Financial. A família Trump também detém uma participação de 20% na mineradora American Bitcoin. No fim de semana passado, Trump sediou um almoço de gala em sua propriedade Mar-a-Lago, na Flórida, para detentores do memecoin TRUMP, levantando preocupações democratas.

A versão aprovada pela Câmara, apelidada de Clarity, inclui linguagem que proíbe “qualquer membro do Congresso ou oficial sênior do poder executivo de emitir uma commodity digital durante o seu tempo a serviço público”. Segundo uma fonte da indústria cripto, a linha vermelha da Casa Branca está restringindo membros da família de autoridades federais.

Conflitos de interesse têm sido discutidos repetidamente em audiências do Comitê de Banca do Senado. Mais recentemente, a principal democrata do Comitê de Banca do Senado, a senadora Elizabeth Warren, aparentemente chamou o indicado para presidente do Federal Reserve, Kevin Warsh, de “fantoche de meias” de Trump, citando suas notáveis participações em cripto. “Ter um fantoche de meias no comando do Fed também daria ao presidente acesso às autoridades poderosas do Fed para enriquecê-lo, sua família e seus colegas do mercado de Wall Street”, disse Warren em uma audiência na semana passada. “Isso pode significar conceder contas especiais à empresa cripto da família dele ou socorros aos seus amigos em Wall Street se eles se meterem em problemas.”

Perspectivas de aprovação

Somadas, as disputas sobre recompensas de stablecoin, preocupações com ética, linguagem de DeFi e a redução do tempo no plenário lançam dúvidas sobre as chances de aprovação do projeto. Uma fonte da indústria cripto estimou a probabilidade de aprovação em 15% a 25%, enquanto a Galaxy estimou que a chance de passar uma legislação de estrutura de mercado este ano é de 50%.