Na sequência da aprovação pelo parlamento do seu primeiro quadro legal para ativos digitais, a Comissão de Valores Mobiliários de Ruanda está a estabelecer um regime regulatório rigoroso para as criptomoedas.
- Pontos-chave:
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- O parlamento aprovou uma lei que concede à CMA de Ruanda poderes explícitos para licenciar e regular os prestadores de serviços de ativos virtuais.
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- Jerome Ndayambaje referiu que o bitcoin enfrenta um escrutínio elevado, enquanto algumas das cerca de 9.000 criptos do mundo serão bloqueadas.
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- A CMA está atualmente a redigir regulamentações secundárias para lançar formalmente o seu regime de licenciamento para empresas de cripto.
Licenciamento obrigatório para prestadores de serviços de cripto
A Comissão de Valores Mobiliários de Ruanda (CMA) delineou como as próximas regulamentações de ativos virtuais irão orientar o comércio de criptomoedas, a emissão de tokens e as plataformas de investimento digital, após a aprovação recente pelo parlamento de um projeto de lei histórico que estabelece o primeiro enquadramento legal do país para ativos digitais.
A legislação, aprovada ainda este ano, concede à CMA uma autoridade explícita para licenciar e supervisionar prestadores de serviços de ativos virtuais, supervisionar emissores de tokens e fazer cumprir normas de proteção do consumidor. Também introduz definições legais para criptomoedas, stablecoins e ativos tokenizados — um pré-requisito para o regime regulatório que está agora a ser redigido.
Com o projeto de lei a aguardar implementação através de regulamentações secundárias, a CMA está a avançar para clarificar como o novo sistema de supervisão irá funcionar.
Jerome Ndayambaje, analista de inovação digital na autoridade, afirmou que todos os prestadores de serviços e emissores serão obrigados a obter licenças antes de operarem em Ruanda. As regras aplicar-se-ão a bolsas, custodiantes, corretores e plataformas que convertem entre ativos fiduciários e digitais.
“Não vamos permitir que todas as 9.000 criptomoedas que existem a nível global operem automaticamente em Ruanda”, disse. “Cada ativo virtual será analisado de forma independente antes de ser aprovado para listagem ou negociação.”
Ndayambaje disse que criptomoedas como o bitcoin são altamente voláteis e vão ser alvo de um escrutínio reforçado. As stablecoins e os ativos tokenizados, acrescentou, poderão ser submetidos a um nível de revisão diferente, uma vez que são apoiados por reservas subjacentes.
“As stablecoins, que são apoiadas por ativos como moedas fiduciárias ou outras reservas, são em geral concebidas para manter um valor estável”, disse.
O projeto de lei aprovado por legisladores ruandeses no início deste mês introduz um regime de licenciamento para emissores e prestadores de serviços, juntamente com sanções para operações não autorizadas. A CMA, entretanto, está a preparar-se para licenciar bolsas, custodiantes, corretores e plataformas de conversão, sujeitando cada uma a requisitos rigorosos de funcionamento, conformidade e proteção do consumidor.
Entretanto, os responsáveis estão a apelar aos ruandeses para evitarem plataformas offshore e a negociação ponto a ponto até o quadro ser finalizado e surgirem operadores licenciados.
“Se as pessoas perderem dinheiro ao utilizarem plataformas internacionais não licenciadas, não existe recurso legal”, disse Ndayambaje.
Assim que as regras entrem em vigor, apenas os operadores licenciados serão reconhecidos, e a realização de negócios de ativos virtuais sem autorização poderá tornar-se uma infração punível.