เกาหลี กระทรวงการคลังและเศรษฐกิจ ประกาศเมื่อวันที่ 16 เมษายนว่า “โครงการนำร่องการดำเนินการเงินกองคลังโดยใช้สกุลเงินดิจิทัลบนบล็อกเชน” ได้ถูกคัดเลือกให้เป็นโครงการ regulatory sandbox ประจำปี 2026 ที่สำนักงานประสานงานกิจการของรัฐเป็นผู้จัดขึ้น ตามประกาศของกระทรวงการคลังและเศรษฐกิจ โครงการนำร่องดังกล่าวอนุญาตให้หน่วยงานภาครัฐใช้โทเค็น “เดบิต” บนบล็อกเชนเพื่อจ่ายค่าใช้จ่ายด้านการส่งเสริมการค้าแทนบัตรจัดซื้อของภาครัฐ โดยมีแผนจะเริ่มดำเนินการเป็นลำดับแรกในเขตเซจงนคร (Sejong City) ในไตรมาสที่ 4 ของปี 2026 และจะขยายขอบเขตต่อไปหลังประเมินผลสำเร็จ
โครงสร้างโครงการนำร่อง: โทเค็นเดบิตแทนบัตรจัดซื้อของภาครัฐ
ตามประกาศของกระทรวงการคลังและเศรษฐกิจของเกาหลีเมื่อวันที่ 16 เมษายน กลไกหลักของโครงการนำร่องคือการใช้โทเค็นเดบิตบนบล็อกเชนแทนบัตรจัดซื้อของภาครัฐ (บัตรเครดิตและบัตรการเงิน) เพื่อใช้สำหรับการชำระค่าใช้จ่ายด้านการส่งเสริมการค้าโดยหน่วยงานภาครัฐ ในระบบปัจจุบัน ค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องจะดำเนินการผ่านบัตรจัดซื้อ การใช้งานในช่วงเวลาที่จำกัด เช่น ช่วงดึกและวันหยุดสุดสัปดาห์ จำเป็นต้องผ่านการบริหารจัดการหลังจากนั้นด้วยการโทรศัพท์
กระทรวงการคลังและเศรษฐกิจระบุในประกาศว่า การใช้โทเค็นเดบิตเพื่อดำเนินค่าใช้จ่ายด้านการส่งเสริมการค้า สามารถบริหารจัดการช่วงเวลาที่สามารถใช้งานและขอบเขตของอุตสาหกรรมที่ใช้บังคับไว้ล่วงหน้า เพิ่มความโปร่งใสในการใช้เงินทุน และลดภาระค่าใช้จ่ายของวิสาหกิจขนาดเล็กผ่านโครงสร้างการชำระเงินโดยไม่มีคนกลาง
กรอบกฎหมาย: การยกเว้นข้อจำกัดของกฎหมายปัจจุบันใน regulatory sandbox
ตามประกาศของกระทรวงการคลังและเศรษฐกิจ ในกฎหมายปัจจุบัน “กฎหมายการบริหารกองทุนการคลังของรัฐ” ระบุว่า ค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานประจำวันของหน่วยงานภาครัฐ (รวมถึงค่าใช้จ่ายด้านการส่งเสริมการค้า) ต้องดำเนินการผ่านบัตรจัดซื้อของภาครัฐ ขณะที่การใช้โทเค็นเดบิตถูกจำกัดภายใต้กรอบกฎหมายที่มีอยู่ ฟังก์ชันหลักของ regulatory sandbox ครั้งนี้คือการจัดทำรากฐานตัวอย่างทางกฎหมายสำหรับการทดลองใช้โทเค็นเดบิต นอกเหนือจากข้อจำกัดตามกฎหมายปัจจุบัน
ประกาศระบุว่า นี่เป็นกรณีตัวอย่างแรกของ “planned regulatory sandbox” ที่กระทรวงการคลังและเศรษฐกิจเป็นผู้ริเริ่มตรวจสอบระบบ เลือกบริษัท และกระบวนการดำเนินงานโดยรวมโดยตรง โดยมีเป้าหมายเพื่อยืนยันอย่างเป็นระบบถึงโมเดลการดำเนินการด้านการคลังโดยอาศัยสกุลเงินดิจิทัล
พื้นฐานของโครงการนำร่อง: การทดลองบล็อกเชนครั้งที่สองของกระทรวงการคลังเกาหลี
ตามประกาศของกระทรวงการคลังและเศรษฐกิจ ครั้งนี้เป็นการที่กระทรวงดังกล่าวใช้เทคโนโลยีบล็อกเชนเพื่อการดำเนินการเงินกองคลังเป็นครั้งที่สอง โครงการนำร่องครั้งแรกเริ่มในเดือนมีนาคมของปีนี้ โดยให้เงินอุดหนุนโทเค็นเดบิตบนบล็อกเชนแก่บริษัทที่ติดตั้งสถานีชาร์จรถยนต์ไฟฟ้าแล้ว
ประกาศของกระทรวงการคลังและเศรษฐกิจอธิบายว่าขั้นตอนถัดไปจะดำเนินการคัดเลือกบริษัทที่เข้าร่วม และร่วมมือกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อกำหนดขอบเขตของการสาธิต โดยจะเริ่มโครงการนำร่องอย่างเป็นทางการในไตรมาสที่ 4 ปี 2026 ในเขตเซจงนคร (Sejong City) เป็นลำดับแรก
คำถามที่พบบ่อย
โครงการนำร่องบล็อกเชนที่กระทรวงการคลังและเศรษฐกิจของเกาหลีประกาศจะเริ่มเมื่อใด และสถานที่ที่ให้ความสำคัญคือที่ใด?
ตามประกาศของกระทรวงการคลังและเศรษฐกิจของเกาหลีเมื่อวันที่ 16 เมษายน โครงการนำร่องจะมีกำหนดเริ่มต้นในไตรมาสที่ 4 ปี 2026 ในเขตเซจงนคร (Sejong City) เป็นลำดับแรก และภายหลังจะมีการจัดเตรียมมาตรการที่เกี่ยวข้องเพื่อขยายการนำไปใช้ตามการประเมินผลของโครงการนำร่อง
โครงการนำร่องนี้จะดำเนินการอย่างไรภายใต้ข้อจำกัดของกฎหมาย “กฎหมายการบริหารกองทุนการคลังของรัฐ” ที่มีอยู่?
ตามประกาศของกระทรวงการคลังและเศรษฐกิจ กฎหมาย “กฎหมายการบริหารกองทุนการคลังของรัฐ” ที่มีอยู่กำหนดว่าค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐต้องใช้บัตรจัดซื้อของภาครัฐ ขณะที่การใช้โทเค็นเดบิตถูกจำกัด โครงการนำร่องครั้งนี้จะได้รับการยกเว้นตามกฎหมายผ่านกลไก regulatory sandbox ประจำปี 2026 เพื่อวางรากฐานตัวอย่างสำหรับการใช้โทเค็นเดบิตในการชำระเงินของภาครัฐ
โครงการนำร่องครั้งนี้เป็นโครงการนำร่องด้านการคลังด้วยบล็อกเชนครั้งแรกของกระทรวงการคลังเกาหลีหรือไม่?
ตามประกาศของกระทรวงการคลังและเศรษฐกิจ นี่เป็นการทดลองด้านการคลังด้วยบล็อกเชนครั้งที่สองของกระทรวงดังกล่าว โครงการนำร่องครั้งแรกเริ่มในเดือนมีนาคมปี 2026 โดยมุ่งให้เงินอุดหนุนในรูปแบบโทเค็นเดบิตบนบล็อกเชนแก่บริษัทที่ได้ติดตั้งสถานีชาร์จรถยนต์ไฟฟ้าแล้ว
