У Сената есть 25 дней, чтобы принять законопроект CLARITY Act до крайнего срока перед августовскими каникулами 7 августа

13 июля Сенат США возобновил работу, имея 25-дневное окно, чтобы принять законопроект о ясности регулирования цифровых активов — Digital Asset Market Clarity Act (H.R. 3633), известный как CLARITY Act, до 7 августа 2026 года, когда наступает крайний срок парламентских каникул. Для прохождения законопроекта требуется 60 голосов для преодоления процедурного обструкционизма (cloture), то есть республиканцам при 53 местах нужно примерно семь демократов, чтобы «перейти» на нужную сторону, однако в настоящее время подтверждёнными сторонниками являются только сенаторы Рубен Галего (Аризона) и Анджела Алсобрукс (Мэриленд). Законодательный график усложнился после финансового раскрытия, показавшего, что криптобизнес-структуры, связанные с президентом Дональдом Трампом и его семьёй, принесли в 2025 году 1,4 миллиарда долларов дохода, что вызвало тревогу у демократов и привело к включению этических положений в переговоры по законопроекту. Окно для принятия совпадает с 18 июля 2026 года — дедлайном для нормотворчества по связанному закону о стейблкоинах GENIUS Act, подписанному 18 июля 2025 года, что создаёт дополнительное давление, чтобы завершить формирование крипторегуляторных рамок.

Сенат упирается в крайний срок 7 августа для голосования по CLARITY Act

Вашингтон вернулся к работе 13 июля: теперь CLARITY Act ограничен примерно 25 календарными днями до того, как Сенат начнёт летние каникулы 7 августа 2026 года. Законопроект пропустил ранее обозначенную цель подписания 4 июля и в целом оценивается как имеющий около 20 рабочих дней Сената для действий на пленарном заседании. Давление по срокам усиливается пересечением с GENIUS Act — связанным законом о стейблкоинах, подписанным 18 июля 2025 года, — у которого дедлайн нормотворчества приходится на 18 июля 2026 года.

Банковский комитет продвинул законопроект 15–9 14 мая

14 мая 2026 года Сенатский банковский комитет продвинул CLARITY Act со счётом 15–9: сенаторы Рубен Галего и Анджела Алсобрукс присоединились к республиканцам в составе комиссии. Процедурное препятствие на уровне Сената — порог cloture в 60 голосов. При том, что у республиканцев 53 места, партийным лидерам нужно примерно семь демократов, чтобы «перейти». Пока что только Галего и Алсобрукс считаются закреплёнными сторонниками, оставляя необходимость ещё примерно в пяти дополнительных голосах демократов.

Раскрытие криптодоходов семьи Трампа добавляет этические положения к переговорам

Финансовое раскрытие показало, что криптопредприятия, связанные с президентом Дональдом Трампом и его семьёй, принесли 1,4 миллиарда долларов дохода в 2025 году — часть заявленных в целом 2,2 миллиарда долларов. Демократы отреагировали с тревогой: этические формулировки вошли в переговоры параллельно с ключевыми регуляторными положениями законопроекта. Бывший юрист Белого дома по вопросам этики Ричард Пейнтер заявил, что Трамп «стоит особняком» по сравнению с «всеми остальными должностными лицами исполнительной власти», и это замечание всплывает в разговорах даже несмотря на то, что в законопроекте целью является сохранение рыночной структуры.

Galaxy Digital снизил шансы прохождения с 75% до 50%

Алекс Торн, глава отдела Firmwide Research компании Galaxy Digital, снизил оценочные шансы прохождения CLARITY Act в 2026 году с 75% в мае до 60% 9 июня, а затем до 50% 26 июня. Торн написал: «Мы снижаем наши шансы прохождения CLARITY Act в 2026 году до 50-50», сославшись на отсутствие единого текста в совместной комиссии по банкам и сельскому хозяйству и на отсутствие уверенного графика рассмотрения в Сенате. Торн также заявил: «отсутствие новостей само по себе является новостью», добавив, что «шансы 50 на 50 — это довольно хорошие шансы» для законопроекта такого масштаба. По данным источников, новая версия текста законопроекта ожидается уже на следующей неделе.

FAQ

Какой дедлайн у Сената, чтобы принять CLARITY Act?
Сенат должен принять CLARITY Act до крайнего срока парламентских каникул 7 августа 2026 года, оставляя примерно 25 календарных дней с возвращения в работу 13 июля.

Сколько голосов демократов нужно для прохождения CLARITY Act?
Законопроекту требуется 60 голосов для преодоления процедурного cloture. При том, что у республиканцев 53 места, лидерам нужно примерно семь демократов, чтобы «перейти». В настоящее время подтверждёнными сторонниками являются только сенаторы Рубен Галего и Анджела Алсобрукс, то есть остаётся необходимость примерно ещё в пяти голосах демократов.

Почему Galaxy Digital снизил свои шансы на прохождение CLARITY Act?
Galaxy Digital сократил оценочные шансы с 75% в мае до 50% 26 июня, сославшись на отсутствие единого текста в Банковско-сельскохозяйственном комитете, отсутствие твёрдого графика рассмотрения в Сенате и на то, что по мере приближения дедлайна 7 августа отсутствуют признаки законодательных новостей.