Gillian Lynch หัวหน้าฝ่ายยุโรปและสหราชอาณาจักรของ Binance กล่าวกับ Reuters เมื่อวันที่ 24 มิถุนายนว่า Binance จะไม่ถอนตัวออกจากตลาดยุโรป และกำลังมองหาช่องทางขอใบอนุญาตอื่นอย่างจริงจัง: 'หากไม่ใช่กรีซ ฉันกำลังมองหาทางเลือกอื่น ๆ' Binance ได้ติดต่อหน่วยงานกำกับดูแลในกรีซ ไอร์แลนด์ และลัตเวีย แต่ทั้งสามแห่งต่างก็พบอุปสรรค แหล่งข่าวระบุว่าอุปสรรคหลักมาจากประวัติการถูกลงโทษด้านการฟอกเงินในอดีตของ Binance โครงสร้างระหว่างประเทศที่ซับซ้อน และวัฒนธรรมที่เสี่ยง
หน่วยงานกำกับดูแลของไอร์แลนด์ ลัตเวีย และกรีซประสานงานอย่างใกล้ชิดเกี่ยวกับคำขอของ Binance
แหล่งข่าวจาก Reuters ระบุว่าหน่วยงานกำกับดูแลของไอร์แลนด์ ลัตเวีย และกรีซได้ประสานงานอย่างใกล้ชิดเพื่อให้แน่ใจว่ามีจุดยืนที่สอดคล้องกันต่อคำขอของ Binance สื่อท้องถิ่นในกรีซอ้างแหล่งข่าวว่าที่ปรึกษากลุ่มหนึ่งของธนาคารกลางกรีซเริ่มแสดงความกังวล จากนั้นจึงขอความคิดเห็นจากธนาคารกลางยุโรป (ECB) ซึ่งย้ำจุดยืนที่มีต่อตลาดสกุลเงินดิจิทัล
ข้อกังวลเฉพาะของหน่วยงานกำกับดูแลรวมถึง: ประวัติการถูกลงโทษด้านการฟอกเงินในอดีต ภูมิหลังของผู้บริหาร โครงสร้างทั่วโลกที่ซับซ้อน และอิทธิพลของผู้ก่อตั้ง Changpeng Zhao (CZ) — ซึ่ง CZ กล่าวในพอดแคสต์เมื่อเดือนกุมภาพันธ์ 2026 ว่าเขายังคงเป็นผู้รับผลประโยชน์สูงสุดของ Binance Lynch ตอบว่า CZ 'ออกไป 100%' จากบริษัท Binance ได้ว่าจ้างบุคลากรด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบประมาณ 1,500 คน และคำขอไม่มีปัญหาที่ยังไม่ได้รับการแก้ไข
Lynch กล่าวว่า Binance ได้ติดต่อหน่วยงานกำกับดูแล 4-5 แห่ง แต่ได้ยื่นคำขออย่างเป็นทางการเฉพาะต่อกรีซเท่านั้น โฆษกของ Binance เสริมว่าบริษัทไม่ได้ติดต่อกับธนาคารกลางไอร์แลนด์เป็นเวลาหลายปี
ESMA ประกาศให้ผู้ให้บริการที่ไม่มีใบอนุญาตต้องหยุดดำเนินธุรกิจทันที กำหนดเส้นตายช่วงเปลี่ยนผ่านของ MiCA คือวันที่ 1 กรกฎาคม
ESMA ได้ออกแถลงการณ์เมื่อวันที่ 23 มิถุนายน 2026 ระบุว่าผู้ให้บริการสินทรัพย์ดิจิทัลที่ไม่มีใบอนุญาตจะต้อง 'ดำเนินมาตรการทันทีเพื่อยุติกิจกรรมทางธุรกิจในสหภาพยุโรปอย่างเป็นระเบียบ' ตามข้อบังคับ MiCA บริษัทสกุลเงินดิจิทัลจะต้องได้รับใบอนุญาตจากประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปอย่างน้อยหนึ่งประเทศภายในวันที่ 1 กรกฎาคม จึงจะสามารถให้บริการแก่ลูกค้าในประเทศสมาชิกทั้ง 27 ประเทศผ่านระบบ Passporting
Binance ระบุว่ามีผู้ใช้ทั่วโลกมากกว่า 300 ล้านคน แต่ปฏิเสธที่จะเปิดเผยจำนวนผู้ใช้ในสหภาพยุโรป Sensor Tower ประมาณการว่าแอปพลิเคชัน Binance มียอดดาวน์โหลดในสหภาพยุโรปมากกว่า 4 ล้านครั้งในปีที่แล้ว โดยฝรั่งเศส เยอรมนี และสเปนมียอดดาวน์โหลดสูงสุด
Binance จ่ายค่าปรับ 4.3 พันล้านดอลลาร์สหรัฐให้กับสหรัฐฯ ในปี 2023 ปัจจุบันผู้ถือใบอนุญาตหลักคือสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์
ในปี 2023 Changpeng Zhao ผู้ก่อตั้ง Binance ยอมรับว่าละเมิดกฎหมายต่อต้านการฟอกเงินของสหรัฐฯ และ Binance จ่ายค่าปรับ 4.3 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ หน่วยงานสหรัฐฯ กล่าวว่า Binance ละเมิดกฎหมายต่อต้านการฟอกเงินและการคว่ำบาตร และไม่รายงานธุรกรรมที่น่าสงสัยมากกว่า 100,000 รายการที่เกี่ยวข้องกับองค์กรที่สหรัฐฯ กำหนดให้เป็นผู้ก่อการร้าย หลังจากรับโทษจำคุกเกือบสี่เดือน CZ ได้รับการอภัยโทษจากประธานาธิบดีทรัมป์ของสหรัฐฯ เมื่อปีที่แล้ว
Binance ประสบความล้มเหลวหลายครั้งในด้านการขอใบอนุญาตจากหน่วยงานกำกับดูแล: ไม่ได้รับใบอนุญาตในสหราชอาณาจักร ถูกสั่งให้ถอนตัวจากญี่ปุ่นเนื่องจากดำเนินการโดยไม่มีใบอนุญาต ขณะนี้ผู้ถือใบอนุญาตหลักคือสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ Eleanor Hughes หัวหน้าฝ่ายกฎหมายของ Binance กล่าวเมื่อสัปดาห์ที่แล้วว่า Binance เชื่อว่าตนปฏิบัติตามข้อกำหนดของ MiCA แล้ว
คำถามที่พบบ่อย
กลยุทธ์การขอใบอนุญาต MiCA ของ Binance ในสหภาพยุโรปในปัจจุบันคืออะไร?
Lynch หัวหน้าฝ่ายยุโรปและสหราชอาณาจักรของ Binance กล่าวว่าไม่ถอนตัวจากตลาดยุโรป และกำลังมองหาช่องทางขอใบอนุญาตอื่น ได้ติดต่อหน่วยงานกำกับดูแล 4-5 แห่ง แต่ยื่นคำขออย่างเป็นทางการเฉพาะต่อกรีซ หลังจากถอนคำขอในกรีซแล้ว กำลังประเมินตัวเลือกประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปอื่น ๆ ตามระบบ Passporting ของ MiCA การได้รับใบอนุญาตจากประเทศสมาชิกหนึ่งประเทศจะสามารถให้บริการแก่ลูกค้าในทั้ง 27 ประเทศได้
ข้อกังวลหลักของหน่วยงานกำกับดูแลต่อ Binance มีอะไรบ้าง?
แหล่งข่าวจาก Reuters ระบุข้อกังวลหลักสามประเภท: ประวัติการปฏิบัติตามกฎระเบียบในอดีต (จ่ายค่าปรับ 4.3 พันล้านดอลลาร์สหรัฐให้สหรัฐฯ ในปี 2023 เนื่องจากการละเมิดกฎหมายต่อต้านการฟอกเงินและการคว่ำบาตร) โครงสร้างบริษัท (โครงสร้างระดับโลกที่ซับซ้อนของ Binance และภูมิหลังผู้บริหาร) และอิทธิพลอย่างต่อเนื่องของผู้ก่อตั้ง Changpeng Zhao (CZ กล่าวในพอดแคสต์เมื่อเดือนกุมภาพันธ์ 2026 ว่ายังคงเป็นผู้รับผลประโยชน์สูงสุด) หน่วยงานกำกับดูแลทั้งสามแห่งได้ประสานงานอย่างใกล้ชิดเกี่ยวกับคำขอของ Binance
สถานะทางกฎหมายของ Binance ในสหภาพยุโรปหลังจากเส้นตาย MiCA เป็นอย่างไร?
ณ วันที่ 24 มิถุนายน 2026 Binance ยังไม่ได้รับใบอนุญาต MiCA จากประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปใด ๆ ESMA ได้ออกแถลงการณ์เมื่อวันที่ 23 มิถุนายนว่าผู้ให้บริการที่ไม่มีใบอนุญาตต้องหยุดดำเนินกิจกรรมทางธุรกิจในสหภาพยุโรปอย่างเป็นระเบียบโดยทันที โดยเส้นตายช่วงเปลี่ยนผ่านของ MiCA คือวันที่ 1 กรกฎาคม ขณะนี้ Binance กำลังมองหาประเทศสมาชิกอื่นเพื่อขอใบอนุญาตทดแทน Lynch กล่าวว่ายังไม่ได้กำหนดประเทศเป้าหมาย
