สภานิติบัญญัติแห่งรัฐอินเดียนาของสหรัฐอเมริกาได้ผ่านร่างกฎหมายสภาผู้แทนราษฎรหมายเลข 1042 (HB 1042) ซึ่งเป็นร่างกฎหมายว่าด้วย "การกำกับดูแลและการลงทุนในสกุลเงินดิจิทัล" เมื่อวันพุธที่ผ่านมา และขณะนี้กำลังรอการลงนามขั้นสุดท้ายจากผู้ว่าการ Mike Braun หากได้รับการอนุมัติ ร่างกฎหมาย Bitcoin Bill of Rights นี้จะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 กรกฎาคม ร่างกฎหมายกำหนดให้แผนการเกษียณอายุและการออมของรัฐที่กำหนดไว้ ต้องจัดหาทางเลือกในการลงทุนในสกุลเงินดิจิทัล ปกป้องสิทธิทางกฎหมายของบุคคลในการใช้สกุลเงินดิจิทัลเพื่อชำระเงินและถือครองสินทรัพย์ และห้ามเก็บภาษีในอัตราที่แตกต่างสำหรับกิจกรรมด้านการเข้ารหัสลับ
สามเสาหลักของการคุ้มครองตาม HB 1042
HB 1042 เสนอโดยตัวแทน Kyle Pierce ซึ่งสร้างกรอบการคุ้มครองทางกฎหมายสำหรับสินทรัพย์ดิจิทัลในสามระดับ ซึ่งอุตสาหกรรมมองว่าเป็นกฎหมายสิทธิ Bitcoin ที่ครอบคลุม
แผนการเกษียณอายุและการออมเปิดรับการเข้ารหัส: ร่างกฎหมายกำหนดให้แผนการที่บริหารโดยรัฐต่อไปนี้ ต้องจัดให้ผู้เข้าร่วมสามารถเปิดบัญชีนายหน้าซื้อขายหลักทรัพย์แบบจัดการด้วยตนเองที่มีตัวเลือกการลงทุนในสกุลเงินดิจิทัลอย่างน้อยหนึ่งรายการ ได้แก่ แผนเงินสมทบที่กำหนดโดยสภานิติบัญญัติ, แผนการออมของวิทยาลัย Hoosier START, กองทุนเกษียณอายุของพนักงานรัฐ (PERF) และแผนที่อยู่ภายใต้กองทุนเกษียณอายุครู (TRF)
การคุ้มครองการถือครองสินทรัพย์ดิจิทัลส่วนบุคคลและการชำระเงิน: ยกเว้นหน่วยงานกำกับดูแลด้านการเงิน ไม่มีหน่วยงานของรัฐใดสามารถจำกัดสิทธิของบุคคลในการใช้สกุลเงินดิจิทัลเพื่อชำระค่าสินค้าและบริการที่ถูกกฎหมาย และไม่สามารถห้ามบุคคลถือครองสินทรัพย์ดิจิทัลในกระเป๋าเงินที่ดูแลตนเองหรือในฮาร์ดแวร์วอลเล็ตได้
หลักการความเท่าเทียมทางภาษี: ห้ามไม่ให้รัฐเก็บภาษีในอัตราที่แตกต่างสำหรับกิจกรรมด้านการเข้ารหัสลับ เพื่อป้องกันไม่ให้ผู้ใช้สินทรัพย์ดิจิทัลต้องแบกรับภาระภาษีเพิ่มเติมจากลักษณะเฉพาะของสินทรัพย์ดิจิทัล
สรุปสาระสำคัญของร่างกฎหมายสิทธิ Bitcoin ของอินเดียนา
- แผนการเกษียณอายุที่ได้รับผลกระทบ: เงินบำนาญของสภานิติบัญญัติ, แผนการออม Hoosier START, แผน PERF และ TRF
- ข้อกำหนดด้านการลงทุน: แต่ละแผนต้องมีตัวเลือกการลงทุนในสกุลเงินดิจิทัลอย่างน้อยหนึ่งรายการ
- การคุ้มครองการชำระเงินส่วนบุคคล: ห้ามจำกัดสิทธิของบุคคลในการใช้สกุลเงินดิจิทัลเพื่อชำระค่าสินค้าและบริการที่ถูกกฎหมาย
- การป้องกันการถือครอง: ห้ามไม่ให้บุคคลถูกห้ามใช้การดูแลตนเองหรือกระเป๋าเงินฮาร์ดแวร์ในการถือครองสินทรัพย์ดิจิทัล
- การคุ้มครองด้านภาษี: ห้ามเก็บภาษีในอัตราที่แตกต่างสำหรับกิจกรรมด้านการเข้ารหัสลับ
- วันที่มีผลบังคับใช้: หากผู้ว่าการ Mike Braun ลงนาม ร่างกฎหมายจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม ค.ศ. 2026
แนวโน้มระดับประเทศ: ความสำคัญเชิงบริบทของร่างกฎหมายสิทธิ Bitcoin ของอินเดียนา
การผ่าน HB 1042 สอดคล้องกับแนวโน้มโดยรวมของการเร่งรัดกฎหมายด้านสินทรัพย์ดิจิทัลในแต่ละรัฐของสหรัฐอเมริกา และสอดคล้องกับนโยบายระดับชาติ เมื่อเดือนสิงหาคมปีที่แล้ว ประธานาธิบดีทรัมป์ได้ลงนามในคำสั่งผู้บริหารที่อนุญาตให้แผนเกษียณอายุ 401(k) รวมการลงทุนในสกุลเงินดิจิทัล ซึ่งเป็นการรับรองนโยบายระดับชาติสำหรับกฎหมายในระดับรัฐที่คล้ายคลึงกัน
สิ่งที่ทำให้ร่างกฎหมายสิทธิ Bitcoin ของรัฐอินเดียนามีความพิเศษคือ โครงสร้างสามชั้นของมัน: ไม่เพียงแต่ขยายการครอบคลุมของสกุลเงินดิจิทัลในเงินบำนาญของสถาบันเท่านั้น แต่ยังสร้างการคุ้มครองทางกฎหมายสำหรับผู้ใช้กระเป๋าเงินที่ดูแลตนเองผ่านข้อคุ้มครองการถือครองส่วนบุคคลอย่างชัดเจน และใช้หลักการความเท่าเทียมทางภาษีเพื่อป้องกันการปฏิบัติที่ไม่เป็นธรรมต่อผู้ใช้สินทรัพย์ดิจิทัล รูปแบบกฎหมายนี้จะกลายเป็นกรณีอ้างอิงสำคัญสำหรับรัฐอื่น ๆ ในสหรัฐอเมริกาในการพัฒนากฎหมายสิทธิ Bitcoin ต่อไป
คำถามที่พบบ่อย
หัวใจสำคัญของร่างกฎหมาย HB 1042 Bitcoin Bill of Rights ของรัฐอินเดียนาคืออะไร?
HB 1042 กำหนดให้แผนการเกษียณอายุและการออมที่บริหารโดยรัฐ เช่น เงินบำนาญของสภานิติบัญญัติ, แผนการออม Hoosier START, แผน PERF และ TRF ต้องมีตัวเลือกการลงทุนในสกุลเงินดิจิทัลอย่างน้อยหนึ่งรายการ และห้ามหน่วยงานของรัฐจำกัดสิทธิของบุคคลในการใช้สกุลเงินดิจิทัลเพื่อชำระเงินหรือถือครอง รวมทั้งห้ามเก็บภาษีในอัตราที่แตกต่างสำหรับกิจกรรมด้านการเข้ารหัสลับ
ร่างกฎหมายจะมีผลบังคับใช้เมื่อใด และความคืบหน้าเป็นอย่างไร?
HB 1042 ได้รับการอนุมัติจากทั้งสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาแห่งรัฐอินเดียนา และกำลังรอการลงนามโดยผู้ว่าการ Mike Braun หากได้รับการอนุมัติ ร่างกฎหมายจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม ค.ศ. 2026
ร่างกฎหมายของรัฐอินเดียนาปกป้องผู้ใช้ที่ดูแลตนเองด้านคริปโตอย่างไร?
ร่างกฎหมายนี้ชัดเจนห้ามหน่วยงานของรัฐนอกเหนือจากหน่วยงานกำกับดูแลด้านการเงินไม่ให้จำกัดสิทธิของบุคคลในการถือครองสินทรัพย์ดิจิทัลในกระเป๋าเงินที่ดูแลตนเองหรือในฮาร์ดแวร์วอลเล็ต เพื่อสร้างกรอบกฎหมายที่ชัดเจนและปลอดภัยสำหรับผู้ถือครอง Bitcoin และสินทรัพย์ดิจิทัลอื่น ๆ
