สรุปโดยย่อ
- หน่วยงานการพนันแห่งเนเธอร์แลนด์ได้สั่งให้ Polymarket หยุดดำเนินการในประเทศ โดยมีบทลงโทษปรับเป็นเงิน 420,000 ยูโร (462,000 ดอลลาร์สหรัฐ) ต่อสัปดาห์
- หน่วยงานกำกับดูแลกล่าวว่าตลาดทายผลเป็น “การพนันที่ผิดกฎหมาย” ตามกฎหมายของเนเธอร์แลนด์
- การดำเนินการนี้เป็นส่วนหนึ่งของการตรวจสอบทางกฎหมายทั่วโลกที่เพิ่มขึ้นต่อภาคตลาดทายผลที่เติบโตอย่างรวดเร็ว
หน่วยงานการพนันแห่งเนเธอร์แลนด์ (Ksa) ได้ออกคำสั่งลงโทษต่อ Adventure One QSS Inc. ซึ่งเป็นผู้ดำเนินแพลตฟอร์มตลาดทายผล Polymarket สำหรับการให้บริการที่เรียกว่าการพนันที่ผิดกฎหมายในประเทศโดยไม่มีใบอนุญาต ซึ่งเป็นความล้มเหลวทางกฎหมายล่าสุดของบริษัทในขณะที่หน่วยงานกำกับดูแลทั่วโลกเพิ่มความเข้มงวดในการตรวจสอบภาคส่วนนี้
ในแถลงการณ์ที่เผยแพร่เมื่อวันอังคาร Ksa กล่าวว่าได้สั่งให้ Polymarket หยุดให้บริการแก่ผู้ใช้ชาวเนเธอร์แลนด์ทันที หากบริษัทไม่ปฏิบัติตาม จะถูกปรับเป็นเงิน 420,000 ยูโร (462,000 ดอลลาร์สหรัฐ) ต่อสัปดาห์ สูงสุดไม่เกิน 840,000 ยูโร (924,000 ดอลลาร์สหรัฐ)
“ตลาดทายผลกำลังเติบโตขึ้น รวมถึงในเนเธอร์แลนด์” Ella Seijsener ผู้อำนวยการฝ่ายใบอนุญาตและการกำกับดูแลของ Ksa กล่าว “บริษัทประเภทนี้เสนอการเดิมพันที่ไม่อนุญาตในตลาดของเราภายใต้เงื่อนไขใด ๆ แม้แต่ผู้ถือใบอนุญาตก็ตาม”
โดยอ้างถึง “ความเสี่ยงทางสังคม” ของการให้บริการตลาดทายผล เช่น “อิทธิพลที่อาจมีต่อการเลือกตั้ง” Seijsener กล่าวว่าระบบนี้ “เป็นการพนันที่ผิดกฎหมาย” เธอเสริมว่า “ใครก็ตามที่ไม่มีใบอนุญาตจาก Ksa ไม่มีธุรกิจในตลาดของเรา ซึ่งรวมถึงแพลตฟอร์มการพนันรูปแบบใหม่เหล่านี้ด้วย”
ตลาดทายผลทั่วโลก
การดำเนินการทางกฎหมายนี้เกิดขึ้นในช่วงที่ความนิยมของตลาดทายผลทั่วโลกเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว แพลตฟอร์มเช่น Polymarket และคู่แข่งหลักอย่าง Kalshi ได้รับความนิยมอย่างมากในช่วงสองปีที่ผ่านมา โดยเฉพาะในเหตุการณ์ทางการเมืองสำคัญ เช่น การเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐในปี 2024 ปริมาณการซื้อขายรายเดือนรวมบนแพลตฟอร์มชั้นนำเกิน 13.5 พันล้านดอลลาร์ โดยมีการดำเนินธุรกรรมมากกว่า 43 ล้านรายการ ตามรายงานของ Dune และ Keyrock เมื่อพฤศจิกายน 2025
ความขัดแย้งที่เกี่ยวข้องกับภาคส่วนนี้เน้นไปที่ข้อพิพาทหลักที่ผู้ดำเนินการตลาดทายผลยืนยันว่าพวกเขาไม่ใช่แพลตฟอร์มการพนัน ในขณะที่หน่วยงานกำกับดูแลในหลายเขตอำนาจกล่าวว่าการอนุญาตให้ผู้ใช้วางเดิมพันเงินบนผลลัพธ์ในโลกแห่งความเป็นจริงที่ไม่แน่นอนเท่ากับการวางเดิมพัน เมื่อภาคส่วนนี้ขยายเข้าสู่การเมือง กีฬา และเหตุการณ์เศรษฐกิจมหภาค เจ้าหน้าที่ก็เริ่มตั้งคำถามว่าพวกมันอยู่ภายใต้กฎหมายการพนันที่มีอยู่หรือไม่
แรงกดดันด้านกฎระเบียบไม่ได้หยุดความทะเยอทะยานทางธุรกิจของ Polymarket เมื่อวันพุธ บริษัทประกาศความร่วมมือกับ Substack ซึ่งจะอนุญาตให้นักเขียนบนแพลตฟอร์มเผยแพร่ข้อมูลสดจาก Polymarket ลงในจดหมายข่าวของพวกเขา โดยกล่าวว่า “ข่าวสารที่สนับสนุนโดยตลาดสดจะดีกว่า” นอกจากนี้ยังได้ร่วมมือกับ Major League Soccer เมื่อปลายเดือนมกราคม ขณะที่คู่แข่ง Kalshi ได้ทำข้อตกลงกับ CNBC และ CNN ด้วยเช่นกัน
Polymarket ไม่ได้ตอบสนองต่อคำขอแสดงความคิดเห็น
Polymarket และ Kalshi ยืนยันซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่าผลิตภัณฑ์ของพวกเขาถูกสร้างขึ้นเป็นเครื่องมือทางการเงิน ไม่ใช่การเดิมพัน Tarek Mansour ซีอีโอของ Kalshi เมื่อเดือนเมษายนปีที่แล้ว กล่าวว่า บริษัทเสนอ “สัญญาเหตุการณ์” ไม่ใช่การเดิมพัน โดยอธิบายแพลตฟอร์มว่าเป็น “ตลาดการเงินเปิด” ที่ผู้ใช้ซื้อขายกันเอง ไม่ใช่กับเจ้ามือรับแทง
“ถ้าเราเป็นการพนัน ก็หมายความว่าคุณกำลังเรียกตลาดการเงินทั้งระบบว่าเป็นการพนัน” เขากล่าวในเวลานั้น
แรงกดดันด้านกฎระเบียบ
แม้จะมีคำกล่าวเหล่านั้น บริษัทตลาดทายผลก็เผชิญกับแรงกดดันทางกฎหมายที่เพิ่มขึ้น Kalshi กำลังป้องกันคดีฟ้องกลุ่มในเขตเซาเทิร์นของนิวยอร์ก ซึ่งกล่าวหาว่าเป็น “เจ้ามือรับแทงพนันกีฬาแบบผิดกฎหมายและไม่มีใบอนุญาต” Polymarket และแพลตฟอร์มอื่น ๆ ก็เผชิญกับความท้าทายทางกฎหมายหรือกฎระเบียบในรัฐต่าง ๆ ของสหรัฐอเมริกา สหราชอาณาจักร ฝรั่งเศส เยอรมนี อิตาลี ออสเตรเลีย สิงคโปร์ โปรตุเกส ฮังการี ไทย และเนเธอร์แลนด์ รวมถึงประเทศอื่น ๆ
มีคดีฟ้องร้องหลายสิบคดีที่ดำเนินอยู่ในสหรัฐอเมริกาเพียงลำพัง จากหน่วยงานของรัฐบาลกลาง ชนเผ่าอเมริกันพื้นเมือง นักลงทุนที่สูญเสียเงิน และหน่วยงานกำกับดูแลการพนัน
Jan Scheele สมาชิกคณะกรรมการมูลนิธิ Blockchain Netherlands กล่าวว่า การดำเนินการของเนเธอร์แลนด์สอดคล้องกับแนวทางการกำกับดูแลที่เข้มงวดของประเทศ “สิ่งนี้ไม่ถือเป็นเรื่องแปลกในบริบทของเนเธอร์แลนด์” เขากล่าว พร้อมเสริมว่าเนเธอร์แลนด์มี “ชื่อเสียงในการใช้มาตรฐานที่ค่อนข้างเข้มงวดเมื่อเกี่ยวข้องกับข้อกำหนดใบอนุญาตและการปฏิบัติตามกฎระเบียบ รวมถึงในภาคส่วนใหม่ ๆ เช่นคริปโตและสินทรัพย์ดิจิทัล”
เจ้าหน้าที่มักคาดหวังให้บริษัทได้รับอนุญาตที่เหมาะสมก่อนที่จะให้บริการแก่ผู้ใช้ชาวเนเธอร์แลนด์ และแสดงให้เห็นว่ามีการปฏิบัติตามกฎระเบียบด้านคุ้มครองผู้บริโภคและการต่อต้านการฟอกเงินอย่างต่อเนื่อง เขาเสริม
เจ้าหน้าที่เนเธอร์แลนด์มักใช้แนวทางบังคับใช้กฎหมายเชิงรุก เมื่อพวกเขาเชื่อว่าบริษัทดำเนินการโดยไม่มีใบอนุญาตหรือฝ่าฝืนข้อผูกพันทางกฎหมาย “สิ่งนี้สะท้อนวัฒนธรรมการกำกับดูแลที่ให้ความสำคัญกับการคุ้มครองผู้บริโภคและความสมบูรณ์ของระบบ มากกว่าการเปิดกว้างและเน้นนวัตกรรม”
จากมุมมองด้านกฎระเบียบ เขากล่าวว่า เจ้าหน้าที่มักเน้นไปที่สิ่งที่ผลิตภัณฑ์อนุญาตให้ผู้ใช้ทำ มากกว่าการระบุว่ามันถูกจัดประเภทอย่างไร หากผู้ใช้สามารถวางเดิมพันมูลค่าบนเหตุการณ์ในโลกแห่งความเป็นจริงที่ไม่แน่นอนและได้รับผลตอบแทนทางการเงินหากทายถูก ก็อาจคล้ายกับการเดิมพันในเชิงเศรษฐกิจและพฤติกรรม แม้ว่าหน้าตาจะเหมือนแพลตฟอร์มการซื้อขายและธุรกรรมจะชำระผ่านคริปโต
ในเวลาเดียวกัน Scheele กล่าวว่าบางตลาดทายผลอาจมีวัตถุประสงค์เพื่อให้ข้อมูลโดยรวบรวมความรู้ที่แพร่กระจายและส่งสัญญาณความคาดหวังเกี่ยวกับแนวโน้มในอนาคต ในทฤษฎี ตลาดเหล่านี้อาจสนับสนุนการตัดสินใจหรือการบริหารความเสี่ยงนอกเหนือจากความบันเทิง อย่างไรก็ตาม ตามกฎหมายของเนเธอร์แลนด์ในปัจจุบัน ผลประโยชน์ด้านข้อมูลเหล่านี้ไม่สามารถละเลยข้อกำหนดใบอนุญาตได้ หากกิจกรรมนี้เข้าข่ายเป็นการพนัน
