
SEC использует тест Хоуи для определения, подпадает ли цифровой актив под инвестиционный контракт и регулирование ценных бумаг. Тест включает четыре критерия: вложение денежных средств, ожидание прибыли, совместное предприятие и зависимость от усилий третьих лиц. Классификация ATOM зависит от оценки этих факторов регуляторами в рамках экосистемы Cosmos. SEC включала ATOM в меры правоприменения в 2023–2025 годах, однако последующие судебные решения внесли ясность, укрепив позицию ATOM как утилитарного токена. Основные функции токена — обеспечение безопасности Cosmos Hub через стейкинг, участие в управлении и оплата транзакционных комиссий — подтверждают практическую ценность сети, выходящую за рамки инвестиционной выгоды. Речь Хинмана 2018 года продемонстрировала, что достаточно децентрализованные токены с proof-of-stake могут не попадать под регулирование ценных бумаг, а новые решения по вторичным продажам указывают на сужение регуляторного фокуса. Управленческая структура ATOM, где держатели токенов напрямую голосуют по параметрам сети, отличает его от классических ценных бумаг, в которых преобладает ожидание прибыли. Тем не менее, изменяющаяся позиция SEC и возможные разъяснения в 2026 году сохраняют риск классификации, особенно в части оценки уровня децентрализации и того, вызывает ли стейкинг ожидание прибыли по тесту Хоуи.
Функции кросс-чейн взаимодействия ATOM порождают уникальные задачи нормативного соответствия, выходящие за пределы стандартных моделей регулирования для отдельных блокчейнов. По мере расширения функциональности Cosmos на разные блокчейны в различных юрисдикциях проекты сталкиваются с нетипичными трудностями по поддержанию единых стандартов в условиях раздробленного регулирования. Каждое соединение между цепями может приводить к отдельным нормативным требованиям, что требует комплексного юридического анализа для каждой страны внедрения.
В 2026 году регуляторные акты, такие как MiCA и GENIUS Act, радикально меняют требования к работе кросс-чейн инфраструктуры. Новые нормы требуют, чтобы решения для взаимодействия блокчейнов включали механизмы соответствия непосредственно в архитектуру, а не рассматривали их как второстепенные элементы. Мосты — основа кросс-чейн структуры Cosmos — теперь должны реализовывать функции верификации и мониторинга для соблюдения требований каждой отдельной юрисдикции. Для этого необходимо внедрять механизмы контроля на всех точках кросс-чейн транзакций.
Экосистема ATOM обязана разрабатывать продвинутые стратегии, учитывающие различные регуляторные ожидания на ведущих рынках. Решение, соответствующее нормам одной страны, может привести к нарушениям в другой, особенно в вопросах трактовки законодательства о ценных бумагах, требований к хранению активов и проверки санкций. Активные меры соответствия, включая полный анализ пробелов по всем юрисдикциям и документированные регламенты, становятся необходимыми для масштабных проектов в новых условиях регулирования.
Экосистема Cosmos демонстрирует значительную прозрачность аудита благодаря публикации отчетов по безопасности и раскрытию результатов оценки уязвимости. Cosmos Hub и его ключевые инфраструктурные компоненты, включая протокол IBC (Inter-Blockchain Communication) и Cosmos SDK, прошли ряд комплексных аудитов безопасности ведущими блокчейн-компаниями. Аудиты охватывают критические компоненты, такие как реализация IBC v2 и WASM light client, а подробные отчеты доступны публично. Помимо стандартных аудитов, Cosmos поддерживает открытую bug bounty-программу, позволяющую сообществу прозрачно сообщать о проблемах безопасности.
Требования политики KYC и AML становятся центральным элементом нормативного соответствия в экосистеме Cosmos. Проекты обязаны внедрять надежные процедуры идентификации клиентов и противодействия отмыванию денег для соответствия международным стандартам. DEX-платформы, такие как Osmosis, начали реализовывать эти требования, понимая важность нормативного соответствия для легальной работы. Централизованные биржи, размещающие ATOM, обязаны соблюдать требования FinCEN, включая регистрацию в качестве поставщиков денежных услуг, внедрение процедур идентификации и соблюдение Travel Rule для крупных транзакций.
Управление Cosmos активно продвигает стандарты соответствия. Proposal 952, принятая на Cosmos Hub, подчеркнула значимость финансовой прозрачности и отчетности. Фонд Interchain подтверждает эту позицию, публикуя ежегодные отчеты и проводя регулярные аудиты безопасности, что формирует основу для соответствия экосистемы обновленным требованиям SEC и международных регуляторов в 2026 году.
SEC признала ATOM ценной бумагой в судебных процессах, что требует соблюдения правил регулирования ценных бумаг. Это влияет на ограничения по торговле, защиту инвесторов и операционные требования для держателей ATOM и платформ, работающих с этим токеном.
ATOM может столкнуться с рисками SEC из-за ужесточения мер по KYC/AML, увеличения затрат на соответствие и усиленного контроля за стейкингом и токеномикой. Возможны санкции за несоблюдение, корректировка операционной деятельности и рост требований к документации.
Cosmos — это платформа для взаимодействия блокчейнов, а не отдельная сеть, что меняет характер регулирования SEC. Независимые блокчейны первого уровня подпадают под прямое регулирование активов, тогда как Cosmos рассматривается как инфраструктурный сервис для кросс-чейн коммуникаций и работы валидаторов.
Держателям ATOM и биржам необходимо повышать прозрачность, соблюдать международные стандарты, внедрять эффективные процедуры KYC/AML, вести подробный учет транзакций и регулярно обновлять стратегии нормативного соответствия с учетом изменений в регулировании в 2026 году.
Регуляторная среда 2026 года закрепляет статус ATOM как товара под контролем CFTC, а не ценной бумаги под юрисдикцией SEC. Новое законодательство вводит четкие стандарты децентрализации и нормативные требования, что укрепляет позиции ATOM в формализованной системе регулирования при необходимости соответствия новым нормам по борьбе с мошенничеством и обеспечению прозрачности рынка.
Стейкинг и функции управления ATOM маловероятно будут классифицированы SEC как ценные бумаги. Стейкинг предполагает сетевое участие и валидацию, а не пассивное получение дохода, что отличает ATOM от признаков ценной бумаги в актуальной трактовке нормативных органов.











