ผู้ว่าการรัฐเทนเนสซีของสหรัฐฯ Bill Lee ลงนามในร่างกฎหมายสภาผู้แทนราษฎรฉบับที่ 2505 และได้ประกาศอย่างเป็นทางการให้รัฐห้ามการติดตั้งและการดำเนินการเครื่องถอนเงินอัตโนมัติสกุลเงินดิจิทัล (Cryptocurrency ATM) ทั้งหมดอย่างเด็ดขาด ร่างกฎหมายดังกล่าวผ่านความเห็นชอบแบบเอกฉันท์จากทั้งสองสภา ทำให้เทนเนสซีเป็นรัฐลำดับที่สองในสหรัฐฯ ต่อจากรัฐอินเดียนา ที่ห้ามใช้งานอุปกรณ์เทอร์มินัลสำหรับสกุลเงินดิจิทัลอย่างสิ้นเชิง
กฎหมายดังกล่าวจำกัดอย่างเข้มงวดการติดตั้งและการตั้งใช้งานเครื่องถอนเงินอัตโนมัติสกุลเงินดิจิทัล
ร่างกฎหมาย 2505 ห้ามอย่างชัดเจนไม่ให้ติดตั้งหรือดำเนินการ “Virtual Currency Kiosks” (ตู้บริการสกุลเงินเสมือน) ข้อห้ามใหม่ไม่ได้มุ่งเป้าเฉพาะผู้ให้บริการเครื่อง ATM สกุลเงินดิจิทัลเท่านั้น แต่ยังขยายความรับผิดไปถึงผู้ค้าทุกรายที่อนุญาตให้นำอุปกรณ์ไปวางไว้ในสถานที่ทำการของตน โดยเครื่องถอนเงินอัตโนมัติสกุลเงินดิจิทัลมักถูกวางไว้ในที่สาธารณะ เช่น ปั๊มน้ำมัน ร้านสะดวกซื้อ และห้างสรรพสินค้า ภายหลังที่ร่างกฎหมายมีผลบังคับใช้ จะต้องไม่ดำเนินการต่อไป หากมีการฝ่าฝืนคำสั่งดังกล่าว การกระทำจะถูกจัดเป็นความผิดทางอาญาประเภท A (Class A Misdemeanor) ผู้กระทำอาจต้องโทษจำคุกสูงสุดหนึ่งปี และปรับเงิน 2,500 ดอลลาร์สหรัฐ กฎระเบียบใหม่นี้สะท้อนถึงความสำคัญที่รัฐบาลเทนเนสซีให้กับความเสี่ยงของการทำธุรกรรมสกุลเงินดิจิทัลในที่สาธารณะ โดยพยายามตัดจุดเชื่อมโยงที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมหลอกลวงด้วยสกุลเงินดิจิทัลผ่านมาตรการที่เข้มงวด
เครื่องถอนเงินอัตโนมัติสกุลเงินดิจิทัลอนุญาตให้ผู้ใช้ใช้เงินสดเพื่อซื้อขายสินทรัพย์เสมือน และย้ายเงินไปยังที่อยู่กระเป๋าเงินอิเล็กทรอนิกส์ภายนอก อย่างไรก็ตาม ความรวดเร็วและความไม่เปิดเผยตัวตนทำให้กลายเป็นเครื่องมือทางการเงินขององค์กรหลอกลวงข้ามชาติ วิธีการที่พบบ่อย ได้แก่ ผู้หลอกลวงปลอมตัวเป็นตำรวจหรือเจ้าหน้าที่รัฐบาล โดยอ้างว่าผู้เสียหายกำลังเผชิญกับคดีความทางกฎหมายหรือปัญหาหนี้สิน และให้ผู้เสียหายถอนเงินสดจำนวนมาก จากนั้นใช้เครื่องถอนเงินอัตโนมัติสกุลเงินดิจิทัลดังกล่าวเพื่อซื้อสกุลเงินดิจิทัลและส่งไปยังที่อยู่ที่กำหนด เมื่อผู้เสียหายทำการโอนเสร็จสิ้นแล้ว หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายมักจะยากต่อการติดตามเงินคืน กลลวงที่ผสานการใช้เครื่องจริงกับวิศวกรรมสังคมแบบนี้ได้ก่อให้เกิดภัยคุกคามด้านความมั่นคงอย่างรุนแรง
เครื่องถอนเงินอัตโนมัติสกุลเงินดิจิทัลทำให้สหรัฐฯ สูญเสีย 390 ล้านดอลลาร์
ข้อมูลสถิติของสำนักงานสอบสวนกลางสหรัฐฯ (FBI) เผยถึงความเสียหายด้านทรัพย์สินที่เกิดจากเครื่องถอนเงินอัตโนมัติสกุลเงินดิจิทัล พบว่าเพียงในปี 2025 เท่านั้น มูลค่าความเสียหายที่เกี่ยวข้องกับอุปกรณ์ประเภทนี้ทั่วสหรัฐฯ มีเกือบ 390 ล้านดอลลาร์แล้ว กลุ่มผู้สูงอายุมีสัดส่วนในกลุ่มผู้เสียหายไม่น้อย ซึ่งทำให้แต่ละรัฐเร่งพิจารณาทบทวนกฎระเบียบที่เกี่ยวข้อง จากรายงานของสมาคมผู้เกษียณอายุสหรัฐฯ (AARP) คาดว่าในปี 2026 จะมี 20 รัฐผ่านกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับบริการเครื่องถอนเงินอัตโนมัติสกุลเงินดิจิทัล ปัจจุบันมี 30 รัฐเสนอร่างกฎหมายที่เกี่ยวข้องแล้ว แม้ว่าหลายรัฐจะเลือกใช้มาตรการกำกับดูแลที่ผ่อนคลายกว่า เช่น กำหนดให้ผู้ประกอบการต้องถือใบอนุญาตเฉพาะ ตั้งขีดจำกัดจำนวนธุรกรรมต่อวัน และจัดตั้งกลไกการคืนเงินให้ผู้เสียหาย เป็นต้น แต่รัฐเทนเนสซีและรัฐอินเดียนาเลือกใช้กลยุทธ์การห้ามอย่างครอบคลุมที่เข้มงวดกว่า
การออกกฎหมายครั้งนี้ริเริ่มโดยสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากพรรครีพับลิกัน และได้รับการสนับสนุนจากผู้ร่วมเสนอร่าง 4 คน ร่างกฎหมายผ่านทั้งสองสภาแบบเอกฉันท์โดยไม่มีการลงมติคัดค้าน แสดงให้เห็นว่าเทนเนสซีมีฉันทามติสูงในการปกป้องความปลอดภัยของทรัพย์สินของประชาชนในรัฐ และป้องกันความเสี่ยงด้านการฟอกเงิน โดยไม่คำนึงถึงความแตกต่างทางพรรคการเมือง ฝ่ายนิติบัญญัติมองว่า แม้การซื้อสกุลเงินดิจิทัลจะไม่ผิดกฎหมาย แต่เครื่อง ATM สามารถเป็นช่องทางส่งเงินสำหรับการหลอกลวงได้ง่าย เนื่องจากขาดกลไกการตรวจสอบตัวตน (KYC) ดังนั้นการห้ามเครื่องถอนเงินอัตโนมัติประเภทนี้อย่างครอบคลุมจึงช่วยลดโอกาสที่มิจฉาชีพจะหลอกลวงกลุ่มผู้เปราะบางได้อย่างมาก
บทความนี้ อเมริกา รัฐเทนเนสซี ห้ามใช้เครื่องถอนเงินอัตโนมัติสกุลเงินดิจิทัลอย่างเด็ดขาด เป็นบทความแรกที่ปรากฏบน ลิงก์ข่าว ABMedia
